Файл: Материальное и процессуальное право (Понятие представительства в гражданском праве).pdf

Главная функция правового института состоит в том, чтобы в пределах своего участка общественных отношений данного вида или рода обеспечить цельное, относительно законченное регулирование^[13], т.е. правовой институт должен быть наполнен «комплектом» правовых средств, с помощью которых возможно охватить все существенные моменты регулирования определенного участка общественных отношений. На формирование любого правового института оказывает влияние целый ряд систематизирующих факторов, т.е. факторов целостности – тех причин, которые вызывают объединение исходных компонентов в целостную систему, сохраняет ее как целое, обеспечивает ей функционирование, совершенствование и развитие^[14]. Как самостоятельное структурное подразделение правовой системы правовой институт характеризуется признаками, которые обусловлены его функциями, ролью в обеспечении цельного, относительно законченного регулирования общественных отношений.

Отнесение норм о представительстве к такой структурной общности права как институт является очевидным и общепризнанным. Институт представительства в гражданском праве в полном объеме отвечает вышеперечисленным признакам. Однородность фактического содержания материального представительства проявляется в том, что нормы о представительстве регулируют вполне самостоятельную обособленную группу отношений.

Юридическое единство правовых норм о представительстве выражается в установлении общих положений о представительстве, в наличии специфических понятий, присущих лишь этим отношениям. Представительству посвящена отдельная глава в Гражданском Кодексе РФ, которая достаточно полно регулирует все основные вопросы, относящиеся к деятельности представителя в гражданском праве. Поскольку нормы о представительстве содержатся в части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирование общих вопросов является достаточным, конкретизация же отдельных положений об обязательном и добровольном представительстве содержится в иных главах как общей, так и особенной части ГК РФ. Отраслевая принадлежность норм, регламентирующих представительство в гражданском праве, очевидна. Кроме того, нельзя забывать, что основу правового института должны составлять определенные общественные отношения, объединенные своей однородностью и внутренним единством. Эти нормы имеют не только свой предмет, но и метод регулирования. Поэтому определение отраслевой принадлежности норм, регламентирующих представительство в гражданском праве, дает основания считать институт представительства в гражданском праве самостоятельным институтом. Его нормы регламентируют основания возникновения изменения и прекращения отношений, возникающих между представителем и представляемым перед третьими лицами по реализации гражданских права и обязанностей в сфере гражданского оборота. По своему характеру эти отношения составляют предмет регулирования гражданского права.

---

1.2 Понятие представительства по гражданскому законодательству

Отметим, что представителем является лицо, оказывающее услуги по представлению интересов физических и юридических лиц на возмездной или безвозмездной основе в рамках судебного процесса, при этом обладающее надлежащим образом официально оформленными полномочиями.

Нужно отметить особую значимость представителя, потому как именно он осуществляет защиту прав своего доверителя перед лицом суда. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей^[15], поэтому представитель должен обладать необходимой компетенцией для взаимодействия с самостоятельной ветвью власти. Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности (ст. 16 Пакта о гражданских и политических правах)^[16], однако далеко не всегда лицо, обладающее субъективным правом, способно его реализовать или защитить, и поэтому институт представительства имеет важное общественно-правовое значение. Особое место в российском судебном представительстве имеет адвокатура, которая, несмотря на то, что является самой молодой адвокатурой в Европе^[17], имеет солидный исторический опыт.

Необходимо отметить, что право в России далеко не всегда было настолько лояльно в вопросе допуска к представительской деятельности; так, на стадии зарождения института представительства оно было разрешено со значительными ограничениями (Псковская судная грамота, ст. 58), затем в предсоветский и советский периоды было запрещено для определенных категорий (женщины и евреи), и наконец, в настоящее время является открытой - свободной от ограничений деятельностью (за исключением выше оговоренных случаев)^[18].

На сегодняшний день участие квалифицированного представителя при рассмотрении дела, весьма часто предопределяет исход дела. Современные представители по мнению многих авторов призван содействовать установлению справедливости и скорейшему рассмотрению дела. В рамках нынешнего судопроизводства часто рассматриваются правовые ситуации, в которых определяется дальнейшая судьба участников процесса, к примеру дела, связанные с признанием прав на объекты недвижимости, о несостоятельности (банкротстве) должника, дела связанные с участием социально незащищенных субъектов общества и другие дела с «высокой значимостью»^[19].

---

Ошибочно мнение о том, что делами, заслуживающими особого внимания в вопросе «надлежащей защиты», являются дела, рассматриваемые исключительно в рамках уголовного судопроизводства, ввиду того что принимаемые по ним судебные акты влекут существенные для подсудимого последствия, и сказанное нами выше лишний раз подтверждает неверность этого подхода^[20].

Подводя итог всему вышесказанному, следует отметить, что, по нашему мнению, современное российское законодательство в целях достижения справедливости, повышения правовой культуры общества, повышения профессионализма в области правоприменения, а главное - увеличения уровня социальной защищенности лиц, нуждающихся в правовой помощи, должно осознанно пойти на установление дополнительных обязательных критериев для кандидатов в процессуальные представители.

