Файл: Основные функции в системе менеджмента (Понятие управления и механизма управления).pdf

Научное обеспечение управления означает не только широкое использование науки при принятии решений, но и глубокое изучение практического опыта, имеющихся резервов, то есть предполагает системный подход к решению управленческих задач. Методами науки управления являются: эмпирический метод, метод наблюдений, социального экспериментирования, моделирования и др. Группы методов менеджмента: организационно-административные, основанные на прямых директивных указаниях; экономические, обусловленные экономическими стимулами; социально - психологические, применяемые для повышения социальной активности работников. В основе изучения менеджмента лежат аналитический, синтетический и междисциплинарный методы анализа.

Довольно интересна эволюция требований к руководителям. Сначала было управление персоналом с помощью принуждения. С ростом образовательного и культурного уровня работников возникла новая роль - отца семейства, который не только отдает распоряжения, наказывает или вознаграждает, но и создает благоприятный морально-психологический климат, решает межличностные конфликты, понимает и поддерживает своих подчиненных.

Современные технологические и социальные процессы чрезвычайно усложнились, а знания и квалификация исполнителей, их независимость настолько выросли, что диктаторство и патернализм практически недопустимы. Их место заняли деловое сотрудничество и консультирование. Менеджер становится организатором самостоятельной работы подчиненных, объединенных в команды.

Вопросам определения комплекса знаний, умений, личных и деловых качеств, которыми должны быть наделены менеджеры, уделяется много внимания. Ученые, представители различных школ, которые разрабатывают методы и формы управления, пытались сформулировать основные требования, которым должен удовлетворять идеальный менеджер. Некоторые специалисты высказывают мнение, что сформулировать такие конкретные требования практически невозможно, и считают, что требования к качеству менеджеров не могут быть одинаковыми при всех условиях, а зависят от среды, в которой менеджер работает. Большинство специалистов все же считает, что невозможно общие требования к менеджерам ставить в непосредственную зависимость от условий на предприятии. Ведь условия работы в процессе развития предприятия могут изменяться, и поэтому, очевидно, менеджеру необходимо быть способным менять методы и стиль руководства в зависимости от условий. В этом и заключается способность менеджера при любых обстоятельствах управлять предприятием. Итак, по мнению многих ученых, общие требования к знаниям, умений, деловых и личных качеств менеджера могут быть сформулированы, однако конкретные требования для менеджеров разного уровня будут отличаться.

В системе общественного производства управление многолико и осуществляется в различных видах^[5]:

1. Техническое управление различного рода естественными и технологическими процессами.

2. Государственное управление социально-экономическими процессами в обществе через различные институты.

3. Идеологическое управление.

4. Хозяйственное управление производственной и экономической деятельностью различных организаций, функционирующих в системе рыночных отношений, учитывает сложность и стохастичности социально-рыночных систем, разносторонность факторов, которые влияют на их организацию, способность к самосовершенствованию, повышению организационного уровня.

Субъектом управления может быть отдельный человек или группа людей. Субъект управления должен: обладать способностью сознательно определять цели; разрабатывать и выбирать способы воздействия и средства достижения принятых целей; обладать способностью регистрации самого факта достижения цели; осуществлять процесс управления. Объект управления - это управляемое звено, элемент системы управления, воспринимающий действие управления со стороны других элементов. В производственных системах объекты управления являются организационно обособленными подразделениями, участками, цехами, филиалами предприятий.

Наука управления, или количественная школа (1950 - по настоящее время). Особенно быстрого развития эта школа приобрела, когда появились компьютеры и соответствующее образование у менеджеров. Последователями этой школы можно назвать таких исследователей менеджмента, как Г. Люс, Д. Форстер, А. Голдберг и др. Школа научного управления разработал принципы и методы организации труда, что всегда будут способствовать повышению производительности труда и эффективности работы предприятия. Административная школа известна в истории менеджмента разработкой принципов и функций управления как универсального процесса. Вклад школы человеческих отношений в теорию менеджмента связан с разработкой научных основ решения проблем человеческого фактора в организации, умением эффективно управлять поведением людей. Исходя из этого, суть количественной школы заключается в исследовании отдельных операций и моделей, что помогает выяснить и понять сложную конкурентную ситуацию. Эта школа опирается на экономико-математические методы.

2. Сущность менеджмента как науки и вида деятельности

2.1 Сущность менеджмента

Появление научной концепции менеджмента как особой сферы управленческой деятельности в начале XX века было объективно обусловлено возникновением массового производства, что требовала квалифицированного управления крупными многоцелевыми производственно-коммерческими предприятиями, где функции владения собственностью и управления деятельностью были впервые разделены. При данных условиях научный менеджмент стал основной формой организации социально-производственных процессов, воплощая совокупность рациональных методов и организационных рычагов управления. В результате эволюции западной управленческой мысли понятие “менеджмент“ существенно расширилось. Этому способствовало развитие системного подхода, благодаря которому и бизнес-организация, и общество начали трактоваться как социальные системы. Таким образом, именно благодаря этому менеджмент стал интерпретироваться как универсальный принцип рациональной организации не только производственных, но также социальных и политических процессов^[6].

