Файл: "Понятие и общие признаки индивидуального предпринимательства в РФ".pdf

В настоящее время в России первичная регистрация большинства субъектов предпринимательства осуществляется в заявительном порядке, что предусматривает непосредственно невозможность заниматься предпринимательской деятельностью без особого разрешения.

На данный момент органом, осуществляющим государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, является Федеральная налоговая служба и её территориальные органы.

До подачи заявления на регистрацию, гражданин должен уплатить государственную пошлину (регистрационный сбор), величина которой установлена частью второй Налогового кодекса РФ в статье 333.33 и составляет 400 рублей.

Категории плательщиков, освобождаемых от уплаты этого сбора или имеющих по нему льготу, определены в статье 333.35 НК РФ. Регистрационный сбор уплачивается через учреждения банка либо иные учреждения, наделенные полномочиями принимать непосредственно платежи от населения в доход бюджета.

Вместе с квитанцией об уплате регистрационного сбора гражданин должен представить следующие документы:

• составленное по установленной форме заявление (бланк заявления выдается в регистрирующем органе);
• копию паспорта (либо иного основного документа гражданина Российской Федерации) или иного специально установленного Федеральным законом или международным договором документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, апатрида;
• копию документа, подтверждающего дату и место рождения лица (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого непосредственно в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);
• копию документа, подтверждающего право лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации (если физическое лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
• подлинник или копию документа, подтверждающего адрес места жительства лица в Российской Федерации;
• нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности, либо копия свидетельства о заключении брака, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним) [6, с.80].

Документы представляются непосредственно в регистрирующий орган лично, либо направляются в регистрирующий орган ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения. Необходимо иметь в виду, что датой представления документов является день их получения регистрирующим органом. Существенным движением навстречу своим гражданам продемонстрировало Правительство Российской Федерации, установив срок рассмотрения заявления о регистрации в 5 дней.

При положительном рассмотрении заявления выносится решение о государственной регистрации, что является основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение такой записи.

Не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации регистрирующий орган выдает (направляет) непосредственно заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи.

В Федеральном законе "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрены такие основания отказа:

• непредставление необходимых для государственной регистрации документов;
• представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган [6, с.85].

Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган и содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Такое решение направляется заявителю с уведомлением о вручении и может быть обжаловано в судебном порядке.

Избирая направленность собственной деятельности, будущий предприниматель обязан держать в голове, что сообразно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" некие виды деятельности, исполняемые на местности Российской Федерации предприятиями, организациями, учреждениями, а еще физиологическими личиками, ведущими предпринимательскую активность в отсутствии воспитания юридического лица, подлежат лицензированию. Лицензия - официальный акт, который позволяет этому бизнесмену конкретно исполнять указанную в ней активность в движение установленного лицензией срока, а еще описывает условия ее воплощения. Для такого чтоб заполучить нужную разрешение, бизнесмену надлежит дать в органы, уполномоченные на знание лицензионной деловитости, следующие документы:

• Заявление о выдаче необходимой лицензии с указанием:
• фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
• вида деятельности, который предполагается осуществлять;
• срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности.
• Копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом).
• Справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе.
• Документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии [2, с.45].

Все документы, предоставленные для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.

За рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии взимается плата, которая установлена Налоговым Кодексом Российской Федерации, равная 300 рублям.

Решение о выдаче лицензии или об отказе в этом должно быть принято в течение шестидесяти дней со дня получения от предпринимателя заявления с полным комплектом документов. Более короткие сроки принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии могут устанавливаться положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа. Такими основаниями могут служить:

• наличие в документах, представленных соискателем лицензии недостоверное или искажённой информации;
• несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям [4, с.134].

Если все необходимые требования соблюдены, то выданная предпринимателю лицензия должна содержать следующие данные:

• наименование органа, выдавшего данную лицензию;
• фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
• лицензируемый вид деятельности;
• срок действия лицензии;
• идентификационный номер налогоплательщика;
• номер лицензии;
• дата принятия решения о предоставлении лицензии [4, с.136].

Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от конкретного вида деловитости и сочиняет никак не менее 5 лет. На наименьший срок лицензия имеет возможность существовать выдана лишь конкретно сообразно заявлению бизнесмена, обратившегося из-за ее получением. Продление срока деяния лицензии делается в том ведь распорядке, будто установлен для ее получения.

Довольно нередко индивидуальный предприниматель исполняет некоторое количество видов деловитости сразу. В этом случае на любой из видов деловитости лицензия обязана существовать оформлена раздельно. Если ведь лицензируемый разряд деловитости намечается исполнять на нескольких территориально обособленных объектах, то бизнесмену сразу с лицензией выдаются ее заверенные копии, в каких указывается положение всякого объекта.

