Файл: Понятие и виды ценных бумаг (Определение, назначение и виды ценной бумаги).pdf
Добавлен: 17.06.2023
Просмотров: 70
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Правовая характеристика ценных бумаг по Российскому законодательству
1.1. Определение, назначение и виды ценной бумаги
2.1. Виды преступлений в сфере оборота ценных бумаг
Глава 2. Правовое регулирование применение ценных бумаг в гражданском обороте
2.1. Правовое регулирование эмиссии ценных бумаг
2.2. Правовое положение эмитентов и инвесторов на рынке ценных бумаг
Инвестиционные ценные бумаги служат для получения денежных ресурсов и иного имущества в собственность для ведения основной коммерческой работы.
Торговые ценные бумаги – цель получения кредита под единичные конкретные операции.
Товарораспорядительные ценные бумаги – для получения товаров во временное целевое владение в целях производства с ними каких-либо операций в интересах кредитора. Право, регулируя взаимоотношения, в каких ценная бумага представляется товаром, либо взаимоотношения, в каких ценная бумага представляется способом фиксации отношений, призвано упорядочить эти взаимоотношения, исключить возможность злоупотребления со стороны участвующих данных отношений. Для того, чтобы закрепить ценную бумагу как способ фиксации отношений меж участниками финансового оборота (возникновение меж ними прав и обязанностей), законодатель: – определяет перечень конкретных отношений, какие могут фиксироваться путем выдачи ценной бумаги и, следовательно, закрепляет виды ценных бумаг, какими могут фиксироваться взаимоотношения. Отсюда действует правило: лишь то считается ценной бумагой, что прямо названо такой законодателем.
Разные законодатели определяют данный перечень по-разному, потому в разных странах имеются разные виды ценных бумаг; – устанавливает единообразные строгие требования к каждой закрепленной ценной бумаге, что дает возможность придать ей достоверность, т. е. обязанность по тем требованиям (правам), какие она воплощает, а в случае не выполнения данных требований (обязательств) она дает возможность обращаться за принудительным их выполнением[15].
2.1. Виды преступлений в сфере оборота ценных бумаг
С позиций теории уголовного права разграничение преступления с смежными составами представляется составной частью процесса квалификации преступления. Под ним в уголовном праве понимается установление и юридическое закрепление точного соответствия всех без исключения признаков совершенного общественно опасного деяния всем признакам состава преступления, предусмотренного конкретной уголовно-правовой нормой.
По этому поводу В.Н. Кудрявцев отмечал: «Разграничение преступления есть обратная сторона квалификации». Смежными преступлениями в теории уголовного права считаются так называемые перекрещивающиеся преступления, когда определенные признаки одного преступления одновременно представляются признаками иного состава преступления. В то же время среди них имеется ряд отличительных признаков, какие и дают возможность разграничить эти деяния.
В действующей редакции Особенной части Уголовного кодекса РФ преступлениями, смежными с изготовлением, хранением, перевозкой либо сбытом поддельных денег либо ценных бумаг (ст.186 УК РФ), представляются следующие:
1) мошенничество (ст. 159 УК РФ);
2) мошенничество с использованием платежных карт (ст. 159 3 УК РФ);
3) изготовление либо сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187 УК РФ);
4) подделка, изготовление либо сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК РФ);
5) изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок либо знаков соответствия либо их использование (ст. 327 1УК РФ)[16].
В уголовно-правовой и криминологической литературе изготовление, хранение, перевозку либо сбыт поддельных денег либо ценных бумаг нередко именуют фальшивомонетничеством. По существу, это термин-синоним, обозначающий то же преступление, но не закрепленный законодательно. Потому в дальнейшем мы будем использовать его наряду с законодательным названием. К тому же он значительно короче и лаконичнее.
Основным составом преступления, с которым нужно разграничивать на практике изготовление, хранение, перевозку либо сбыт поддельных денег либо ценных бумаг (ст. 186 УК РФ), представляется мошенничество (ст. 159 УК РФ). У данных преступлений схожие родовой объект, форма вины и субъект преступления. Но самым главным представляется то, что оба они совершаются путем обмана, то есть на лицо совпадение способа реализации преступлений.