1.3 Классификация представительства в гражданском праве

Как отмечалось ранее под представительством понимается – отношение, в соответствии с которым, сделка, совершаемая представителем от имени представляемого в силу полномочий, основанного на доверенности, указания закона или иного другого акта уполномоченного государственного органа, непосредственно создает, прекращает или изменяет гражданские права и обязанности лица, которого представляют^[21].

Институт представительства закрепляется в главе 10ГК РФ, и, отметим, что институт представительства обладает широкой сферой применения в гражданском обороте. Необходимость в представительстве возникает в случаях, когда представляемый, допустим, в силу законодательства не вправе представлять собственные интересы, к примеру в виду отсутствия дееспособности.

Рассматривая классификацию представительства, можно отметить, что чаще всего в литературе оно классифицируется в зависимости от возникновения и делятся на:

- законное представительство, основанное на административном акте либо законе. В качестве особенностей подобного представительства можно отметить, что возникает оно вне зависимости от желания представляемого, а полномочия подобного представителя определяются законодательством.

В отдельных случаях, представитель выступает в обстановке, где проверка полномочий отпадает, поскольку об этом свидетельствует сложившаяся обстановка, к примеру кассиры, продавцы, кондукторы, контроллеры и др.

---

- добровольное представительство, которое основывается на договоре (Приложение1).

Подобное представительство так же называют иными словами – добровольным представительством, т.е. возникающим фактически по волеизъявлению представляемого, который помимо выбора себе представителя, самостоятельно решает какими полномочиями будет обладать представитель. Предопределяя заранее перечень юридических действий, которые будет осуществлять представитель от имени и в интересах представляемого. Для оформления данного представительства необходимо наличие согласия между сторонами, в результате которого заключается договор, определяющий из взаимоотношений.

В статье 182 ГК РФ закреплено перечисление оснований возникновения полномочий у представителя, но одновременно отсутствует разграничение между субъектами-представителями.

Любой представитель – опекун, родитель, усыновитель, коммерческий представитель – принимает участие как в имущественных. Так и в неимущественных отношениях на законном основании:

1. Наличие родственной связи (родители – дети);
2. На основании документа, подтверждающего право представительства (удостоверение опекуна);
3. Наличие доверенности, оформленной надлежащим способом, в соответствии с требованиями законодательства (доверенности, выданные законными представителями указанных лиц п.2 ст. 185 ГК РФ)^[22];

В данном случае ученые цивилисты и законодатели, при использовании терминологии необоснованности сузили ее в ходе толкования. Стоит отметить, что если законодатель закрепляет в ГК РФ, ГПК РФ, СК РФ основания представительства – это говорит лишь о том, что они все являются законными.

Таким образом, в главах 3 и 10 ГК РФ идет ориентация на случаи представления прав и законных интересов, осуществление обязанностей субъектами в лице представителя, как в имущественных, так и личных неимущественных отношениях. Тут же отметим, что эти положения имеют распространение и на случаи участия в гражданском судопроизводстве.

Оперирование термином «судебное представительство» далеко не всегда является правильным. Поскольку в судебном заседании одновременно принимать участие в процессе могут несколько представителей. Тогда речь о волеизъявлении представляемого будет несовершенной, поскольку последний также обладает правом участия в процессе^[23].

Кроме всего прочего представляется, что разграничение представительства «законное» и «судебное», а также «процессуальное», есть ничто иное как рассмотрение одного явления под разными углами зрения.

---

Считается целесообразным для участия всех лиц, принимающих участие в процессе, выступающих в интересах чьих-либо, применять обобщающий термин «содействие» вместо термина «представительство».

Действия субъектов содействия формируют, изменяют, а также порой прекращают гражданские права и обязанности представляемого лица, в случаях совершения действий в пределах полномочий.

Глава 2. Полномочия представительства

2.1 Субъекты представительства

Необходимо отметить, что профессиональная деятельность не нарушает конституционные права граждан на доступ к правосудию или квалифицированную правовую защиту, поскольку не исключает возможности личного участия в процессе, законного представительства, а лишь устанавливает в разумных пределах дополнительные критерии, призванные отвечать высокой значимости отдельных правовых ситуаций.

Отметим, что представителем является лицо, оказывающее услуги по представлению интересов физических и юридических лиц на возмездной или безвозмездной основе в рамках судебного процесса, при этом обладающее надлежащим образом официально оформленными полномочиями.

Исходя из содержания действующего законодательства следует, что в качестве представителей по гражданским и арбитражным делам могут выступать любые полностью дееспособные граждане. При этом следует отметить, что имеется ряд исключений, обусловленных особым родом профессиональной деятельности субъекта^[24].

Нужно отметить особую значимость представителя, потому как именно он осуществляет защиту прав своего доверителя. Поскольку, как ранее отмечалось судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей, поэтому представитель должен обладать необходимой компетенцией для взаимодействия с самостоятельной ветвью власти^[25]. Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности, однако далеко не всегда лицо, обладающее субъективным правом, способно его реализовать или защитить, и поэтому институт представительства имеет важное общественно-правовое значение. Особое место в российском представительстве имеет адвокатура, которая, несмотря на то, что является самой молодой адвокатурой в Европе, имеет солидный исторический опыт.

---