Файл: Нотариат в РФ. Права, обязанности и ответственность нотариуса.pdf

1. совершение нотариальных действий, противоречащих требованиям законодательства;
2. занятие предпринимательской и иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;
3. оказание посреднических услуг при совершении нотариальных действий;
4. нарушение нотариусом тайны совершения нотариального действия;^[13]
5. совершение нотариусом нотариального действия на свое имя и от своего имени, на имя или от имени своего супруга или супруги, их и своих родственников (родителей, детей, внуков);
6. незаконный отказ в совершении нотариального действия;
7. свидетельствование подлинности подписей и совершение иных нотариальных действий в отсутствие соответствующих физических лиц или представителей юридических лиц;
8. отсутствие без уважительных причин постоянного места совершения нотариальных действий более 2 месяцев подряд или более 6 месяцев в течение календарного года;
9. отсутствие на рабочем месте без уважительных причин;
10. грубое или неоднократное (два и более раз) нарушение правил ведения нотариального делопроизводства, установленного режима работы нотариальной конторы, не обеспечение надлежащих условий для приема обратившихся за совершением нотариального действия лиц и для хранения документации;
11. не соблюдение налогового и иного законодательства Российской Федерации.^[14]

Существует ряд мер дисциплинарного воздействия, которые могут быть оказаны на нотариуса, а именно: замечание, выговор и строгий выговор. В случае, если нотариус совершил более одного дисциплинарного проступка, то в его отношении может быть подано ходатайство в суд о лишении права осуществления нотариальной деятельности.

Материальная ответственность нотариусов регламентируется статьей семнадцать ФЗ №4461-1. Так нотариус, который занимается частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации, или неправомерного отказа в совершении нотариального действия, а также разглашения сведений о совершенных нотариальных действиях. Возмещение вреда происходит за счет страхового возмещения по заключенному договору страхования гражданской ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, а при его недостаточности - за счет имущества в пределах разницы между страховым возмещением и фактическим размером ущерба. Имущественный вред, причиненный нотариусом умышленно, возмещается исключительно за счет принадлежащего ему имущества. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность в установленном законом порядке.

Уголовная ответственность в отношении нотариуса предусмотрена законодательством за самые грубые нарушения. ^[15]

1. Использование частным нотариусом своих полномочий, вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц;
2. Нанесение вреда другим лицам. Если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, а также тоже деяние, совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица.

В завершении данного параграфа работы хочется обозначить перечень органов, контролирующих деятельность нотариусов. Контроль за деятельностью государственных нотариусов осуществляет Минюст РФ, а за нотариусами, занимающимися частной практикой, контроль осуществляет нотариальная палата субъекта. Помимо этого, контроль осуществляют налоговые органы, органы Прокуратуры РФ, Органы предварительного следствия, органы МВД РФ.

Данные органы контролируют нотариальную деятельность путем:

1) Проверок документаций, реестров, архивов.

2) Проведение обысков.

3) Проведение выемок документов.

4) Осуществление иных ОРМ.

Порядок ликвидации должности нотариуса

К сожалению, большинство законодательных актов не могут быть гарантами того, что система каких-либо органов будет действовать без сбоев. Отсюда следует, что законы предусматривают добросовестное выполнение функций. Основы законодательства РФ о нотариате устанавливают институт ликвидации должности. Смысл, вкладываемый законодателем в это понятие, отражает сущностное содержание.

Статья двенадцать «Основ законодательства РФ о нотариате» закрепляет как основания для увольнения нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, так и основания для увольнения нотариуса, занимающегося частной практикой. Если говорить другими словами, то речь идет не о ликвидации должности как структурной единицы, а о прекращении выполнения непосредственно профессиональных функций конкретного лица, и на освободившуюся вакансию может быть назначен другой человек. ^[16]

Законодательство предусматривает несколько вариантов прекращения нотариальной службы, необходимо рассмотреть оба варианта.

При рассмотрении нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, необходимо отметить, что прекращение им нотариальной деятельности возможно только на основании трудового законодательства.