В юридической литературе отмечается, что фальшивомонетничество представляется разновидностью уголовно наказуемого обмана. С этим следует согласиться, так как действия при изготовлении с целью сбыта либо сбыте поддельных денег выражаются именно в обмане действиями, направленными на воспроизводство денежных знаков, какие имеют существенное сходство с подлинными деньгами. Основным признаком, позволяющим разграничивать изготовление, хранение, перевозку либо сбыт поддельных денег либо ценных бумаг с мошенничеством, представляется предмет преступления.
Так, при фальшивомонетничестве поддельные денежные знаки (купюры, монеты) либо ценные бумаги должны иметь существенное сходство по форме, размеру, цвету и другим реквизитам с находящимися в обращении подлинными денежными знаками либо ценными бумагами.
Иными словами, уровень подделки обязан быть достаточно высок (поддельные деньги, валюта, ценные бумаги должны быть похожими на настоящие настолько, что могут находиться в обращении хотя бы какое-то время). При мошенничестве речь идет о фальшивых купюрах, явно не соответствующих подлинным и исключающих их участие в денежном обороте.
Имеет место совершение деяний (указанных в ст. 186 УКРФ) с грубо и примитивно изготовленными (поддельными) денежными знаками, когда подделку возможно отличить не вооруженным глазом с первого взгляда. Как правило, такие деяния рассчитаны на обман отдельных граждан, страдающих каким-либо физическим недугом, либо проявивших невнимательность, либо застигнутых в врасплох.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 «О судебной практике по делам об изготовлении либо сбыте поддельных денег либо ценных бумаг» от 28 апреля1994 г. (в ред. от 17.04.2001 г., от 06.02.2007 г.)поддельные денежные знаки и ценные бумаги, изъятые из обращения и имеющие лишь коллекционную ценность (царские золотые червонцы, монеты старой чеканки, советские деньги, отмененные денежными реформами и т.п.) не могут являться предметом фальшивомонетничества и не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ.
При наличии к тому оснований, они могут являться предметом мошенничества и соответствующие деяния с ними квалифицируются по ст. 159 УК РФ. Согласно п.8 этого же постановления не могут являться предметом фальшивомонетничества и билеты денежно-вещевой лотереи, так как они не относятся к ценным бумагам. При наличии к тому оснований они тоже могут являться предметом мошенничества и соответствующие деяния с ними тоже квалифицируются по ст. 159 УК РФ. На практике довольно часто возникают трудности при квалификации действий, связанных с частичной подделкой денежных знаков. Другим разграничительным признаком ст.186 УК РФ и ст. 159 УК РФ выступает объект преступления (видовой и непосредственный).
Видовым объектом фальшивомонетничества представляется сфера финансовой работы, а основным непосредственным объектом – нормальное функционирование денежно-кредитной системы и установленный порядок обращения денег и ценных бумаг в государстве. Видовым объектом мошенничества представляется собственность (взаимоотношения по поводу собственности), а основным непосредственным объектом – конкретная форма собственности (государственная, муниципальная, частная, смешанная, акционерных обществ, общественных объединений либо иная).
Статья 186 УК РФ содержит три части, относящиеся к составам тяжкой (ч. 1) и особо тяжкой (ч. 2, 3) категорий. Предусматривает один квалифицирующий (ч. 2) и один особо квалифицирующий (ч. 3) признаки. Статья 159 УК РФ содержит четыре части, относящиеся к составам небольшой (ч. 1), средней (ч. 2) и тяжкой (ч. 3, 4) категорий. Предусматривает два квалифицирующих(ч. 2) и пять особо квалифицирующих (ч. 3–2; ч. 4–3) признаков.
В целом изготовление, хранение, перевозка либо сбыт поддельных денег либо по сравнению с мошенничеством представляется более общественно о ценных бумаг опасным и тяжким преступлением, предусматривающим, соответственно, более строгие наказания в санкциях статьи. Федеральным законом от 29 ноября 2012года № 207-ФЗ в УК РФ введена новая ст. 159 «Мошенничество с использованием платежных карт». Потому в настоящее время, как представляется, возникает нужность проведения разграничения изготовления, хранения, перевозки либо сбыта поддельных денег либо ценных бумаг с этой одной из специальных норм мошенничества.
Как и при разграничении со ст. 159 УК РФ, разграничение фальшивомонетничества со ст. 159 3 УК РФ проводится по предмету преступления и объекту(видовому и основному непосредственному). При мошенничестве с использованием платежных карт предметом преступления выступают не грубо поддельные денежные знаки и ценные бумаги, а поддельные либо принадлежащие иному лицу кредитные, расчетные либо иные платежные карты[17].
