Файл: Основные нормативные документы, регулирующие ведение бухгалтерского учета в организациях. Международные стандарты бухгалтерского учета (Основные нормативные документы, регулирующие ведение бухгалтерского учета в организациях).pdf

Обеспечение контроля за соблюдением стандартов на микроуровне неразрывно связано с уровнем квалификации и добросовестностью бухгалтерской / аудиторской профессии.

Уровень квалификации влияет на вероятность появления непреднамеренной ошибки в отчетности, а добросовестность – на вероятность манипулирования данными финансового учета в интересах определенного круга лиц. В этой связи предлагается усилить контрольную функцию саморегулируемых объединений бухгалтеров и аудиторов. [Колесник Н. Ф. Переход на Международные стандарты финансовой отчетности для IPO (Первичное публичное размещение) / Н. Ф. Колесник, Е. А. Колесникова // Образование и наука в современных условиях : материалы V Междунар. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 9 окт. 2015 г.) / редкол.: О. Н. Широков [и др.]. — Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2015. — № 4 (5). — С. 308].

Реформирование национальной системы учета требует от специалистов не только знания международных стандартов, но и умения анализировать и применять на практике предлагаемые учетные способы, выбирая только лучшее для отечественного учета, имеющего богатые исторические традиции. [Богатая И.Н., Евстафьева Е.М. Исследование современных тенденций развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации // Международный бухгалтерский учет. 2013. № 25. С. 2].

Проблемы, которые необходимо решить на пути реформирования учета, следующие: внесение серьезных изменений в действующее законодательство; доработка налогового законодательства в целях обеспечения независимого от МСФО расчета базы по налогам (на имущество, НДС, на прибыль – уже есть); формирование концепции, направленной на увязку изменений в налоговом, бухгалтерском и корпоративном законодательстве для устранения противоречий и препятствий при внедрении МСФО; формирование комплексной системы образования аудиторов и бухгалтеров в соответствии с МСФО и международными стандартами аудита (МСА), а также совершенствование работы саморегулируемых профессиональных объединений; выработка оптимальной организационной структуры органа, которому будут переданы часть государственных функций регулирования системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также схемы его финансирования.

---

2.2. Сравнительный анализ соответствия российских стандартов бухгалтерского учета международным стандартам финансовой отчетности

На данном этапе развития российского законодательства касательно бухгалтерского учета и связанных с ним отраслей актуальным является вопрос интеграции российских стандартов с международными. [Богатая И.Н., Евстафьева Е.М. Исследование современных тенденций развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации // Международный бухгалтерский учет. 2013. № 25. С. 2].

Связано это, прежде всего, с процессами мировой глобализации, тесном сотрудничестве с зарубежными компаниями, открытиями совместных предприятий и т.д. Основная цель данного процесса интеграции: приблизить российский бухгалтерский учет к международным стандартам для «прозрачности» учета, унификации форм отчетности российских компаний, что необходимо как зарубежным инвесторам, так и контрагентам.

Для того чтобы обладать знаниями о перспективах бухгалтерского учета России, необходимо обратиться к вопросам сопоставления российских стандартов и международных, выявить их схожие аспекты, а так же существенные различия, которые необходимо будет преодолеть в целях международной глобализации. [Колесник Н. Ф. Переход на Международные стандарты финансовой отчетности для IPO (Первичное публичное размещение) / Н. Ф. Колесник, Е. А. Колесникова // Образование и наука в современных условиях : материалы V Междунар. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 9 окт. 2015 г.) / редкол.: О. Н. Широков [и др.]. — Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2015. — № 4 (5). — С. 308].

Итак, прежде всего, следует обратиться к тому, что же представляют собой российские стандарты бухгалтерского учета (далее РСБУ) и международные стандарты финансовой отчетности (далее МСФО).

