Файл: Соотношения системы права и системы законодательства.pdf

Система права, будучи явлением объективным, складывается не произвольно, а в связи с состоянием системы конкретно-исторических общественных отношений, являясь выражением современного ей государства, более того, выражением внутренне согласованным, которое не опровергало бы само себя из-за внутренних противоречий. И если российскому праву надлежит представлять собой взаимосвязанную, внутренне согласованную систему правового регулирования, то законодатель не может, произвольно издавая нормативно-правовые нормы, изменять исторический тип права, его главные черты. Напротив, в соответствии с потребностями общественного развития законодатель только определяет правовые нормы, которые подключаются к регулированию соответствующей отрасли гражданского, административного, уголовного и т. п. права в соответствии с объективно имеющимся типом общественных отношений.

Система права составляет нормативную базу, основу правовой жизни и включается в её содержание как один из элементов. Также служит одним из основных средств придания упорядоченности и организованности правовой жизни общества. Система права – это объективно обусловленное системой общественных отношений внутреннее строение права, проявляющееся в объединении и расположении нормативного материала по институтам и отраслям права.

Большинство правоведов к современной системе права России относят такие отрасли: конституционное (государственное) право, административное право, гражданское право, гражданско-процессуальное право, трудовое право, финансовое право, уголовное право, уголовно-процессуальное право, уголовно-исполнительное право.

На определенном этапе нормотворческой деятельности, по мере накапливания большого объема законодательного материала, регулирующего общественные отношения, возникает надобность в систематизации нормативно-правовых актов.

Исследование историко-юридического развития России, как и зарубежных стран, обнаруживает, что систематизация законодательства занимает одно из главных мест в юридической политике государства как властно-управленческой деятельности, нацеленной на развитие юридической сферы жизнедеятельности общества.

Однако повышение количественного объема нормативного материала не всегда свидетельствует о качественном уровне развития системы законодательства. Работа по инкорпорации, кодификации и т. д. нормативных актов объективно обусловлена потребностями общественного развития. По мере проведения указанной работы данная система становится организованной, упорядоченной и сформировавшейся.

---

Систематизация законодательства – это деятельность правотворческих органов по упорядочению и совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, имеющая целью приведение их в систему. Причем нормативные правовые акты представляют больший интерес для систематизации, ненормативные же правовые акты с позиции систематизации безразличны, до тех пор, пока не возникнет необходимость к обобщению индивидуальных постановлений по аналогичным конкретным случаям, то есть до появления нормы права.

Не следует противопоставлять или резко отрывать понятия системы права от системы законодательства, поскольку это достаточно близкие и тесно связанные между собой явления правовой жизни и категории юридической науки. Но вряд ли целесообразно и отождествлять их.

Различие между системой права и системой законодательства заключается в том, что первая показывает целостное строение норм права, а вторая – строение источников права, что отраслей права в любой системе права должно быть столько, сколько отраслей законодательства и наоборот. В пользу разграничения данных понятий, следует также помнить, что факторы, определяющие формирование системы права, более разноплановы и многочисленны, чем активность законодателя, управляющая созданием системы законодательства.

