Файл: Денежные реформы в России (Денежные реформы в дореволюционной России).pdf

Денежные реформы Канкрина и Витте

1839—1843 гг. Реформы Николая I

В 1839—1843 гг., в период правления Николая I, министром финансов графом Е. Ф. Канкрином была проведена денежная реформа, в ходе которой ассигнации были выведены из обращения и их заменили кредитные билеты, разменные на серебро. В России был введен серебряный монометаллизм, который просуществовал в России по 1852 год. Но уже к 1849 году билеты и старые ассигнации были обменены на ассигнации нового образца, которые скоро обесценились. Поэтому с началом Крымской войны 1853—1857 годов банки прекратили обмен ассигнаций на золото и серебро. В России наступил период широкого бумажно-денежного обращения. ^[8]

1897 г. Денежная реформа Николая II

В 1895—1897 годах во время правления Николая II министром финансов С. Ю. Витте (1849—1915) была осуществлена новая денежная реформа, целью которой было установление в России золотого монометаллизма. В ее основе — золотое обеспечение денежной системы государства. По замыслу реформаторов для обеспечения устойчивой конвертируемости рубля был установлен свободный размен кредитных билетов, выпуск которых был ограничен на золотую монету из расчета один бумажный рубль за один рубль в золоте, а также уменьшено золотое содержание империала.

С началом Первой мировой войны в 1914 обмен денег на золото был прекращен.

Однако эти меры не смогли привести денежное обращение в нормальное, работающее состояние.

Глава 2. Денежные реформы России в XX веке

2.1. Советские монеты

Первые годы Советской власти — это годы граж­данской войны, а потом время преодоления разрухи и экономических трудностей. Полное расстройство цари­ло в финансовой области. Не хватало даже бумаж­ных денег. Саботировала «Экспедиция заготовления го­сударственных бумаг». Не было бумаги для печатания денег. Свирепствовала инфляция. Советское государ­ство, чтобы удовлетворить спрос на разменные день­ги, выпускало заменители монет в виде почтовых ма­рок серии 300-летия дома Романовых.

Они были от­печатаны старыми клише на толстой бумаге, и на оборо­те их были штемпель и текст, которые говорили о том, что это не марки, а деньги. Трудно было разменять крупные купюры в 5 или 10 тысяч рублей. Этим поль­зовались спекулянты. Возродилась профессия менялы. В провинциальных городах денежный голод заста­вил выпускать свои бумажные деньги — боны. Бело­гвардейские правительства выпускали свои боны. Ходили наряду с деньгами заменители, например книж­ки трамвайных билетов. Все это создавало неразбериху, угрожавшую экономике и финансам молодого Советско­го государства.

Выпуск большого количества бумажных денег при­вел к тому, что цены возросли во много раз. Например, цены на спички, по сравнению с довоенным временем, к 1921 г. возросли в 38 тыс. раз.

Денежная реформа, которая навела бы порядок в области денежного обращения, была задумана уже в начале 1918 г. Тяжелое военное положение Советской Республики, голод, развал хозяйства заставили отло­жить ее. Но все же удалось заменить часть бумажных знаков, ходивших в стране, — керенки (так называ­ли знаки Временного правительства), царские деньги, деньги отдельных городов, заводов едиными денеж­ными знаками РСФСР — бумажными деньгами. Кар­динальная денежная реформа ждала еще своего часа. Нужны были металлические монеты.

Очень трудно было начинать чеканку первых совет­ских монет. Совет Труда и Обороны в апреле 1921 г. издал постановление о возобновлении работы Медально-аффинажного завода — так назывался тогда старый монетный двор в Петрограде. Но оборудование не сохра­нилось. Его вывезли еще по распоряжению Временно­го правительства в 1917 г. на Восток, частично поте­ряли. Однако эти трудности преодолели.

Первый металлический советский рубль отчеканили из серебра высокой пробы. На нем изобразили пяти­конечную звезду, Государственный герб Российской Федерации и надпись: «Пролетарии всех стран, соеди­няйтесь!» Этот рубль имел даты 1921, 1922 гг., но в обращение он поступил в 1924 г., когда был создан до­статочный запас монет советской чеканки.^[9]

Государственный герб РСФСР был утвержден в са­мом начале 1918 г. Выпуск серебряного рубля и разменных монет в 50, 20, 15 и 10 копеек несколько приостановил падение покупательной способности денег. В 1922 г. Госбанк получил право выпускать бу­мажные деньги, приравненные к золоту, — бумажные червонцы. Червонец соответствовал 8,6 г золота.

