Файл: Международное частное право в нотариальной деятельности (Теоретические аспекты роли международного частного права в нотариальной деятельности).pdf
Добавлен: 29.06.2023
Просмотров: 139
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Теоретические аспекты роли международного частного права в нотариальной деятельности
1.1. Источники нотариального права
1.2. Место международных актов в системе источников нотариального права
Глава 2. Проблемы использования международных правовых актов в нотариальной деятельности в России
2.1. Международное сотрудничество в сфере нотариата
2.2. Соотношение международного и внутригосударственного права в нотариальной деятельности
2.3. Гармонизация системы нотариальных органов с аналогичными зарубежными
Вполне естественно, что Министерство внутренних дел РФ возражает против идеи совершения нотариальных действий на иностранных языках. Тем не менее представляется важным разрешение совершения нотариальных действий на таком иностранном языке, как английский. В частности, это оправдано тем фактом, что международное частное право требует признания нотариальных актов, совершенных за пределами страны на иностранных языках... Кроме того, указанная возможность открывает российский «нотариальный рынок» для международных сделок, которые в противном случае будут заключены за пределами России».
Российская Федерация является участником других международных организаций. Так, активно развивается Евразийское экономическое сообщество, объединяющее республики Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Кыргызскую Республику и Россию. Использование единых стандартов нотариальной деятельности позволит, в свою очередь, повысить прозрачность национальных экономик, их инвестиционную привлекательность, облегчит международный оборот и в конечном счете будет способствовать углублению правовой и экономической интеграции государств-членов Сообщества. Не исчерпан потенциал Содружества Независимых Государств. Тем более, что законодательство о нотариате стран-участниц СНГ содержит во многом схожие принципы его организации и деятельности. Глобализация правовых систем в рамках данного сообщества происходит быстрыми темпами.
2.4. Унификация правил нотариального производства
Унификация правил нотариального производства, как представляется, происходит в двух направлениях. С одной стороны - это процесс сближения норм материального права. В таком случае нотариусы различных государств применяют во многом схожие нормы гражданского, семейного, земельного права. Тогда значение нотариальных актов, их содержание будет иметь понятный смысл для правоприменителей этих стран. Унификацию права можно назвать основным инструментом глобализационного процесса. Международная унификация права в литературе рассматривается как одна из важнейших задач современности. Особое значение приобретает унификация норм материального права. Именно они, единообразно регулируя общественные отношения, обеспечивают единый правовой режим и позволяют создать единое
правовое пространство. Обеспечивая единый правовой режим, унификация
материальных норм также способствует сближению правовых систем.
С другой стороны - это установление единых нотариальных процедур. Следует привести нормы Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским. семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 г., которая призвана заменить Минское соглашение между странами - участницами СНГ 1993 г.
Статья 43 Конвенции содержит важное правило относительно языка нотариального производства: «Форма и срок действия доверенности определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой она выдана. Такая доверенность с нотариально заверенным переводом на язык Договаривающейся Стороны, на территории которой она будет использоваться, либо на русский язык принимается на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения». В ст. 51 закреплено: «Производство по делам о наследовании движимого имущества компетентны вести учреждения Договаривающейся Стороны, на территории которой имел место жительства наследодатель в момент своей смерти. Производство по делам о наследовании недвижимого имущества компетентны вести учреждения Договаривающейся Стороны, на территории которой находится имущество».
Рассмотренные выше проблемы нотариата, связанные с процессом глобализации, нередко соотносят со вступлением Федеральной нотариальной палаты в Международный союз латинского нотариата.
В целях совершения нотариального действия нотариус при необходимости
вправе обращаться с поручениями к компетентным органам иностранного государства или нотариусам в порядке, предусмотренном международным договором Российской Федерации или федеральным законом. При совершении нотариального действия и выполнении нотариусом поручений нотариусов и компетентных органов иностранного государства он руководствуется законодательством Российской Федерации о нотариате.
Документы, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов других государств или от них исходящие, принимаются нотариусом при условии их легализации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.
Представляемые нотариусу документы, составленные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык в установленном порядке.
Выводы
Таким образом, в рамках интернационализации российского законодательства о нотариате можно выделить несколько направлений:
1. Соотношение международного и внутригосударственного права в нотариальной деятельности.
2. Гармонизация системы нотариальных органов с аналогичными зарубежными.
3. Унификация правил нотариального производства.
В настоящее время, когда нотариат в России находится на стадии определения его дальнейшего вектора развития, бесспорным остается то, что международное взаимодействие является несомненным благом, необходимостью и объем этого взаимодействия с каждым годом будет только расти. Здесь следует, все-таки отметить, что ряд международных соглашений в области нотариата носит лишь декларативный характер и состоит лишь из абстрактных формулировок. Поэтому необходимо наполнять их более конкретным содержанием с целью определения конкретных форм сотрудничества, чтобы сотрудничество оставалось не только на бумаге, но и находило свое практической применение.
Заключение
Нотариат – это особая система органов, назначение которых состоит в совершении специальных, предусмотренных законом действий, направленных на закрепление бесспорных фактов и прав в целях придания им юридической достоверности.
