Файл: Место и роль профсоюзов в становлении гражданского общества в современной России (Важность профсоюзов в становлении гражданского общества в современной России).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Функционирование сегодняшней экономики гарантируется занимающимися в ней миллионами людей. Они располагают собственные финансовые и общественные интересы, которые смогут вступать в инцидент с заинтересованностями иных членов общества.

Дореволюционные профсоюзы тесно взаимодействовали с политическими партиями социалистического толка и были серьёзной политической силой. В советское время профсоюзы полностью испытывались государством.

На всех фирмах присутствовали первичные профсоюзные организации, входившие в общесоюзное объединение - ВЦСПС. В этот период профсоюзы практически утратили не только политическое значение, но и остальные функции, превратившись в распределителей социальной помощи от государства.

Исходя из выше изложенного, мы установили цель, предмет и объект исследования.

Цель исследования: раскрыть и проанализировать место и роль профсоюзов в становлении гражданского общества в современной России.

Предмет исследования: государственный процесс профсоюзов в становлении гражданского общества в современной России.

Объект исследования: современный профсоюз в становлении гражданского общества в современной России.

Задачи исследования:

1. Рассмотреть теоретические основы профсоюзных организации.
2. Просмотреть и проанализировать профсоюзные институты гражданского общества.
3. Выявить место и роль профсоюзов в становлении гражданского общества в современной России
4. Выявить важность профсоюзов в становлении гражданского общества в современной России

Методы исследования: анализ теоретической и практической литературы.

Теоретической основой послужили труды таких авторов как: Н.Н. Гриценко, А.И. Чекменев , В.А Кадейкина, Е.В. Макухина, И.О. Снигирева, Т.А. Сошникова. Данные исследователи просматривали профсоюзы в развитом социалистическом обществе.

Практическая значимость: материалы курсовой работы могут быть использованы на семинарских занятиях по данной дисциплине, так как материал был избран из новых учебников и журналов.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, списка литературы и приложения.

Цель исследования: раскрыть и проанализировать место и роль профсоюзов в становлении гражданского общества в современной России.

Предмет исследования: государственный процесс профсоюзов в становлении гражданского общества в современной России.

Объект исследования: современный профсоюз в становлении гражданского общества в современной России.

Задачи исследования:

1. Рассмотреть теоретические основы профсоюзных организации.
2. Просмотреть и проанализировать профсоюзные институты гражданского общества.
3. Выявить место и роль профсоюзов в становлении гражданского общества в современной России
4. Выявить важность профсоюзов в становлении гражданского общества в современной России

Методы исследования: анализ теоретической и практической литературы.

Теоретической основой послужили труды таких авторов как: Н.Н. Гриценко, Чекменев А.И., В.А Кадейкина, Е.В. Макухина, И.О. Снигирева, Т.А. Сошникова. Данные исследователи просматривали профсоюзы в развитом социалистическом обществе.

Практическая значимость: материалы курсовой работы могут быть использованы на семинарских занятиях по данной дисциплине, так как материал был избран из новых учебников и журналов.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, списка литературы и приложения.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОФСОЮЗОВ В СТАНОВЛЕНИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Исторические основы профсоюзов в становлении гражданского общества

В последние годы у нас в стране продолжается катастрофическое падение цены труда наемных работников, хотя этот вопрос неоднократно подымался в Государственной Думе, и вопрос этот решен частично, возможно решен полностью в некоторых городах России но не в регионах, почему то повышение зарплаты защита труда до некоторых регионов не оставляет желать лучшего, та как систематически не выплачивается им заработная плата, растет бедность, все более массовой становится безработица.

Негативные перемены имеются и в системах социального страхования, охраны труда, ставшие более важными, ежедневными проблемами российских профсоюзов. В то же время появилась острая надобность, чтобы российское профессиональное движение более четко нашло свою роль и место в сообществе, вставшем на путь рыночных реформ и политической демократии.

При этом, непременно, глупо пренебрегать уроки прошедшего, более чем 90-летнего развития профсоюзного движения в России и бывшем Советском Союзе.

Для того, чтобы четко означить место и роль профсоюзов в современном демократическом обществе, необходимо ответить на вопрос «Что такое гражданское общество?».

На свой взгляд, гражданское общество - это конструкция или комплекс добровольных соединений, систем граждан, которые экономичны и координационно самостоятельны от органов государственной власти и даже в состоянии контролировать деятельность государственных органов.

Основная обязанность и значение штатского сообщества - защита прав человека, прав граждан от ущемления со стороны органов государственной власти. Без гражданского общества все граждане и каждый отдельный человек практически бессильны перед органами государственной власти.

Впрочем, существуют системы, которые вызваны оберегать полномочия человека. Но в России таких организаций и активно работающих в них людей немного, по сравнению, например, с Францией. Хотя по численности населения Россия превосходит ее и в большей мере имеет необходимость в правозащитной деятельности.

Не считая того, в силу многознаменательных предметов большинство правозащитных организаций у нас связано с защитой отдельных категорий населения. К примеру, с охраной прав заключенных и подследственных, с защитой прав вынужденных переселенцев, призывников, национальных и религиозных меньшинств. Защита этих прав крайне важна, но она затрагивает интересы меньшинства граждан, отдельных социальных групп и слоев.

И только один институт, одна общественная организация защищает права и интересы ВСЕХ людей наемного труда - это ПРОФСОЮЗЫ. Кстати сказать, не только наши, российские профсоюзы, но и действующие во всем мире.

