Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства). Мировое соглашение как процедура банкротства.pdf
Добавлен: 26.06.2023
Просмотров: 65
Скачиваний: 3
Техническое банкротство — состояние неплатежеспособности предприятия, вызванное просрочкой его дебиторской задолженности. Техническое банкротство при эффективном антикризисном управлении предприятием, включая его санирование, может не привести к юридическому его банкротству.
Умышленное банкротство — характеризует преднамеренное создание (или увеличение) руководителем или собственником предприятия его неплатежеспособности; нанесение ими экономического ущерба предприятию в личных интересах или в интересах иных лиц; заведомо некомпетентное финансовое управление. Выявленные факты умышленного банкротства преследуются в уголовном порядке.
Фиктивное банкротство — характеризует заведомо ложное объявление предприятием о своей несостоятельности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения от них отсрочки (рассрочки) выполнения своих кредитных обязательств или скидки с суммы кредитной задолженности. Такие действия также преследуются в уголовном порядке.
Основанием для начала процедуры банкротства, в отношении гражданина, является неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. Для юридического лица определены те же основания, но сумма обязательств не обязательно должна быть больше имущества организации[19].
Началом процедуры признания несостоятельности является момент обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом. Правом такого обращения обладает: должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы. Законодательством предусмотрены меры «помощи» должнику. Например: увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц; перепрофилирование производства и т.д. Фактически законодательно устанавливается возможность кредиторам изменить производство должника таким образом, что бы оно стало приносить прибыль, а значит, стало платежеспособным.
Как правило, организации в России скептически относятся к вопросу финансовой несостоятельности. Многие из них надеются на то, что ситуация улучшиться сама собой.
Когда организация стала несостоятельной, руководство сталкивается со следующей немаловажной проблемой – отсутствием системного подхода в выходе из данной ситуации. Нужно заранее быть готовым к такой ситуации, а для этого заниматься прогнозированием процедуры банкротства: оценивать изменчивый рынок, предвидеть возможные трудности. В условия кризиса необходимо пересмотреть не только текущее планирование, но и стратегические цели финансовой деятельности предприятия и самой стратегии фирмы[20].
Наиболее часто встречающиеся проблемы, которые приводят организацию к несостоятельности, расположим по степени важности:
1) несвоевременное обнаружение проблем в платежеспособности, и не серьезный подход в решении таких проблем;
2) не разработанность внутри организации мер по выходу на уровень финансовой устойчивости;
3) личная халатность и не профессионализм руководителей организаций в управлении и контроле при банкротстве.
Решением данных проблем может стать более четкий контроль за деятельностью организации со стороны партнеров и даже потребителей. Ведь по сути, кто захочет иметь дело с организацией, которая не способна своевременно оплачивать свои счета и отвечать по своим обязательствам. После потери доверия партнеров и клиентов, и соответственно оттока прибыли руководители всерьез задумаются о дальнейшем существовании организации.
Законом предусматриваются следующие виды процедур банкротства:
Наблюдение — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
Финансовое оздоровление — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Процедура финансового оздоровления предусматривает способы получения должником средств, необходимых для удовлетворения требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности.
Внешнее управление — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности.
Конкурсное производство — процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Мировое соглашение. На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение, т. е. соглашение сторон о прекращении судебного спора и взаимных уступках.
Для определения наличия признаков банкротства должника принимаются во внимание:
1. размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги;
2. суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью;
3. обязательства по выплате авторского вознаграждения;
4. обязательства должника — юридического лица перед учредителями (участниками), вытекающие из такого участия.
Контролирует проведение всех указанных процедур собрание кредиторов предприятия и арбитражный управляющий, а для определения характера и размера задолженности предприятия все требования его кредиторов сводятся в единый реестр. При ведении любой хозяйственной деятельности необходимо учитывать, что только грамотное, взвешенное и компетентное руководство предприятием поможет снизить возможность возникновения финансовых проблем.
Глава 3. Процедура наблюдения в деле о банкротстве
Под процедурой наблюдения понимается процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом, с даты вынесения судом определения о введении наблюдения. Наблюдение должно быть завершено в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд. Данная процедура осуществляется в отношении любых субъектов, в том числе субъектов предпринимательской деятельности[21].
