Файл: Сущность и функции финансов (СУЩНОСТЬ И РОЛЬ ФИНАНСОВ).pdf

Представители воспроизводственной школы сущности финансов (Э. А. Вознесенский, Н. Г. Сычев, Д. С. Моляков, Е. И. Шохин, А. М. Александров, В.К. Сенчагов, и др.) трактуют их как категорию воспроизводства в целом, а не отдельной стадии воспроизводственного процесса.

Наличие различных взглядов по ключевым вопросам сущности финансов привело и к различным подходам к сфере функционирования финансовых отношений, к составу финансовых отношений, к составу финансовых ресурсов как материальных носителей финансовых отношений, к месту финансов среди других инструментов распределения.

Пятый период начало 1990-х гг. – по настоящее время - связан с переходом России к новой модели функционирования экономики, основанной на рыночных принципах хозяйствования.

В российской науке признано большинством авторов рассмотрение финансов как экономической категории, которая отражает систему экономических денежных отношений, с характерными для данной категории признаками и функциями, опираясь на положения распределительной школы. Однако этот подход действительно может быть применим лишь в отношении государственных и муниципальных финансов. В отношении финансов субъектов хозяйствования и домашних хозяйств значительно ограничивается сфера финансовых отношений, полностью не отражая реальные процессы движения денежных средств у различных субъектов.

Для последних в условиях рынка характерно использование как фондовой, так и нефондовой формы создания и применения финансовых ресурсов.

Именно потребности различных участников рыночной экономики (государства, организаций, домашних хозяйств) в ресурсах, необходимых им для осуществления своих функциональных задач, выступают объективной основой функционирования финансов [4].

Таким образом, с исторических позиций подходы российской финансовой науки к сущности финансов можно представить в виде пяти периодов.

2.2 Сравнительный анализ определений «финансов» различных авторов

Исторически с понятием «финансы» различные авторы в разных странах и в разные времена связывали различные виды денежных, кредитных, биржевых операций и платежей, а финансистами называли казначеев правителей, кредиторов короля, банкиров, чиновников бюджетной системы, биржевиков, менеджеров, управляющих денежными потоками компаний [8, С.197]. Большинство авторов, исследовавших сущность финансов, связывают возникновение финансов с появлением государства, возложением на него определенных функций и развитием товарно-денежных отношений. В этот период финансы рассматривались в качестве механизма обеспечения функционирования государства [2, С.21-28].

---

В дальнейшем на развитие финансов и определение их экономической сущности большое влияние оказали проводимые преобразования в экономике и социальной сфере, например, появление финансовых посредников, финансовых рынков, новых форм организации предпринимательской деятельности привели к последовательным изменениям в содержании понятия «финансы», охватывающим в настоящее время не только финансы государства, но и финансы предприятий и организаций различных форм собственности, финансы домашних хозяйств и международные финансы.

В финансовой науке существует ряд дискуссионных вопросов, и прежде всего вопрос об экономической природе и границах финансовых отношений. Одни ученые считают, что финансы возникают при первой стадии воспроизводственного процесса, другие – на второй стадии воспроизводственного процесса – при распределении и перераспределении стоимости общественного продукта; третьи рассматривают финансы как категорию воспроизводства в целом, включая в состав финансов также денежные отношения на стадии обмена.

Следует отметить, что противоречия, которые появляются при изучении научной категории «финансы», относятся к разряду формально-логических противоречий, которые неизбежны и объективно необходимы субъекту познания, как в самом процессе познания, так и в изучении познанного и познаваемого.

Кроме того, эти противоречия обнаруживаются в самом определении финансов, которое дается учеными –экономистами, даже принадлежащим к одной научной школе, не говоря уже о разном понимании данного термина в рамках различных научных школ.

Рассмотрим современные подходы к определению понятия и сущности финансов и проведем сравнительный анализ трактовок термина «финансы» отечественных и зарубежных авторов (Таблица 1).

Таблица 1. Сравнительный анализ определений «финансов».