Профсоюзы считаются институтами гражданского общества, так как их главная деятельность направлена на защиту социально – экономических прав граждан: права на труд и его справедливую оплату, на защиту от безработицы и благоприятные условия труда, на образование, здравоохранение, жилье, социальное обеспечение и т.д.

К этому пониманию своей сущности российские профсоюзы шли длинным, извилистым, можно даже сказать, нелёгким путем. Опыт демонстрирует, что своим профсоюзам практически с первых лет советской власти стали отдавать некие функции, исполняемые во многих странах государственными, муниципальными и другими органами. И эта установка преемственно проводилась в дальнейшем, вплоть до “перестройки” конца 80-х годов.

Вспомним из истории декабрь месяц 1917 года профсоюзам было вручено регулирование социальным страхованием по безработице и болезни. К середине 1918 года из более чем двухсот существовавших бирж труда 147-ю руководили профсоюзы.

В 1933 году при распусканье Наркомтруда в ведение профсоюзов дали государственную трудовую инспекцию, и они получили право в лице своих представителей проводить об­соблюдение любого предприятия, издавать предписания об устранении отмеченных при этом нарушений в области охраны труда и техники безопасности, имевшие обязательную силу.

В 1977 году к трудовой инспекции добавилась правовая инспекция профсоюзов, располагавшая аналогичными возможно­стями контроля, но уже за соблюдением трудового законодательства.

В 1960 году профсоюзы получили в управление большинство санаториев, домов отдыха и других санаторно-курортных учреждений страны, кроме относившихся КПСС, Совету Министров СССР и некоторым кругам. На профсоюзные деньги с вовлечением средств общественных ресурсов была существенно увеличена сеть санаторно-курортных учреждений, туристских баз и баз отдыха и ими ежегодно пользовались многие миллионы трудящихся страны.

При этом доля затрат на оглавление агрегата общественных фондов была ничтожной, а после их передачи от профсоюзов в государственные руки за несколько лет она выросла с 0,2 до 12 процентов.

Из пригнанного далеко не полного списка видно, что профсоюзы правили многими делами, поступающими обычно в компетенцию властных органов или государственных предприятий. Даже у обычного наблюдающего может сформироваться ощущение, что профсоюзы в советское время были либо придатком государства, либо некоторыми участками компаний по культуре и быту. Короче говоря, занимались не своим делом.

Если и назначать такой упрек своим союзам, то с большой оговоркой. Дело в том, что сведение функций союзов только к защите наемных работников в социально-трудовой сфере - далеко не общепринятая норма в мире. Союзы стран развитой рыночной экономики (стран дальнего зарубежья) весьма широко трактуют свои задачи и место в общественной жизни. Движение западных стран использует многообразные методы, сочетая самые, казалось бы, различные функции. К примеру, профсоюзные системы на свейских фирмах исполняют контроль за охраной труда и самочувствием трудящихся. И это при том, что там имеется государственная инспекция.

В Уставе действующей под управлением социалистов Общей ассоциации труда Бельгии фиксировано: “... профсоюзный идеал, предусматривающий создание бесклассового общества и исчезновение наемного труда, достигается полной трансформацией общества”.

Образцов того, как профсоюзы во многих странах Запада занимаются проблемами, обычно не почитающимися чисто профсоюзными, немало. Есть они и в США, и во Франции, и в Норвегии, и в других странах.

В условиях развития правового и социального государства, каким объявила Россию Конституция 1993 года, в условиях экономических реформ, базирующихся на товарно-денежных отношениях, использовании рыночного механизма происходит изменение роли и места профсоюзов в обществе, переориентация их деятельности на защиту законных прав и интересов людей наемного труда.

Внутри гражданского общества эти проблемы решаются профсоюзами не только и не столько с работодателями, сколько с государством, проводящим экономическую и социальную политику. В связи с этим российские профсоюзы вынуждены вступать в переговоры с государством, оказывать давление на него с целью принятия соответствующих законов и постановлений.

Достигая осуществлении уже общепринятых решений, профсоюзы апеллируют к законодательству. В случае происхождения социального инцендента крайний может проявить суровое деструктивное действие на российскую общественно-политическую ситуацию. Профсоюзы вправе востребовать оценки и влезания со стороны государственных органов и политических партий. Тем наиболее, русские профсоюзы обозначивают одним из важных социально-политических институтов, которые обеспечивают взаимосвязь государства и гражданского общества, средством влияния граждан на государство. И если на Западе сегодня ставится вопрос о законодательном сужении сферы деятельности профсоюзов, то в России необходимо ее расширение.

Сегодня мы не можем не отметить, что в 90-е годы случились значительные конфигурации в правах и гарантиях союзов. По Конституции РФ они утратили право законодательной инициативы и, кроме того, не единожды предпринимались серьезные попытки ограничить их роль, влияние и права.

Ясность в законное состояние профсоюзов внес Федеральный закон “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности ”, вступивший в законную силу в январе 1996 года. В частности, статья 11-я Закона определила права и способности участия профсоюзов в законотворческом процессе. А именно, в статье указано, что планы законодательных актов, касающихся социально-трудовые права работников, рассматриваются федеральными органами государственной власти с учетом предложений общероссийских профсоюзов, а, следственно, на региональном уровне с учетом мнения соответствующего регионального объединения профсоюзов.