После вынесения арбитражным судом определения о введении процедуры наблюдения наступают следующие последствия:
- в течение наблюдения требования кредиторов не удовлетворяются в индивидуальном порядке, а лишь выявляются путем их предъявления через собрание или комитет кредиторов. Это предоставляет должнику возможность работать, несмотря на долги, а также возможность оценить целесообразность продолжения своей деятельности либо ее ликвидации;
- по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. В этом случае кредитор может предъявить свои требования к должнику в рамках дела о банкротстве;
- приостанавливаются исполнительные документы по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество, за исключением исполнения документов, выданных на основании судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда. При этом подразумевается, что исполнительные документы вступили в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.
Если же такие исполнительные документы приняты судом после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то их принудительное исполнение приостанавливается и не может осуществляться до завершения рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве; запрещается удовлетворение требований участника должника — юридического лица о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников[22].
Арбитражным судом назначается временный управляющий, действующий параллельно с руководством должника. Временным управляющим может быть кандидат, либо указанный в заявлении о банкротстве, либо выбранный собранием кредиторов. Органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего[23].
Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения. Для участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Кредиторы могут предъявлять свои требования и после этого срока, но тогда эти требования будут рассматриваться судом после введения процедуры, следующей за наблюдением, и соответственно кредиторы не будут допущены к голосованию на первом собрании кредиторов[24].
Требования кредиторов направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему. К требованиям должен быть приложен судебный акт или иные документы, подтверждающие обоснованность этих требований. В этом случае на основании определения арбитражного суда они включаются в реестр требований кредиторов. При наличии возражений, арбитражный суд проверяет обоснованность требований и выносит определение о включении или об отказе включения этих требований в реестр. При необходимости арбитражный суд может поручить временному управляющему отложить проведение первого собрания кредиторов до завершения рассмотрения требований[25].
Глава 4. Мировое соглашение как процедура банкротства
Мировое соглашение в соответствии со ст. 2 Закона «О банкротстве», рассматривается как процедура банкротства, которая принимается на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства путем достижения соглашения между должником и кредиторами[26].
Данное соглашение предполагает применение к должнику отсрочки или рассрочки исполнения обязательств, исполнения обязательств должника третьими лицами и иными способами, не противоречащими законодательству. На наш взгляд, «мировое соглашение» необходимо понимать в двух смыслах: как процедура банкротства и как гражданско-правовая сделка. Такая двойственность мирового соглашения доказывает, тем, что, во-первых, мировое соглашение – это определенный порядок прекращения производства по делу о банкротстве, а во-вторых – это соглашение, договоренность между сторонами конкурсного производства. С точки зрения В.С.Белых по своей юридической природе мировое соглашение - это гражданско-правовая сделка, чаще всего представленная в виде многостороннего договора и двухстороннего договора[27].
На сегодняшний день большая часть вопросов заключения мирового соглашения в ходе процедуры банкротства регулируется главой VIII Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». В данном документе дано определение мирового соглашения легального характера, а также описана подробная процедура его заключения. Согласно статье 2 мировое соглашение есть «процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между кредиторами и должником». В Федеральном законе понятие мирового соглашение рассмотрено через понятие сделки, т. е. договорного соглашения, а его содержание непосредственно связано с выбранной процедурой банкротства, исчерпывающий список которых можно найти в ст. 151 – 154 того же закона[28].
Закон определяет, что решение о заключении мирового соглашения осуществляется простым большинством голосов конкурсных кредиторов. Данное соглашение заключается должником и большинством кредиторов, которые не были согласны с его условиями в принятии решения, либо были вынуждены подчиняться воле большинства, поскольку такое принятие этого решения влечет определенные правовые последствия. Таким образом, к мировому соглашению, принцип свободы договора применяется в меньшей степени, так как при этом присутствует определенный элемент принуждения в отношении указанных кредиторов. Следовательно, мировое соглашение с индивидуальным предпринимателем может быть заключено как на стадии наблюдения, так и конкурсного производства. Однако в силу противоречивости правовых норм, содержащихся в действующем Законе «О банкротстве» на практике заключение индивидуальными предпринимателями мировых соглашений в процессе банкротства затруднено.