Количество частей и квалифицирующие признаки ст. 159 3 УК РФ совпадают со ст. 159 УКРФ. Санкции и категории тяжести тоже во многом совпадают, но при этом имеются определенные отличия. Так, ч. 1 ст. 159 3 вообще не предусматривает наказания в виде лишения свободы, ч. 2 предусматривает меньший на 1 год верхний предел наказания в виде лишения свободы, а ч. 3 – меньший на 1 год верхний предел наказания в виде лишения свободы и иную категорию тяжести (среднюю в замен тяжкой). Следует разграничивать изготовление, хранение, перевозку либо сбыт поддельных денег либо ценных бумаг (ст. 186 УК РФ) с изготовлением либо сбытом поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187УК РФ).
Указанные преступления имеют одинаковые объект (родовой и видовой), форму вины и субъект. Они совершаются путем обмана, тем самым у них совпадает и такой признак объективной стороны преступления, как способ реализации. Основными разграничительными признаками ст. 186 УК РФ и ст. 187 УК РФ выступают предмет преступления и объективная сторона (содержание деяний).
Предмет преступления, предусмотренный ст. 186 УК РФ, образуют поддельные банковские билеты Центрального банка РФ, металлическая монета, государственные ценные бумаги либо другие ценные бумаги в валюте РФ, иностранная валюта и ценные бумаги в иностранной валюте.
Предмет преступления, предусмотренный ст. 187 УК РФ, иной. Его образуют поддельные кредитные карты, расчетные карты и иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, выражается в деяниях по изготовлению, хранению, перевозке и сбыту указанных в статье предметов.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 187УК РФ, выражается лишь в деяниях по изготовлению и сбыту указанных в статье предметов. Тем самым содержание его объективной стороны более узкое. (До внесения изменений и дополнений в ст.186 УК РФ Федеральным законом от 28 апреля2009 года № 66-ФЗ содержание деяний объективной стороны данных преступлений совпадало). Ст. 186 УК РФ содержит три части, относящиеся к составам тяжкой (ч. 1) и особо тяжкой(ч. 2, 3) категорий. Предусматривает один квалифицирующий (ч. 2) и один особо квалифицирующий (ч. 3) признаки. Ст. 187 УК РФ содержит две части, относящиеся к составам тяжкой категории(ч. 1, 2). Предусматривает один квалифицирующий(ч. 2) признак.
Таким образом, изготовление, хранение, перевозка либо сбыт поддельных денег либо ценных бумаг в целом представляется более общественно опасным и тяжким преступлением, предусматривающим, соответственно, более строгие наказания в санкциях статьи[18].
Наконец, нужно проведение разграничения изготовления, хранения, перевозки либо сбыта поддельных денег либо ценных бумаг (ст. 186 УК РФ) с подделкой, изготовлением либо сбытом поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК РФ) и изготовлением, сбытом поддельных марок акцизного сбора, специальных марок либо знаков соответствия либо их использованием (ст. 327 1 УК РФ). (Ст.327 1 была введена в УК РФ Федеральным законом от 9 июля 1999 года № 158ФЗ). Данные преступления совпадают по способу реализации, форме вины и субъекту преступления. Во многом схоже и содержание деяний объективной стороны. Основными разграничительными признаками ст. 186 УК РФ со ст. 327, 327 1 УК РФ выступают предмет преступления, объект преступления и частично объективная сторона (содержание деяний). Предметом преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, представляются поддельные документы, государственные награды, штампы, печати, бланки.
Предметом преступления, предусмотренного ст. 327 1 УК РФ, представляются поддельные марки акцизного сбора, специальные марки либо знаки соответствия. Объектом (родовым и видовым) данных преступлений представляются интересы государственной власти и порядок управления. При фальшивомонетничестве объект (родовой и видовой) – интересы экономики и финансовая деятельность.
Круг должностных лиц, наделенных правом официальной квалификации, строго ограничен уголовно-процессуальным законодательством. К ним относятся дознаватели, следователи и судьи. Квалификация преступлений находит свое отражение в важнейших процессуальных документах: - постановлении о возбуждении уголовного дела; - постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого; - обвинительном заключении либо обвинительном акте; обвинительном приговоре[19].