Файл: Понятие и теоретические основы института юридического лица.pdf

Содержание устава принципиально не изменилось, лишь наряду с понятием «вид» юридического лица законодатель активнее использует термин «организационно-правовая форма» юридического лица (п. 4 ст. 52 ГК РФ).

Необходимо отметить, что с 1 сентября 2014 года юридические лица должны создаваться только в организационно-правовых формах, предусмотренных гл. 4 ГК РФ. Что касается ранее созданных юридических лиц, то они должны привести свои наименования и учредительные документы в соответствие с новыми требованиями только при первом изменении учредительных документов. До приведения в соответствие данные документы будут действовать в части не противоречащей новой редакции главы 4 ГК РФ.

В литературе под организационно-правовой формой юридического лица понимается «совокупность имущественных и организационных признаков, способов формирования имущественной базы, особенностей взаимодействия собственников, учредителей, участников, их ответственности друг пере другом и контрагентами»^[34].

Прежним остался подход и к вступлению в силу изменений в учредительные документы (п. 6 ст. 52 ГК РФ).

Новеллой является включение в статью об учредительных документах норм об иных внутренних документах юридического лица (п. 5 ст. 52 ГК РФ), которые ранее были разбросаны по тексту ГК РФ и других законов об организационно-правовых формах юридического лица. Недостатком, на наш взгляд, является сужение сферы их деятельности - только корпоративные отношения, а не внутренние отношения в любой организации, в том числе унитарной, а достоинством - очередной шаг в оформлении источников гражданского права, развитии системы документов юридического лица^[35].

Дискуссионным остается вопрос о минимальном размере уставного капитала юридического лица. Ранее законодательство предусматривало весьма небольшую сумму в качестве минимального размера уставного капитала ( 10 тысяч рублей). По мнению многих правоведов, с которым вполне можно согласится это являлось одной из причин создания фирм «однодневок», которые используются в преступных схемах по отмыванию незаконно нажитых капиталов^[36]. Следует отметить, что в ходе обсуждения проекта ГК РФ ставился вопрос о повышении минимального размера уставного капитала до 500 тысяч рублей, в том числе и для обществ с ограниченной ответственностью. Однако, в итоге размер уставного капитала повышен только для акционерных обществ.

---

По нашему мнению, указанная проблема продолжает иметь место, в связи с чем полагаем назрела необходимость внесения изменений в нормы ГК РФ, касающиеся увеличения уставного капитала юридического лица при его создании. Считаем, что для акционерных обществ эта сумма должна составлять не менее 500 тысяч рублей, для обществ с ограниченной ответственностью не менее 100 тысяч рублей.

Исследование опыта зарубежных стран показывает, что целесообразно рассмотреть вопрос об обеспечении проверки соответствия учредительных документов создаваемого юридического лица закону и соблюдения порядка его создания уже на стадии учреждения, т.е. до государственной регистрации. Наиболее подходящей фигурой для осуществления указанного контроля является нотариус, что отражено в законодательстве Италии, Нидерландов, Испании, стран Прибалтики^[37].

В РФ функция проверки законности создания юридического лица также могла бы быть возложена на органы нотариата, задачей которого является свидетельствование бесспорности юридических актов. Это позволило бы контролировать указанные параметры, не наделяя соответствующими полномочиями регистрирующий орган. В рамках реализации указанного предложения необходимо наделить нотариусов полномочиями по удостоверению учредительных документов, протоколов общих собраний (решений) учредителей (участников, акционеров), фиксирующих их волеизъявление на создание новых юридических лиц, реорганизацию и ликвидацию существующих юридических лиц, внесение изменений в их учредительные документы (сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ). Отчасти эти предложения уже реализованы в законодательстве и начали действовать с 1.01. 2016 года, в соответствии с изменения нотариусы наделяются полномочиями по совершению такого нотариального действия, как представление документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Полагаем необходимым отметить еще один проблемный вопрос, связанный созданием юридического лица. Реформа процедуры создания юридических лиц, связываемая с нормами Закона о регистрации, существенно затронула регулирование такого средства индивидуализации, как место нахождения юридического лица.

С 2002 г. подход к определению места нахождения юридического лица существенно изменился. Теперь место нахождения определяется по месту государственной регистрации, которая должна проводиться по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа соответствующего юридического лица. В новых условиях юридический и фактический адрес стали рассматривать как совпадающие категории.

---

Однако указанные нововведения трудно назвать полезными. Сразу возник целый ряд проблем. Постоянно действующий орган юридического лица, например директор, одновременно является физическим лицом. В этом случае, как правило, в качестве адреса места нахождения юридического лица указывается его домашний адрес. О.А. Поротникова отмечает, что «все зависит от того, какую нагрузку в праве имеет «местонахождение» юридического лица»^[38].

Если это условная, формальная величина, по существу «почтовый ящик», который учредители указывают для целей связи юридического лица с государственными органами и контрагентами, то указание домашнего адреса директора не только допустимо, но и очень эффективно.