Нотариус, который занимается частной практикой может прекратить полномочия по собственному желанию, для этого ему необходимо оформить личное заявление. Так же возможно принудительное сложение полномочий, но это возможно только в случае решения суда. Суд в свою очередь может принять решение о прекращении деятельности нотариуса в следующих случаях:

1. Осуждение нотариуса за совершение умышленного преступления;
2. Ограничение дееспособности нотариуса или признание его недееспособным в установленным законом порядке;
3. По ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья в других случаях, предусмотренных законодательством РФ^[17]

Важно отметить, что закон не уточняет, за какие преступления следует привлечение к ответственности (имеется в виду имеют ли совершенные преступления отношение к личной жизни нотариуса, или они связаны с профессиональной деятельностью). Как расценивать преступления, которые характеризуют нотариуса, как личность? Ни одна из норм Основ законодательства РФ о нотариате не дает на этот вопрос ответа, поскольку не предъявляет никаких требований к моральному облику нотариуса.

Заключение

В заключении в первую очередь хочется отметить, что институт нотариата прошел не малый путь становления и развития, не смотря на множество исторически неблагоприятных событий, нотариат сохранился до настоящего момента и продолжает успешно функционировать. Хочется отметить, что на данном этапе развития для нотариата сформировалась наиболее благоприятная среда, поскольку в экономике в большей степени используются рыночные механизмы, требующие нотариального вмешательства. В основном сохранение нотариата произошло в результате того, что без данного института просто не представляется жизнь и деятельность как физических, так и юридических лиц, а помимо них и государства.

В рамках курсовой работы выполнены все задачи, которые были изначально поставлены. Во-первых, было исследовано происхождение института нотариата в различные периоды истории, а также его развитие. Во-вторых, была раскрыта суть понятия, обозначены принципы деятельности и правовое значение. В-третьих, указаны права и обязанности нотариального органа. В-четвертых, подробно рассмотрены и изучены виды действий, которые могут быть совершены нотариусами в Российской Федерации. В-пятых, систематизированы функции нотариуса и наконец, выявлено каким образом и с помощью каких органов государство может контролировать деятельность нотариата и впоследствии воздействовать на нее.

Таким образом, изучена деятельность и правовая природа института нотариата в России.

Список использованной литературы

1. Нормативно-правовые акты
   1. Конституция РФ
   2. Гражданский Кодекс РФ
   3. Трудовой Кодекс РФ
   4. Налоговый Кодекс РФ
   5. Уголовный Кодекс РФ
   6. ФЗ №4461-1 «Основы законодательства РФ о нотариате»
   7. Постановление Минюста №178 «Об утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему квалификационных экзаменов»
   8. «Профессиональный кодекс нотариусов РФ»
2. Научная литература
   1. Веринова Е.А. «Нотариат в РФ»
   2. Тарбагаева Е.Б. «Организация и деятельность нотариата в РФ»
   3. Романовская О.М. «Нотариальное право России»
   4. Мохов А.А., Колганова С.В., Рабочий В.П. «Отечественный нотариат: понятие и сущность»
   5. Жуйков В.М. «Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия»

1. Романовская О.М. Нотариат в РФ, 2016 – 140с. ↑

2. Мохов А.А., Колганова С.В., Рабочий В.П. Отечественный нотариат: понятие и сущность, 2016 – 213с. ↑

3. Мохов А.А., Колганова С.В., Рабочий В.П. Отечественный нотариат: понятие и сущность, 2016 – 213с. ↑

4. Веринова Е.А. «Нотариат в РФ», 2010 – 215с. ↑

5. ФЗ №4461-1 «Основы законодательства РФ о нотариате» ↑

6. Приказ Минюста РФ №178 от 21.06.2000 (ред.от 16.12.2016) «Об утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалифицированных комиссий по приему квалификационных экзаменов» ↑

7. ст.11 ФЗ №4461-1 ↑

8. ↑

9. Жуйков В.М. «Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия» ↑

10. Статья 85 Налогового Кодекса РФ ↑

11. 3-я глава ФЗ №4461-1 «Основы законодательства РФ о нотариате» ↑

12. Трудовой кодекс РФ ↑

13. «Профессиональный кодекс нотариусов РФ» ↑

14. «Профессиональный кодекс нотариусов РФ» ↑

15. Уголовный кодекс РФ (ст.202) ↑

16. ФЗ №4461-1 «Основы законодательства РФ о нотариате» (гл.2, ст.12) ↑

17. ФЗ №4461-1 «Основы законодательства РФ о нотариате» (гл.2, ст.14.1) ↑