Автор	Определение	Комментарии
Грязнова А. Г.; Маркина Е. В.	Финансы представляют собой совокупность денежных отношений по поводу распределения стоимости валового внутреннего продукта и части национального богатства, в результате которого формируются денежные доходы, поступления и накопления у отдельных субъектов хозяйствования, государства, используемые в дальнейшем для решения экономических и социальных задач. [9, C.46]	Авторы трактуют понятие как совокупность денежных отношений по поводу распределения стоимости валового внутреннего продукта.
Ананьева Е.А.	Автор рассматривает финансы как денежные отношения, проявляющиеся в форме движения финансовых потоков, которые возникают в процессе формирования финансовых ресурсов у различных участников рыночной экономики, их распределения и использования на цели, связанные с выполнением их роли в экономике.	Понятие и сущность финансов трактуется автором как движение финансовых потоков.
Белозеров С.А.	Финансы – это совокупность финансовых активов и обязательств различных экономических единиц, а также способов эффективного управления ими в условиях рыночной экономики.	Автор трактует определение финансов как активы для эффективного управления.
Галицкая С.В.	Финансы – это экономические (денежные) отношения, связанные с формированием, распределением (перераспределением) и использованием фондов денежных средств.	Под финансами автор понимает отношения связанные с фондом денежных средств.
Загородников С.В.	Финансы – это совокупность денежных отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.	Финансы трактуются автором как отношения которые возникают в целях выполнения функций и задач государства.
Мацкуляк И.Д.	Финансы – это качественно определенная сфера экономических отношений, возникающих в процессе образования и использования всего многообразия фондов денежных средств при формировании доходов и накоплений организаций и их расходовании, а также, денежных доходов и расходов государственных и муниципальных образований.	Автор понимает финансы как отношения, возникающие при формировании доходов и расходов.
Останин В.А.	Финансы – это экономическая категория, выражающая экономические отношения, возникающие в процессе мобилизации распределения фондов денежных средств и их целевого распределения на уровне индивида, производственного звена (фирмы), ассоциации фирм муниципалитета, района, города, края, республики, государств, международного сообщества и т.д.	Под финансами автор подразумевает отношения, возникающие в процессе мобилизации распределения фондов денежных средств и их целевого распределения.
Самсонова Н.Ф.; Баранникова Н.П.; Строкова Н.И.	Финансы – это совокупность денежных отношений, организованных государством. В процессе которых осуществляется формирование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечений условий расширенного воспроизводства	Группа автор определила финансы как денежные отношения, которые организовываются государством.
Тюрнин В. А.	Финансы – это своего рода синтетическая экономическая категория и отражает уровень развития макроэкономических и микроэкономических процессов. Финансы выступают в качестве важнейшей составной части рыночных отношений и одновременно являются основным государственным инструментом регулирования экономики.	Под финансами автор понимает особую категорию, отражающую уровень развития экономических процессов.
Чернецов С.А.	Финансы – система экономических отношений, связанных с формированием и использованием фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения национального дохода. [23, C.31]	Автор трактует финансы не как сами денежные средства, а отношения между людьми по поводу образования распределения и использования фондов денежных средств.
Федулова С.Ф.	Финансы – это система денежных распределительных отношений по поводу образования и использования фондов денежных средств, доходов и накоплений у участников общественного воспроизводства.	Автор понимает под финансами средства участников общественного воспроизводства.
Яндиев М. И.	Финансы – это высшая на данный исторический момент времени форма обменных операций, которая позволяет обеспечивать максимально возможное эффективное перераспределение товаров и услуг в обществе, а также контроль над членами общества. [5, C.10]	Автор трактует финансы как форму обменных операций.
Сабанти Б.М.	Финансы – это система денежных отношений по поводу формирования и использования фондов, необходимых государству для выполнения своих функций. [18, C.16]	Сабанти утверждает, что «финансы — это отношения, не выходящие за рамки распределительного процесса».
Зви Боди; Роберт К. Мертон	Финансы - это наука о том, каким образом люди управляют расходованием и поступлением дефицитных денежных ресурсов на протяжении определенного периода времени. [5]	Авторы понимают финансы как практику обращения с деньгами и управления ими.
Франк Фабоцци; Памела Петерсон Дрейк	Финансы являются применением экономических принципов к принятию решений, которое включает распределение денег при условиях неопределенности. Инвесторы вкладывают свои денежные средства в финансовые активы, чтобы достигнуть своих целей, компании и правительства привлекают денежные средства и затем их используют для финансирования различных операций. [27]	Под финансами авторы понимают науку управления деньгами и другими активами на протяжении определенного периода времени.
Артур Кеон; Джон Мартин; Уильям Петти	Финансы являются изучением того, как люди и компании оценивают инвестиции и привлекают капитал финансировать их. [28]	В данном определении финансы подразумеваются как инвестиции.
Гаурав Акрани	Финансы – это обмен доступными ресурсами, искусством управления различными доступными ресурсами как деньги, активы, инвестиции, ценные бумаги. Финансы являются основой экономической деятельности, поскольку чтобы выполнить любую экономическую активность, необходимы определенные ресурсы, которые должны быть представлены в денежном выражении.	Автор трактует финансы как доступными обмен ресурсами.