Нотариальное право обладает своей системой источников. Перечень нормативных правовых актов, которые регулируют нотариальную деятельность, определен в ст. 1 и 5 Основ законодательства РФ о нотариате. К числу источников относится Конституция Российской Федерации, Основы законодательства РФ о нотариате, федеральные законы и законы субъектов РФ, а также иные нормативные правовые акты.
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Договоры же общественных организаций — Федеральной нотариальной палаты и Международного союза латинского нотариата никак не могут повлиять на объем правомочий государства. Поэтому любые рекомендации, нотариальные стандарты, разъяснения, источником которых является международный профессиональный Союз, не имеют обязательного характера для государственных органов, а также нотариусов, так как один из главных принципов российской нотариальной деятельности — независимость.
Нотариус руководствуется только Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, законодательными актами РФ и республик в составе РФ, а также правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.
В рамках интернационализации российского законодательства о нотариате можно выделить несколько направлений:
1. Соотношение международного и внутригосударственного права в нотариальной деятельности.
2. Гармонизация системы нотариальных органов с аналогичными зарубежными.
3. Унификация правил нотариального производства.
В настоящее время, когда нотариат в России находится на стадии определения его дальнейшего вектора развития, бесспорным остается то, что международное взаимодействие является несомненным благом, необходимостью и объем этого взаимодействия с каждым годом будет только расти. Здесь следует, все-таки отметить, что ряд международных соглашений в области нотариата носит лишь декларативный характер и состоит лишь из абстрактных формулировок. Поэтому необходимо наполнять их более конкретным содержанием с целью определения конкретных форм сотрудничества, чтобы сотрудничество оставалось не только на бумаге, но и находило свое практической применение.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2018).
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2017).
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.10.2016).
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 28.12.2017).
- Указ Президента РФ от 22.07.2002 № 767 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов».
- Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О международных договорах Российской Федерации».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».
Болотова О.А. Международное сотрудничество в сфере нотариата // Труды международного симпозиума Надежность и качество. 2013. Т. 2. С. 369-370.
Мишальченко Ю.В., Забелина В.В. Международные правовые проблемы деятельности нотариата в государствах-членах Европейского Союза // Евразийский юридический журнал. 2017. № 4 (107). С. 50-52.
Ралько В.В. Нотариат : учебник / В.В. Ралько, Н.В. Репин, А.В. Дударев, В.А. Фомин. — М. : Юстиция, 2016.
- Официальный сайт Федеральной нотариальной палаты [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.notariat.ru
-
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2018).
-
Ралько В.В. Нотариат : учебник / В.В. Ралько, Н.В. Репин, А.В. Дударев, В.А. Фомин. — М. : Юстиция, 2016. — С. 54. ↑
-
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2018).
-
Ралько В.В. Нотариат : учебник / В.В. Ралько, Н.В. Репин, А.В. Дударев, В.А. Фомин. — М. : Юстиция, 2016. — С. 55. ↑
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). ↑
-
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2018).
-
Ралько В.В. Нотариат : учебник / В.В. Ралько, Н.В. Репин, А.В. Дударев, В.А. Фомин. — М. : Юстиция, 2016. — С. 56. ↑
-
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ
(ред. от 28.12.2017). ↑ -
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.10.2016). ↑
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ
(ред. от 28.12.2017). ↑ -
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). ↑
-
Указ Президента РФ от 22.07.2002 № 767 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов». ↑
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). ↑
-
Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О международных договорах Российской Федерации». ↑
-
Ралько В.В. Нотариат : учебник / В.В. Ралько, Н.В. Репин, А.В. Дударев, В.А. Фомин. — М. : Юстиция, 2016. — С. 56. ↑
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). ↑
-
Ралько В.В. Нотариат : учебник / В.В. Ралько, Н.В. Репин, А.В. Дударев, В.А. Фомин. — М. : Юстиция, 2016. — С. 57. ↑
-
Ралько В.В. Нотариат : учебник / В.В. Ралько, Н.В. Репин, А.В. Дударев, В.А. Фомин. — М. : Юстиция, 2016. — С. 57. ↑
-
Болотова О.А. Международное сотрудничество в сфере нотариата // Труды международного симпозиума Надежность и качество. 2013. Т. 2. С. 369-370. ↑
-
Болотова О.А. Международное сотрудничество в сфере нотариата // Труды международного симпозиума Надежность и качество. 2013. Т. 2. С. 369-370. ↑
-
Болотова О.А. Международное сотрудничество в сфере нотариата // Труды международного симпозиума Надежность и качество. 2013. Т. 2. С. 369-370. ↑
-
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2018).
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). ↑
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации». ↑
-
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2018).
-
Мишальченко Ю.В., Забелина В.В. Международные правовые проблемы деятельности нотариата в государствах-членах Европейского Союза // Евразийский юридический журнал. 2017. № 4 (107). С. 50-52. ↑
-
Мишальченко Ю.В., Забелина В.В. Международные правовые проблемы деятельности нотариата в государствах-членах Европейского Союза // Евразийский юридический журнал. 2017. № 4 (107). С. 50-52. ↑
-
Официальный сайт Федеральной нотариальной палаты [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.notariat.ru ↑