Файл: Юридические лица как субъекты предпринимательского права (Особенности некоторых субъектов предпринимательского права).pdf
Добавлен: 25.06.2023
Просмотров: 66
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общая характеристика субъектов предпринимательского права
1.2 Виды критериев классификации субъектов предпринимательского права
2. Особенности некоторых субъектов предпринимательского права
2.1 Индивидуальный предприниматель как субъект предпринимательского права
2.2 Малые инновационные предприятия как субъекты предпринимательского права
Введение
Переход к рыночным отношениям в России закономерно повлек за собой изменение нормативной базы, необходимость закрепления в действующем законодательстве соответствующего рыночного инструментария, позаимствованного как из мирового, так и из отечественного дореволюционного опыта рыночного хозяйствования, потребовал переосмысления роли государства. Все чаще при конструировании норм права законодатель стал обращаться к категории «малый бизнес». Малый бизнес является основой рыночной экономики, представляет собой многогранное явление. Соответственно таким же многоаспектным является и отражающее его понятие. Наиболее важными гранями, или проявлениями малого бизнеса, выступают экономическая и правовая грани.
Динамичное развитие предпринимательского права в современный период обусловлено активным переходом России к рыночной экономике. Исходя из условий, характера и задач предпринимательской деятельности возникло множество новых хозяйствующих субъектов, которые, обладая присущими характерными признаками, потребовали от юридической науки на основе разработки определенных норм и критериев разделения по группам и категориям, установить их правовой статус и классификацию. Актуальность обсуждаемого вопроса заключается в том, что в научной среде и среди практиков не прекращаются споры и дискуссии на данную тему, которые провоцируются наличием противоречий, внутренней несогласованности как отдельных норм, так и подходов в целом к определению критериев классификации субъектов предпринимательской деятельности.
Объектом исследования является комплекс общественных отношений, в рамках которых осуществляется участие юридических лиц как участников гражданских правоотношений.
Предметом исследования является нормативно правовые акты, учебно-методическая литература о юридических лицах как участников гражданских правоотношений.
Целью исследования является исследование предпринимательских прав юридических лиц.
Указанная цель предопределяет и постановку ряда взаимосвязанных задач. К основным из них относятся:
- провести соотношение понятий «субъект предпринимательского права» и «субъект предпринимательской деятельности»;
- определить виды критериев классификации субъектов предпринимательского права;
- исследовать особенности некоторых субъектов предпринимательского права;
Методологическую базу исследования составляют общие и частные методы исследования, в том числе: сравнительно-правовой, системный, социологической. Исследование основывается на действующем федеральном законодательстве, законодательстве субъектов РФ и иных нормативно-правовых актах.
Теоретическая и практическая значимость работы связана с проблемами совершенствования нормативно - правовой базы, позволяющей эффективно функционировать различным формам юридического лица в экономических отношениях, необходимостью детального анализа деятельности юридических лиц в гражданских правоотношениях, повышением их конкурентоспособности и выживаемости.
Структура работы обусловлена поставленными задачами и состоит из введения, двух глав и заключения.
1. Общая характеристика субъектов предпринимательского права
1.1 Соотношение понятий «субъект предпринимательского права» и «субъект предпринимательской деятельности»
Впервые в российском законодательстве нормативное определение субъекта предпринимательского права было дано в ст. 4 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»[1], содержащее понятие хозяйствующего субъекта, под которым понимались российские и иностранные коммерческие организации и их объединения (союзы или ассоциации), некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели. Действующий Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»[2] под хозяйствующим субъектом понимает индивидуальных предпринимателей, коммерческие организации, а также не коммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую доход. Автор считает, что данные понятия в полной мере не отражают специфику правового положения указанного субъекта.
Субъектами предпринимательского права являются лица, непосредственно ведущие предпринимательскую деятельность, а также РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, которые в лице органов власти регулируют и контролируют эту деятельность. Указанные субъекты являются носителями прав и обязанностей в области осуществления и регулирования предпринимательской деятельности[3].
К ним относятся: индивидуальные предприниматели; коммерческие организации; некоммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность; публичные образования (государства, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования); холдинги, финансово-промышленные группы и другие интегрированные структуры, то есть лица, которые могут вступить в предпринимательские правоотношения. Представляется, что субъектами предпринимательского права являются индивидуальные предприниматели и коллективные образования, способные участвовать в предпринимательских отношениях и выступающие в качестве носителей определённых прав и обязанностей, предусмотренных законодательством РФ в сфере предпринимательства.
Субъект предпринимательского права может в течение длительного времени не вступать ни с кем в предпринимательские правоотношения, не утрачивая при этом статуса субъекта предпринимательского права. Любой субъект предпринимательского правоотношения является субъектом предпринимательского права, однако не каждый субъект предпринимательского права участвует в том или ином предпринимательском правоотношении, являясь его субъектом, хотя и имеет такую возможность.
Выделим основные признаки субъекта предпринимательского права[4]:
— наличие правового положения (правового статуса), включающего правосубъектность, основные права и обязанности, гарантии осуществления прав и обязанностей, ответственность;
— обладание имущественной самостоятельностью;
— наличие обособленного имущества и правовой возможности распоряжаться им для ведения предпринимательской деятельности;
— возможность защиты своих нарушенных прав всеми законны ми способами;
— сочетание ведения субъектами предпринимательского права предпринимательской деятельности и руководства ею;
— легитимация.