У регистрирующего органа на современном этапе нет оснований требовать подтверждения прав на помещение, которое указано в заявлении о создании как адрес места нахождения, как нет и полномочий проверки этих сведений иным путем. Однако этой практике в немалой степени способствуют суды, которые понимают под искажениями, а следовательно, под недостоверными сведениями указание на жилое помещение, права на которое заявителю не принадлежат; отсутствие договора аренды у заявителя на право пользования помещением по указанному адресу; указание на помещение, которое используется другим юридическим лицом и не может быть передано в аренду.

Думается, что оправданно было бы исходить из назначения категории «местонахождение» юридического лица исключительно как формально-юридического свойства, принимать на веру данные о таком адресе и рассматривать его как способ почтового сообщения с юридическим лицом.

Нужно отметить, что для исключения проблемных ситуаций, связанных с местонахождением юридического лица в ГК РФ введена норма, предусмотренная ст. 165.1 о несении риска юридическим лицом при неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по месту его нахождения...»

Следующая стадия - государственная регистрация практически не подверглась изменениям. (ст. 51 ГК РФ).

Регистрирующий орган на основании пп. «р» п. 1 ст. 23 Закона о госрегистрации вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом^[39].

---

Необходимо отметить, что в нашей стране сложилась нормативно-явочная процедура создания юридических лиц, в первую очередь коммерческих организаций, при которой успешно сбалансированы частные и публичные усилия и интересы. Государство определяет исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, закрепляет соответствующие требования к составу и числу учредителей, учредительным документам, формированию имущества и т.п.

Далее дело за учредителями. Выбрав соответствующую их деловым интересам форму юридического лица, они придают ей индивидуальные особенности, формируют будущую структуру, конкретизируют цели и виды деятельности. И снова вступает государство в лице регистрирующего органа - фиксирует новую организацию в специализированном и открытом реестре, с тем чтобы можно было точно знать момент создания, чтобы обеспечить необходимой информацией о созданном лице иных участников правовых отношений.

Идея паритетного сочетания частных и публичных начал при образовании юридических лиц достаточно удачно реализована в нормах ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в котором упрощена процедура создания, она в основном понятна и прозрачна.

В заключение рассматриваемого вопроса полагаем необходимым сделать следующие выводы: Российский Закон о регистрации юридических лиц, регулирующий процедуру создания юридического лица, по праву может считаться одним из наиболее либеральных и позволяет утверждать, что предусмотренный им порядок регистрации отвечает самым современным началам экономики и права. Это проявляется:

Во-первых, в возложении всей ответственности за создание новых юридических лиц на учредителей. Учредители должны составить все документы будущего юридического лица, представить в регистрирующий орган необходимые сведения, за достоверность и точность которых они отвечают.

Во-вторых, в минимизации полномочий регистрирующего органа, сведении их только к принятию документов в соответствии с их исчерпывающим перечнем, выдаче расписки, внесении сведений в ЕГРЮЛ и выдаче свидетельства о государственной регистрации в течение 5 рабочих дней.

В-третьих, исчерпывающий и очень формальный список оснований для отказа в регистрации.

Однако, несмотря на всю «прозрачность» процедуры создания юридического, в которой, казалось бы нет места коррупционным проявлениям, полагаем, что государственные органы, включенные в процедуру создания юридического лица должны иметь больше контрольных функций.

---

В этой связи предлагаем следующее:

- регистрирующий орган должен иметь возможность проводить правовую экспертизу учредительных и иных представленных документов;

- необходимо проверять сведения, указанные в заявлении, на предмет их достоверности и при необходимости требовать дополнительные документы, подтверждающие соответствующие сведения;

- нужно расширить перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

Иными словами, государство должно сделать все, чтобы сведения о создаваемом юридическом лице были стопроцентно истинные, чтобы не обманывались контрагенты, что позволить если не исключить, то сократить возможность создания «одноразовых» юридических лиц.

Заключение

В заключение курсовой работы полагаем необходимым сделать следующие выводы.

Разработанная система концептуальных положений, раскрывающих сущность юридического лица как социально-правового явления, опирается на исторический опыт развития конструкции юридического лица и его основное предназначение как механизма объединения, координации и управления усилий и капиталов группы лиц для усиления совокупной производственной мощности и коэффициента полезного действия усилий каждого из индивидов этой социальной группы.

Вместе с тем, усиление процессов глобализации, изменяющих направление и характер развития имущественного оборота, активное участие публично-правовых образований в имущественных отношениях, а также получившее распространение создание компаний «одного лица» постепенно будут наполнять новым содержанием конструкцию юридического лица. Это, в свою очередь, актуализирует вопрос новых научных исследований как по проблеме понятия и сущности юридического лица в целом, так и детальную проработку правового статуса отдельных организационно-правовых форм юридического лица.

Юридическое лицо как субъект гражданских правоотношений имеет ряд особенностей, отличающих его от других субъектов гражданского права. В частности, можно выделить следующие основные специфические признаки юридического лица:

-организационное единство;

-имущественная обособленность;

-самостоятельная имущественная ответственность;

-выступление в гражданском обороте от своего имени.

Следует отметить, что в нашей стране сложилась нормативно-явочная процедура создания юридических лиц, в первую очередь коммерческих организаций, при которой успешно сбалансированы частные и публичные усилия и интересы. Государство определяет исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, закрепляет соответствующие требования к составу и числу учредителей, учредительным документам, формированию имущества и т.п.

---