Добавлен: 26.06.2023
Просмотров: 43
Скачиваний: 3
Специальные правила также установлены для естественных монополий. Они указаны в Федеральном законе от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «O естественных монополиях». Субъектами естественных монополий могут быть предприятия, наиболее успешно работающие в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства. К сферам деятельности естественных монополий могут быть отнесены транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировка газа по трубопроводам, железнодорожные перевозки и некоторые другие виды деятельности. Обособленной формой регулирования деятельности естественных монополий является определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию.
В связи с высоким значением цен и тарифов на продукцию и услуги субъектов естественных монополий в государственном регулировании их деятельности участвует Федеральная служба по тарифам (ФСТ). Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по тарифам, которое утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 332', данная служба является, в частности, органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, которые осуществляют функции по определению (установлению) цен (тарифов) и проведению контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий.
Согласно ст. 11 и 25 Федерального закона «О естественных монополиях споры и разногласия, которые возникают между субъектами естественных монополий, их потребителями и органами исполнительной власти субъектов РФ, связанны с установлением и применением цен (тарифов), подлежат обязательному урегулированию в досудебном порядке органом, регулирующим естественные монополии. Подача заявления в суд является причиной приостановления исполнения решения (предписания) органа, регулирующего естественные монополии на время его рассмотрения в суде до вступления решения суда в законную силу.
5. Принцип гocударственного регулирoвания предпринимательскoй деятельности. Государственное регулирование экономики, предпринимательской деятельности осуществляется в любом государстве. Разными выступают формы и методы такого регулирования, определяющиеся политическими условиями, уровнем экономического, социального развития, историческими традициями, национальными особенностями и другими факторами. Переход России к рыночным условиям экономики сделал необходимым пересмотр системы государственного регулирования экономики, замены административных мер воздействия на экономические. В данном направлении было сделано много ошибок, некоторые из которых не удалось исправить и сегодня. Самое же главное, чего необходимо достигнуть в процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности - это соблюдения равнозначности частных интересов предпринимателей и публичных интересов государства и общества в целом.
Так по Федеральному закону от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ" государственное регулирование торговой деятельности может осуществляться с помощью установления требований к ее организации и осуществлению; антимонопольного регулирования и информационного обеспечения в данной области; государственного контроля (надзора), муниципального контроля в данной области. Закон не действуют, в частности, на: внешнеторговую деятельность; торговлю на товарных биржах; деятельность по продаже товаров на розничных рынках; куплю-продажу ценных бумаг и объектов недвижимости.
Нужно также отметить значение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", направленный на устранение лишних административных барьеров в сфере малого и среднего предпринимательства и защиту их прав и интересов.
6. Принцип законности. Этот принцип является общеотраслевым и претворение его в жизнь – основной принцип построения правового государства. Что же касается законности в предпринимательской деятельности, то здесь нужно обратить внимание на два аспекта. Во-первых, сама предпринимательская деятельность должна осуществляться в строгом соблюдении требований законодательства. Во-вторых, что не менее важно, государством должна быть обеспечена законность правовых актов, законность деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые регулируют предпринимательскую деятельность. Немало мер по обеспечению законности предусмотрены действующим законодательством. Так, ст. 13 ГК РФ указывает условия и порядок признания недействительным акта государственного органа и органа местного самоуправления. В области нормативного регулирования укрепляет законность введение правила регистрации актов федеральных органов исполнительной власти в Министерстве юстиции РФ.
Заключение
Реализация экономической реформы в России, демонополизация, приватизация не только привели к серьезному обновлению законодательства, которое регулировало отношения в сфере экономики и управления ею, но также внесли в оборот такие понятия, как предприниматель, предпринимательская деятельность, рынок товаров и т.д.
Переход к рыночным отношениям, кардинальные изменения государственного регулирования экономики объективно потребовали усиления роли законов в правовом регулировании, создание новой правовой основы предпринимательской деятельности, которая базируется на равенстве разных организационно-правовых форм предпринимательства.
Исходя из вышесказанного, необходимо сделать выводы, что как отрасль права предпринимательское право представляет собой совокупность норм, которые регулируют отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними отношения, в том числе отношения по государственному регулированию предпринимательской деятельности. Также предпринимательское право можно рассмотреть как отрасль законодательства (совокупность нормативных правовых актов, которые содержат нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность).
Предметом oтрасли предпринимательcкого права являютcя:
1) отношения, которые возникают в ходе осуществления предпринимательской деятельности;
2) отношения некоммерческого характера, которые тесно связаны с предпринимательскими;
3) отношения по государственному регулированию отдельных аспектов предпринимательской деятельности.
Метод предпринимательского права является комплексным, что может быть обусловлено спецификой предмета данной отрасли права. Метод правового регулирования предпринимательского права может быть основан на сочетании диспозитивных и императивных правовых норм.
Принципы предпринимательского права - это основные понятия, которые характеризуют систему предпринимательских отношений, которые определяют основу их строения и развития. К ним относятся: 1) принцип свободы экономической деятельности; 2) принцип единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств в Российской Федерации; 3) принцип признания разнообразия форм собственности, их юридического равенства и равной защиты; 4) принцип поддержки конкуренции и недопущения экономической деятельности, которая направлена на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Указанные принципы нашли свое отражение в Конституции РФ. Также можно указать еще ряд принципов, главными из которых являются принцип законности и принцип государственного регулирования предпринимательской деятельности.
Списoк испoльзoванной литературы
Нoрмативные правoвые акты:
1. Кoнституция РФ //Сoбрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445 // Cправoчная правовая система «Консультант Плюc».
2. Гражданский кoдекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Coбрание закoнодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301 // Cправoчная правовая система «Гарант».