В отличие от феномена управления, где объектом выступает исключительно организация, (что понимается как работники, средства труда и организационная структура), объектом менеджмента уже считается не только организация, но и, прежде всего, коммуникации организации с ее социальной средой. Кроме того, свойственное управлению представления о человеке как, прежде всего, работника тоже кажется несколько редуцированным по сравнению с аналогичным восприятием человека в менеджменте. Здесь человек, рядом с действительно важным ее качеством - быть работником, рассматривается как целостная, как функция и результат привычек, потребностей, взглядов, убеждений и тому подобное. Следовательно, менеджмент имеет в виду не только организационные зв’ язки, но и социально - психологические. В процессе достижения целей управления лишь использует моральный климат организации, а менеджмент - формирует его.

По способам осуществления: управление преимущественно авторитарно, оно приказывает; а менеджмент - демократический: он создает условия, убеждает, провоцирует, подсказывает. Это - культура ведения диалога с равноправными партнерами, для стабилизации и развития организации, улучшения ее положения в среде и, исключительно на этих началах - для повышения ее эффективности.

Понятие “управление” по сравнению с понятием “менеджмент” в меньшей степени акцентирует морально-психологические и субъективные аспекты. Более значимыми выступают бюрократические, формальные процедуры и административные методы управления. В отличие от управления менеджмент воспринимается как понятие, противоположное обезличенном администрированию, как способ управления организациями, функционирующими в рыночной, открытой экономике.

Управление, функционируя в замкнутом мире организации, выполняет социальную функцию повышения эффективности в достижении ее целей, которая рассматривается как нечто первичное, а изменения в обществе выступают уже вторичными по отношению к такой цели. Функции менеджмента тоже связанные с организацией. Менеджмент рассматривается как такой тип организации работы трудовых коллективов, при котором в максимальной степени учитываются потребности, проблемы, интересы работающих, но при этом он призван обеспечить ориентацию деятельности организации на такие внешние факторы, как запросы потребителей продукции, услуг и тому подобное. В менеджмент органически встроенный механизм непрерывного обновления и совершенствования. Ему свойственен высокий степень восприимчивости к достижениям научно-технического прогресса. Следовательно, в отличие от управления, менеджмент нацелен на укрепление внешних связей организации и на создание наиболее оптимальных для нее социальных условиях.

Менеджмент - это социокультурный процесс воздействия на социальные условия и культуру диалога организации и ее среды. Управления - только способ организации процессов, определенная культура.

Учитывая вышесказанное, менеджмент (англ. “management”) - это:

1) область научных знаний, изучающая отношения, закономерности и принципы управления, факторы, влияющие на функционирование и развитие социально-экономических систем, методы и средства управления;

2) совокупность упорядоченных действий, процессов системного характера, обеспечивающих разработку и достижение целей организации;

3) специфическая деятельность по управлению организациями различного типа, уровня и отдельных ее сфер;

4) сообщество людей (менеджеров), социальный слой тех, кто осуществляет работу по управлению.

Таблица 2.1

Определение понятия “менеджмент”

По сравнению с управленческим трудом менеджмент как ее разновидность является понятием более узким, чем управление, особенно в его технологическом аспекте, связанном с управлением машинами, различного рода устройствами и тому подобное.

Но несмотря на имеющиеся различия между понятиями «управление» и «менеджмент», существенными они становятся только при теоретическом анализе. В практике современного управления такое различие воспринимается как несущественное, что позволяет использовать эти термины в одном смысловом ряду. Менеджмент традиционно ассоциируется с рынком товаров и услуг. Там, где есть организация, там нужен и менеджмент. В зависимости от типа организации, он может иметь разную форму и специфические признаки (менеджмент в политике, в экономике, в культуре и тому подобное), однако, принципиальнейшая база менеджмента везде одинакова. Именно в этом заключается содержание менеджмента, который проявляется в совокупности его аспектов. Менеджмент является самостоятельной отраслью знаний, наукой, которая имеет собственные объект, субъект и предмет, законы, принципы, а также определенную методологию и понятийно-категориальный аппарат. Менеджмент имеет собственный источник познания - практику и, кроме того, пополняется знаниями из различных дисциплин, без которых он не в состоянии развиваться. Что обусловлено сложной природой самого феномена менеджмента, который присутствует во всех сферах общественной жизни в виде целенаправленного, непрерывно организующего воздействия на социальный организм. Таким образом, несмотря на то, что субъект и объект менеджмента в различных организациях является подобным, система менеджмента и уровень ее эффективности является разной. Это обусловлено тем, что каждый отдельный руководитель-менеджер, принимая управленческие решения и осуществляя менеджерские функции при различных условиях, которые зависят от совокупности действующих и существующих факторов.

2.2 Функции менеджмента, их классификация

Вопрос относительно определения и классификации функции менеджмента является актуальной для ведущих экономистов, ученых и управленцев практиков.

Теоретические и практические аспекты классификации функций менеджмента освещены во многих научных трудах.

Планирование как основную функцию менеджмента называют и признают Н. Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. Функцию лидерства (руководства) выделяет в своих исследованиях Ричард Дафт, объясняя ее как использование влияния для мотивации работников^[7].