Сегодня РСБУ представляет собой совокупность норм федерального законодательства России, а так же положения по бухгалтерскому учёту (далее ПБУ), которые издаются Министерством Финансов РФ, нормативные документы Центрального банка России (посредством их происходит регулирование правил бухгалтерского учёта). [Богатая И.Н., Евстафьева Е.М. Исследование современных тенденций развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации // Международный бухгалтерский учет. 2013. № 25. С. 2].

Международные стандарты финансовой отчётности — свод документов (стандартов и интерпретаций), который содержит в себе основные правила составления финансовой отчётности. Она может быть необходима внешним пользователям для принятия финансовых решений в отношении конкретной организации. [Колесник Н. Ф. Переход на Международные стандарты финансовой отчетности для IPO (Первичное публичное размещение) / Н. Ф. Колесник, Е. А. Колесникова // Образование и наука в современных условиях : материалы V Междунар. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 9 окт. 2015 г.) / редкол.: О. Н. Широков [и др.]. — Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2015. — № 4 (5). — С. 308.

---

Стоит отметить тот факт, что эволюция МСФО имеет начало в 1973 году, когда Комитет по международным стандартам финансовой отчетности начал ее разработку и выпуск под названием «Международные стандарты бухгалтерского учета». Затем, в 2001 г. данный Комитет был реорганизован в Совет по Международным стандартам финансовой отчётности и продолжил выпуск новых стандартов под другим названием. Значительным отличием МСФО от национальных правил составления отчётности является то, что стандарты, представленные в них, основаны на общих принципах, а не на жестко регламентированных правилах.

Это обусловлено стремлением к осознанию составителями отчетности необходимости применения этих принципов, а не поискам путей «обойти» законодательство. К таким базовым принципам, прописанным в МСФО, можно отнести: принцип начисления, принцип непрерывности деятельности , осторожности, уместности и ряд других.

Таким образом, одним из основных принципов МСФО является приоритет экономического содержания над формой.

Принятие нового Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» существенно приблизило определение бухгалтерской отчетности, цель ее составления и т.д. к МСФО. Однако, такие аспекты, как отчетная дата, валюта и язык представления отчетности все еще разнятся с МСФО. [Бельских И.Е. Международные стандарты финансовой отчетности в системе развития российского предпринимательства: к вопросу об эффективном внедрении // Международный бухгалтерский учет. 2011. № 35. С. 2].

Так, в отличие от РСБУ, в МСФО отсутствует жесткое закрепление отчетной даты и валюты представления отчетности. Таким образом, МСФО предполагает более гибкий поход к формату представления финансовой отчетности.

Следует отметить тот факт, что до момента принятия Закона № 402-ФЗ, согласно Закону № 129-ФЗ, зависимость финансовой отчетности по МСФО от бухгалтерского учета представлялась гораздо более гибкой, чем в РСБУ. Это было обусловлено иным определение бухгалтерской отчетности: единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам. [Колесник Н. Ф. Переход на Международные стандарты финансовой отчетности для IPO (Первичное публичное размещение) / Н. Ф. Колесник, Е. А. Колесникова // Образование и наука в современных условиях : материалы V Междунар. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 9 окт. 2015 г.) / редкол.: О. Н. Широков [и др.]. — Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2015. — № 4 (5). — С. 308].

---

Наглядно видно, что принятие нового закона способствует резкому сокращению разрыва между восприятием отчетности в национальных стандартах и международных.

Если анализировать состав бухгалтерской (финансовой отчетности), в РСБУ он представлен следующими формами:

-бухгалтерский баланс;

-отчет о финансовых результатах;

-приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах.

К упомянутым приложениям относят: отчет об изменениях капитала и отчет о движении денежных средств. Полный комплект финансовой отчетности по МСФО включает следующие компоненты (п.8 МСФО 1):

-бухгалтерский баланс;

-отчет о прибылях и убытках;

-отчет об изменениях в собственном капитале, показывающий:

- все изменения в собственном капитале; либо - изменения в собственном капитале, отличные от операций с акционерами;

- отчет о движении денежных средств;

-пояснения, включающие существенные положения использованной для подготовки финансовой отчетности учетной политики и прочие примечания. [Колесник Н. Ф. Переход на Международные стандарты финансовой отчетности для IPO (Первичное публичное размещение) / Н. Ф. Колесник, Е. А. Колесникова // Образование и наука в современных условиях : материалы V Междунар. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 9 окт. 2015 г.) / редкол.: О. Н. Широков [и др.]. — Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2015. — № 4 (5). — С. 308].