На рубеже XX и XXI вв. Россия вступила в новый этап своего правового развития, связанный с систематизацией действующего законодательства. Однако отечественная юридическая наука оказалась не готова к результативному решению этой задачи, так как не выработала чётких критериев её решения. Например, произвольно объявляются отраслями права различные сферы правового регулирования, провозглашается необходимость кодификации соответствующих законодательных массивов. Обычно, в этих условиях зарождаются противоположные точки зрения в отношении целесообразности этих процедур.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации // СПС Консультант Плюс // (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) [Электронный ресурс]. – URL: http://base.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875 (дата обращения: 06.06.2015).
2. Босова Е. Н. Система, систематизация законодательства в Российской Федерации: перспективы развития // Вестник ВЭГУ. – 2010. – № 5 (49). – С. 7-13.
3. Брик А. Д. Система права и систематизация законодательства: методология исследования // Философия права. – 2011. – № 6. – С. 42-47.
4. Виниченко Ю. В. Разумность как основа построения системы права и системы законодательства // Бизнес, менеджмент и право. – 2010. – № 2 (22). – С. 62-65.
5. Вопленко Н.П. Понятие системы права // Вестник ВолГУ. Проблемы теории и истории государства и права. – 2009. – Серия 5. – Вып. 11. – С. 11-16.
6. Григорьева И. В. Теория государства и права: учебное пособие. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009. – 304 с.
7. Керимов Д. А. Система права и систематизация законодательства // Право и образование. – 2003. – № 1. – С. 7-28.
8. Кодан С.В. Акты систематизации законодательства: юридическая природа и место в системе источников Российского права // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. – 2008. – № 8. – С. 385-401.
9. Леушин В. И. Система права и правовая система: сходства и различия // Бизнес, менеджмент и право. – 2011. – № 1 (23). – С. 74-76.
10. Ляхова А. И. Тенденции развития современного российского права и законодательства // Научные ведомости Белгородского государственного университета. – 2011. – Т. 16. – № 8. – С. 157-162.
11. Малько А.В. Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях: учебное пособие – М.: Проспект, 2010. – 117 с.
12. Марченко М. Н. О признаках «системы» и системном характере права // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Юридические науки. – 2010. – № 1. – С. 41-54.
13. Мелехин А.В. Теория государства и права: учебник с учебно-методическими материалами. – М.: Юрайт, 2009. – 508 с.
14. Свирин Ю.А. Некоторые рассуждения о трансформации системы права // Ученые труды Российской Академии адвокатуры и нотариата. – 2011. – № 4 (23). – С. 42-45.
15. Сенякин И. Н. Система права и система законодательства // Общая теория государства и права. Академический курс / под ред. М. Н. Марченко. – М.: Зерцало, 2001. – 518 с.
16. Чепурнова Н.М., Серёгин А.В. Теория государства и права: учебное пособие. – М.: ЕАОИ, 2007. – 465 с.

---

1. Леушин В.И. Система права и правовая система: сходства и различия // Бизнес, менеджмент и право. – 2011. – № 1 (23). – С. 74. ↑

2. Свирин Ю.А. Некоторые рассуждения о трансформации системы права // Ученые труды Российской Академии адвокатуры и нотариата. – 2011. – № 4 (23). – С. 42. ↑

3. Свирин Ю.А. Некоторые рассуждения о трансформации системы права // Ученые труды Российской Академии адвокатуры и нотариата. – 2011. – № 4 (23). – С. 43. ↑

4. Керимов Д. А. Система права и систематизация законодательства // Право и образование. – 2003. – № 1. – С. 10. ↑

5. Свирин Ю.А. Некоторые рассуждения о трансформации системы права // Ученые труды Российской Академии адвокатуры и нотариата. – 2011. – № 4 (23). – С. 42. ↑

6. Вопленко Н.П. Понятие системы права // Вестник ВолГУ. Проблемы теории и истории государства и права. – 2009. – Серия 5. – Вып. 11. – С. 12. ↑

7. Свирин Ю.А. Некоторые рассуждения о трансформации системы права // Ученые труды Российской Академии адвокатуры и нотариата. – 2011. – № 4 (23). – С. 42. ↑

8. Вопленко Н.П. Понятие системы права // Вестник ВолГУ. Проблемы теории и истории государства и права. – 2009. – Серия 5. – Вып. 11. – С. 11-12. ↑

9. Свирин Ю.А. Некоторые рассуждения о трансформации системы права // Ученые труды Российской Академии адвокатуры и нотариата. – 2011. – № 4 (23). – С. 43. ↑

10. Виниченко Ю. В. Разумность как основа построения системы права и системы законодательства // Бизнес, менеджмент и право. – 2010. – № 2 (22). – С. 65. ↑

11. Виниченко Ю. В. Разумность как основа построения системы права и системы законодательства // Бизнес, менеджмент и право. – 2010. – № 2 (22). – С. 63. ↑