---

Источник: Составлено автором

Обобщая приведенные примеры определения «финансов», можно сделать вывод о том, что среди экономистов нет единства взглядов в дефиниции финансов, и часть авторов отождествляют финансы с денежными распределительными отношениями, другие считают, что финансы – это экономическая категория и особая форма экономических отношений, третьи понимают под финансами совокупность общественных отношений и т.д.

Следовательно, в данном случае под одним и тем же термином понимаются совершенно разные категории, отличающиеся друг от друга как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

В настоящее время сущностные походы к определению финансов в отечественной и зарубежной финансовой науке коренным образом различаются.

Рассмотрим подходы к определению финансов в зарубежных словарях и энциклопедиях. (Таблица 2)

Таблица 2. Подходы к определению финансов в зарубежной литературе.

Источник	Определение
Оксфордский словарь	Практика обращения с деньгами и управления ими. Капитал, участвующий в каком - либо проекте; в первую очередь капитал, который надо получить, чтобы начать новое дело. Денежный заем для определенной цели, особенно сделанный финансовой компанией.
Энциклопедия Британика	Процесс формирования фондов или капитала для осуществления каких-либо расходов.
The Longman Dictionary of Contemporary English Advanced Learner’s Dictionary	Управление деньгами правительством, крупными организациями и т.д. Деньги, которые организация или человек имеет, и способ, которым они управляют ими.
The Cambridge Business English Dictionary	Деньги, занятые у инвестора, банка, организации и т. д. для того, чтобы заплатить за что-то.
The Cambridge Academic Content Dictionary	Управление деньгами, или деньги, принадлежащие человеку, группе или организации.
The American Heritage Dictionary of the English Language	Управление деньгами, банковскими вложениями, инвестициями и кредитом.
The Oxford Advanced American Dictionary	Деятельность по управлению деньгами, особенно правительством или коммерческой организацией. Деньги, доступные для человека, организации или страны; способы управления деньгами.

Рассмотрение зарубежной литературы позволяет говорить о том, что вопрос о сущности финансов как экономической категории, с присущими ей отличительными признаками, функциями, не поднимается. Финансы трактуются как прикладной экономический инструмент, а не как абстрактное понятие. Это подтверждают выдержки из некоторых источников, представленных в таблице. И хотя даже в зарубежных источниках отсутствует единообразное понятие финансов, тем не менее они связаны с денежными потоками, с определенной суммой денежных средств, с их расходованием, с движением капитала, с управлением этими потоками. Такой подход в определении финансов в большей степени отражает практическую сторону движения денежных потоков, т. е. связан с системой менеджмента. Более того, термин «финансы», как правило, в зарубежных источниках используется в отношении конкретного сектора экономики (публичные, корпоративные, личные финансы), поскольку каждый из этих секторов выполняет особые функции в экономике, что влияет на порядок формирования и использования денежных ресурсов.