Лицензия теряет юридическую мощь, если у бизнесмена кончился срок деяния свидетельства о гос. регистрации в качестве личного бизнесмена.

В случае конфигурации паспортных этих либо утраты лицензии лицензиат должен в 15-дневный срок вручить высказывание о переоформлении лицензии.

За переоформление акта, кой подкрепляет присутствие лицензии, выдачу указанного акта и внесений в него конфигураций взимается цена. Величина указанной платы сочиняет 100 руб..

В период переоформления лицензий бизнесмен имеет возможность возобновлять собственную активность на основании раньше выданной ему лицензии, а в случае ее утраты - на основании мимолетного разрешения, которое выдается органом, уполномоченным на знание лицензионной деловитости.

Лицензия расписывается управляющим органа, уполномоченного на знание лицензионной деловитости, и заверяется печатью данного органа. Если лицензия выдана конкретно органами исправной власти субъектов Российской Федерации, то она отчуждает предпринимателям преимущество исполнять собственную активность на местности остальных субъектов РФ, однако при условии подготовительного уведомления органов исправной власти соответственных субъектов РФ. При данном бизнесмен обязан существовать готов к тому, будто отмеченные в лицензии эти, а еще условия воплощения имеющегося вида деловитости и меры сохранности имеют все шансы подчиняться проверке.

Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности вправе аннулировать выданную лицензию, приостановить её действие, также вероятно непосредственно потеря юридической силы лицензии. Происходит это в следующих случаях:

• по соответствующему заявлению владельца лицензии;
• при обнаружении недостоверных данных в документах, которые были представлены для получения лицензии;
• если лицензиат нарушил условия данной лицензии;
• при невыполнении лицензиатом предписаний и распоряжений государственных органов или приостановлении ими деятельности физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами РФ;
• прекращение действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица [9, с.87].

В трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или её аннулирования лицензирующий орган обязан в письменном виде проинформировать о своем решении лицензиата и органы государственной налоговой службы РФ.

Если обстоятельства, навлекшие приостановление лицензии, изменились, то её действие может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной, когда орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности примет соответствующее решение, о котором в трехдневный срок должен быть поставлен в известность лицензиат, а также органы налоговой службы РФ.

Важно иметь в виду, что приостановить действия лицензии могут и другие государственные органы, которым предоставлено такое право, действующим законодательством РФ. Так, непосредственно органы исполнительной власти субъектов РФ, могут приостановить на своей территории действие лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов РФ, в следующих случаях:

• если лицензия не зарегистрирована на данной территории;
• если лицензиат не выполняет требования, установленные в соответствии с действующим законодательством РФ, для осуществления существующего вида деятельности на данной территории [5, с.76].

В трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении лицензии органы исполнительной власти субъектов РФ должны письменно проинформировать о своем решении орган исполнительной власти субъекта РФ, который выдал эту лицензию, органы государственной налоговой службы РФ и лицензиата. Орган, выдающий данную лицензию, вправе её аннулировать.

Контроль за соблюдением условий, которые учтены лицензией, возлагается на органы, уполномочены на знание лицензионной деятельности. Лицензирующие органы должны вести реестры выданных, прекращенных, зарегистрированных и аннулированных лицензий (реестр лицензий). Главы и должностные лица данных органов несут личную обязанность за нарушение либо ненадлежащее внедрение установленного правительством РФ распорядка ведения лицензионной деловитости.

В том случае, как скоро предпринимателя никак не организует решения органов, уполномоченных на знание лицензионной деловитости, он имеет право апеллировать это заключение непосредственно в судебные органы.

Бумаги лицензий считаются бумагами серьезной отчетности, имеют учетную серию, номер и ступень безопасности на уровне значимой бумаги на предъявителя. Обсуждение заявления и выдача лицензии оплачивается предпринимателем. Величина оплаты ориентируется исходя из соответственных затрат лицензирующего органа [2, с.98].

Все виды предпринимательской деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", указаны в статье 17 этого закона. Перечень федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют лицензирование, утвержден постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. № 135. В него входят около сорока федеральных органов исполнительной власти (комитеты, министерства, федеральные службы и др.) уполномоченных осуществлять лицензирование различных видов деятельности. Кроме того, ещё пять видов деятельности подлежат лицензированию органов исполнительной власти субъектов РФ. Особый порядок лицензирования отдельных видов деятельности, среди которых непосредственно аудиторская, страховая, банковская, розничная торговля подакцизными товарами и др., установлен законами и указами президента.