Анализируя данные формы отчетности, следует отметить, что в системе МСФО, в отличие от РСБУ, не существует определения формы бухгалтерской отчетности. В связи с этим отчеты, которые входят в полный комплект финансовой отчетности, могут быть сформированы исходя из предлагаемых в МСФО 1 вариантов построения финансовой отчетности и разрабатываться организациями самостоятельно.

В МСФО 1, в отличие от РСБУ, предусмотрено два варианта представления отчета об изменениях капитала: отчет, показывающий все изменения в собственном капитале; отчет, не включающий операции с акционерами по вкладам в капитал и выплате дивидендов.

В заключении стоит обратиться к вопросам о проблемах внедрения международных стандартов финансовой отчетности в России. Первой проблемой является технический аспект, а именно трудности перевода и профессиональной интерпретации английских терминов, содержащихся в МСФО, на русский язык. [Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»]

Так как только специалисты Комитета МСФО уполномочены переводить профессионально стандарты на иностранные языки, переведенные экземпляры подвергаются длительному обсуждению.

---

В связи с этим возникают существенные задержки с выходом официальных стандартов на русском языке. Второй сложностью является то, что в российских стандартах, как правило, приоритет экономического содержания над формой не выполняется.

Такое противоречие исторически сложившейся системе может стать причиной искажения отчетности в соответствии с национальными стандартами и сделает её менее доступной для трансформации.

Третьим и весьма важным аспектом является различие оценки активов и обязательств. Стоит пояснить, что речь идет о различии в классификации имущества и обязательств в разных системах отчетности.

Помимо этого, МСФО в ряде случаев оперирует справедливой или рыночной оценкой активов, а для российских реалий это очень сложно сделать в условиях РСБУ. [Бельских И.Е. Международные стандарты финансовой отчетности в системе развития российского предпринимательства: к вопросу об эффективном внедрении // Международный бухгалтерский учет. 2011. № 35. С. 2].

Помимо вышеперечисленных критериев, существенным является и различие в объемах раскрываемой информации: для МСФО характерно детальное раскрытие информации, а также раскрытия информации о большем количестве операций и большем круге аффинированных лиц, а это в разы повышает трудоемкость составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Последним аспектом является различие законодательной базы. Разумеется, бухгалтерский учет разных стран имеет свою истории и эволюцию. Он связан коренным образом с политикой, экономическими условиями, социумом конкретной страны и всегда будет иметь свои особенности. [Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»]

Таким образом, корректировка РСБУ не может быть проведена в точном соответствии с МСФО без возникновения проблемных ситуаций и противоречий. Кроме того, бухгалтерский учет пользуется терминами и понятиями национального гражданского и налогового законодательства, а изменение этих основ вслед за РСБУ не представляется возможным на данном этапе.

Поэтому и возникает целый ряд противоречий, которые усложняют корректировку РСБУ. Однако, несмотря на трудности, стоит отметить, что по словам Дмитрия Вайнштейна, партнера и руководителя группы Международной финансовой отчетности компании «Эрнст энд Янг» «…большинство крупных российских компаний уже составляют отчетность по МСФО. В то же время для полноценного перехода к МСФО требуется прежде всего законодательное признание их статуса в России и установление надежной системы контроля над качеством составляемой отчетности. Также крайне важна и упомянутая уже подготовка кадров». [Бельских И.Е. Международные стандарты финансовой отчетности в системе развития российского предпринимательства: к вопросу об эффективном внедрении // Международный бухгалтерский учет. 2011. № 35. С. 2].

---