Проблема определения понятия субъекта предпринимательской деятельности является одной из важнейших проблем предпринимательского права, поэтому не случаен интерес к ней учёных. Признание лица субъектом предпринимательства должно быть основано на предпринимательском характере его деятельности.
Впервые в России категория «субъекты предпринимательской деятельности» была введена Законом РСФСР от 25.12.1990 года № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности»[5], хотя данный закон не содержал понятие субъекта предпринимательской деятельности, а приводил их перечень. В качестве субъектов предпринимательской деятельности правовой акт выделял граждан России, не ограниченных в установленном законом порядке в своей дееспособности, граждан иностранных государств и лиц без гражданства в пределах правомочий, установленных российским законодательством, и объединений граждан, коллективных предпринимателей (партнёров). Граждане могли заниматься предпринимательской деятельностью как индивидуально, не применяя труд наёмных работников, так и создавая предприятия с привлечением наёмных работни ков. Как видно, закон выделял индивидуальных и коллективных субъектов предпринимательской деятельности. Данное положение о двучленном делении субъектов предпринимательской деятельности было закреплено и в Арбитражном процессуальном кодексе РФ. Также и Федеральный закон от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»[6] подтвердил двучленное деление субъектов предпринимательства. Так, субъектами малого и среднего предпринимательства являются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесённые в соответствии с условиями, установленными федеральным законодательством, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям (ст.3 ФЗ). В соответствии со ст. 4 данного ФЗ, к субъектам малого предпринимательства относятся физические лица, внесённые в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В теории предпринимательского права существуют различные точки зрения о соотношении понятий «субъект предпринимательской деятельности» и «хозяйствующий субъект». Не все российские учёные согласны с употреблением понятия «хозяйствующий субъект». Так, А. Г. Пилецкий вообще возражает против применения данного термина, объясняя это тем, что в Гражданском кодексе[7] не используется определение «хозяйствующий субъект», хотя есть термин «хозяйственные товарищества», имеющий сугубо конкретное значение.
Отдельные авторы считают, что к хозяйствующим субъектам следует относить всех лиц, занятых хозяйственной деятельностью, независимо от того, касается это предпринимателей, получающих прибыль, или работников, получающих за свой труд заработную плату[8].
На взгляд автора, эти понятия не совпадают, поскольку хозяйствующие субъекты не всегда приобретают статус предпринимателей. Так, многие некоммерческие организации (общественные организации, благотворительные фонды и т. д.), как правило, не занимаются предпринимательством, а осуществляют хозяйственную деятельность для достижения благородных целей. В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ от 22.04.1996 года «О рынке ценных бумаг»[9], фондовая биржа может создаваться в форме некоммерческого партнёрства и не преследует цели получения собственной прибыли. Автор полагает, что используемая правовая конструкция закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»[10] в отношении того, что субъектами предпринимательства являются хозяйствующие субъекты, представляется не совсем верной[11].
В настоящее время в российском законодательстве не приводится нормативного определения субъекта предпринимательской деятельности, и учёные-цивилисты ввиду недостаточного исследования этой категории избегают использовать данное понятие в своих научных исследованиях. Авто считает, что к субъектам предпринимательской деятельности можно отнести как индивидуальных субъектов (индивидуальных предпринимателей), так и коллективных субъектов (коммерческие организации и некоммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы).
Субъектами предпринимательской деятельности являются физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства) и организации различных организационно-правовых форм и форм собственности (юридические лица и неюридические лица), обладающие определённым правовым статусом, занимающиеся предпринимательской деятельностью (производством, реализацией, приобретением продукции или товаров, выполнением работ, оказанием услуг, передачей имущества) и иными видами деятельности, не запрещёнными законом, на постоянной основе в целях систематического получения прибыли (дохода) и на свой риск, зарегистрированные в установленном законом порядке.
Следовательно, становление и развитие рыночной экономики в России объективно требует от субъектов предпринимательской деятельности осуществления своей деятельности в соответствии с рыночными принципами функционирования, умения оперативно реагировать на изменения внешней среды, базироваться на рыночной системе хозяйствования и прогрессивных направлениях организации предпринимательской деятельности. Особенности развития отечественной экономики свидетельствуют о необходимости выделения особенностей правового положения субъектов предпринимательской деятельности, и в первую очередь дефиниции понятия указанных субъектов. Автор полагает, что это приведёт к более полному пониманию сущности термина «субъекты предпринимательской деятельности» и развитию предпринимательства в целом.
1.2 Виды критериев классификации субъектов предпринимательского права
Нормы современного гражданского законодательства позволяют выделить следующие критерии объединения субъектов предпринимательского права в определенные группы.
В первую очередь, это форма собственности, на базе которой действуют субъекты предпринимательского права. Согласно второй части статьи 8 Конституции Российской Федерации в нашей стране признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Все коммерческие организации, кроме унитарных предприятий, все некоммерческие организации, кроме учреждений, являются собственниками своего имущества. В соответствии со статьями 114, 115 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ[12]) унитарные предприятия, являясь юридическими лицами, пользуются государственным, муниципальным имуществом на основе принадлежащих им вещных прав ⎼ хозяйственного ведения или оперативного управления.
Особенности правового статуса хозяйствующего субъекта также определяют виды осуществляемой им деятельности. Такое деление можно встретить, к примеру, в Налоговом кодексе Российской Федерации. Отдельные нормы по налогообложению посвящены сельскохозяйственным производителям, организациям, оказывающим бытовые услуги, занятым игорным бизнесом, розничной торговлей, пользователям недр и др.