12. Вопленко Н.П. Понятие системы права // Вестник ВолГУ. Проблемы теории и истории государства и права. – 2009. – Серия 5. – Вып. 11. – С. 15. ↑

13. Леушин В.И. Система права и правовая система: сходства и различия // Бизнес, менеджмент и право. – 2011. – № 1 (23). – С. 76. ↑

14. Ляхова А. И. Тенденции развития современного российского права и законодательства // Научные ведомости Белгородского государственного университета. – 2011. – Т. 16. – № 8. – С. 158. ↑

15. Конституция Российской Федерации // СПС Консультант Плюс // (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) [Электронный ресурс]. – URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875 (дата обращения: 06.06.2015). ↑

16. Григорьева И. В. Теория государства и права: учебное пособие. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009. – С. 150. ↑

17. Мелехин А.В. Теория государства и права: учебник с учебно-методическими материалами. – М.: Юрайт, 2009. – С. 276. ↑

18. Керимов Д. А. Система права и систематизация законодательства // Право и образование. – 2003. – № 1. – С. 15. ↑

19. Кодан С.В. Акты систематизации законодательства: юридическая природа и место в системе источников Российского права // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. – 2008. – № 8. – С. 386-387. ↑

20. Брик А. Д. Система права и систематизация законодательства: методология исследования // Философия права. – 2011. – № 6. – С. 43-44. ↑

21. Кодан С.В. Акты систематизации законодательства: юридическая природа и место в системе источников Российского права // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. – 2008. – № 8. – С. 387. ↑

22. Кодан С.В. Акты систематизации законодательства: юридическая природа и место в системе источников Российского права // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. – 2008. – № 8. – С. 388. ↑

23. Босова Е.Н. Система, систематизация законодательства в Российской Федерации: перспективы развития // Вестник ВЭГУ. – 2010. – № 5 (49). – С. 9. ↑

24. Брик А. Д. Система права и систематизация законодательства: методология исследования // Философия права. – 2011. – № 6. – С. 47. ↑

25. Босова Е.Н. Система, систематизация законодательства в Российской Федерации: перспективы развития // Вестник ВЭГУ. – 2010. – № 5 (49). – С. 12. ↑

26. Мелехин А.В. Теория государства и права: учебник с учебно-методическими материалами. – М.: Юрайт, 2009. – С. 286. ↑

27. Чепурнова Н.М., Серёгин А.В. Теория государства и права: учебное пособие. – М.: ЕАОИ, 2007. – С. 295. ↑

28. Виниченко Ю. В. Разумность как основа построения системы права и системы законодательства // Бизнес, менеджмент и право. – 2010. – № 2 (22). – С. 63. ↑

29. Сенякин И. Н. Система права и система законодательства // Общая теория государства и права. Академический курс / под ред. М. Н. Марченко. – М.: Зерцало, 2001. – С. 337. ↑

30. Вопленко Н.П. Понятие системы права // Вестник ВолГУ. Проблемы теории и истории государства и права. – 2009. – Серия 5. – Вып. 11. – С. 12. ↑

31. Вопленко Н.П. Понятие системы права // Вестник ВолГУ. Проблемы теории и истории государства и права. – 2009. – Серия 5. – Вып. 11. – С. 13. ↑

32. Вопленко Н.П. Понятие системы права // Вестник ВолГУ. Проблемы теории и истории государства и права. – 2009. – Серия 5. – Вып. 11. – С. 14. ↑

33. Чепурнова Н.М., Серёгин А.В. Теория государства и права: учебное пособие. – М.: ЕАОИ, 2007. – С. 295. ↑

34. Малько А.В. Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях: учебное пособие – М.: Проспект, 2010. – С. 72-73. ↑

35. Босова Е.Н. Система, систематизация законодательства в Российской Федерации: перспективы развития // Вестник ВЭГУ. – 2010. – № 5 (49). – С. 10. ↑

36. Марченко М. Н. О признаках «системы» и системном характере права // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Юридические науки. – 2010. – № 1. – С. 43. ↑

---