---

В отечественных и зарубежных источниках литературы подходы к определению «финансов» существенно отличаются. Иностранные ученые интерпретируют финансы как методологическую базу финансовой науки, основывающуюся на теории предельной полезности, то есть сводят их к денежным потокам и капиталу с его денежной формой, управление которыми происходит в условиях ограниченных ресурсов. Данный подход наиболее приемлем для рыночной экономической модели и может применяться ко всем ее участникам. [6, C.91]

В широком смысле к термину «финансы» относят все денежные отношения экономики. Необходимо отметить, что «деньги» и «финансы» не являются тождественными понятиями. Несомненно, деньги – это обязательное условие существования финансов. И на практике данные понятия используют в качестве синонимов. Однако, нельзя рассматривать их как идентичные термины, поскольку финансовые отношения являются лишь частью денежных отношений, элементом денежной сферы [5].

В настоящее время подходов к сущности финансов действительно огромное множество. И подводя итоги, можно прийти к выводу, что финансы – это денежные отношения, проявляющиеся в форме движения финансовых потоков и возникающие при формировании у различных участников рыночной экономики финансовых ресурсов в процессе их распределения и использования для целей, которые связанны с выполнением их роли в экономике.

Существующие противоречия в определении термина «финансы», множественность существующих точек зрения в трактовке, дифференциация и противоположность значений являются источником развития общества, но как достичь гармонии и единства в данных противоречиях – это проблема, решение которой зависит от всех участников экономических отношений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Финансы представляют собой совокупность общественных отношений, которые образуются в процессе денежного оборота при формировании, распределении и использовании фондов денежных средств. Они появились одновременно с появлением государства и с тех пор они постоянно развиваются и усложняются. Финансы характеризуются следующими признаками:

1) имеют денежные отношения;

2) имеют распределительные отношения;

3) имеют безэквивалентные отношения;

4) имеют денежные фонды;

5) они регулируются государством.

Экономическая сущность финансов раскрывается в выполняемых ими функциях. Их можно разделить на основные: контрольную и распределительную, и не основные: регулирующую и стимулирующую.

---

Основные функции финансов – распределительная и контрольная. Эти функции осуществляются одновременно, что связанно с включением распределения общественного продукта и национального дохода и контролем за этим распределением при каждой финансовой операции. Распределительная функция выражается в процессе распределения валового национального продукта в виде создания фондов денежных средств и использования их по целевому назначению.

Следует различать первичные и вторичные распределения. Первоначальное распределение начинается вместе с распределением доходов, получаемых субъектами хозяйствования в ходе реализации продукции, работ, услуг. Вырученные средства используются для покрытия материальных затрат, оплату труда, образования амортизационного фонда. Затем проводятся расчеты с государством: налоги, взносы в государственные целевые фонды социального страхования, социального обеспечения и иного назначения. Вместе с формированием бюджета и других централизованных фондов денежных средств производится вторичное распределение, или перераспределение ранее распределенной стоимости. Перераспределения направленно в основном на:

- содержание непроизводственных сфер общества;

- обеспечение государства денежными средствами для выполнения ею функций, вмешательство в экономику, социальной защиты населения, управления и обороны.

Основная роль финансов заключается в том, что они, образуя денежные доходы, обеспечивают государство и предприятия необходимыми денежными средствами, а так же контролируют расход финансовых ресурсов. Роль финансов в экономике многообразна, но, тем не менее, ее можно свести к трем основным направлениям:

1. обеспечить потребности расширенного воспроизводства;

2. регулировать экономические и социальные процессы;

3. стимулировать эффективное использование всех видов экономических ресурсов.

Финансы не могут существовать без денег. Если наличие денег – обязательное условие существования финансов, то причиной, порождающей появление финансов, можно считать потребности государства и субъектов хозяйствования в денежных ресурсах, обеспечивающих их деятельность и расширенное воспроизводство. Эту потребность в ресурсах без финансов удовлетворить невозможно ни в сфере хозяйствования, ни в сфере государственного управления.

Финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития.

2. Без финансов невозможно обеспечить кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать развитие производства.

---