Вскоре, в 1923 г., выпустили высокопробную зо­лотую монету в один червонец. На ней тоже помещал­ся Герб РСФСР и была надпись: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» На оборотной стороне изображен был крестьянин с лукошком на перевязи через плечо на фоне фабрики. Золотой червонец в обращение посту­пил в очень малых количествах. В 1925 г. его чеканили снова.

В 1923 г. был утвержден Герб СССР и помещен на монетах 1924 г. Серп и молот на фоне земного шара, над ним — звезда. Колосья были перехвачены шесть раз лентой. Под земным шаром — часть диска восходяще­го солнца. Продолжали чеканиться монеты по 20, 15 и 10 копеек. В 1924 г. снова вышел рубль. Теперь на нем был изображен Герб СССР.

Сохранялся и призыв к про­летариям. На рубле 1924 г. помещено также изобра­жение крестьянина, опирающегося на борону и держа­щего серп. Рядом стоит рабочий, обнимающий кре­стьянина, зовущий его вперед и показывающий на вос­ходящее солнце, под которым виднеется фабричное здание. Символика этого рубля — союз рабочего класса и крестьянства.

В 1924 г. В. В. Маяковский создал плакат «Твердые деньги — твердая почва для смычки крестьянина и ра­бочего». На плакате изображались ворох обесценен­ных бумажных денег и ссорящиеся между собой крестьянин и рабочий. Рядом на огромном рубле стояли и дружественно пожимали друг другу руки те же рабочий и крестьянин. За ними дымила фабрика. Рабочий держал на плече рулон ткани. Крестьянин — мешок муки. По-плакатному упрощенно, но зато верно передал В. В. Маяковский суть советской политики «твердых денег», суть денежной реформы 1921 — 1924 гг., ее успех к 1924 г.

Крестьянская тематика на первых советских моне­тах — сеятель на червонце 1923 г., сельскохозяйствен­ные атрибуты на других монетах. В 1924 г. выпустили серебряную монету — полтин­ник (50 копеек) с изображением молотобойца, бьющего по наковальне. Рядом плуг, на земле — зубчатое коле­со — тоже символика свободного труда. Это изображе­ние оставалось на монетах до 1927 г.

Интересны конкурсные рисунки проектов ранних советских монет. В начале 1925 г. провели конкурс на оформление советских монет. Художник А. Ф. Васютин-ский, например, на представленном эскизе изображал моряка, красноармейца на фоне заводских зданий и плу­га, рабочего с молотом и крестьянина с серпом. (Ло­зунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» был на всех монетах.) На другой стороне — обозначение стои­мости монеты на фоне солнечного диска с лучами. Характерна персонификация советской эмблемы — серпа и молота — в фигурах крестьянина и рабочего. Позднее это же сделала скульптор В. Мухина в знаме­нитом монументе «Рабочий и колхозница».

Символы охраны социалистического государства и мирного труда народа на монетах не нашли места, но на бумажных деньгах и на марках СССР стали помещаться часто фигуры красноармейцев.

С 1924 г. чеканились медные мелкие монеты. В последующие годы выпускали никелевые и бронзовые мо­неты. Никелевые выпускались с 1931 г. На них вначале изображали рабочего с молотком. Через некоторое вре­мя на монете остались только герб и обозначение номинала.

С 1 января 1961 г. изменился масштаб цен. 10 ста­рых рублей стали стоить 1 новый рубль. Появились монеты нового вида. Снова вышел металлический рубль. Из сложного специального медно-никелевого сплава стали чеканить 1 рубль, 50, 20, 15 и 10 копеек, из медно-цинкового сплава — 5, 3, 2 и 1 копейки. Прин­ципиально рисунок монет не изменился.

Сейчас снова возродились монеты с памятными изображениями — мемориальные монеты, посвящен­ные 100-летнему юбилею В. И. Ленина, с его портретом, монеты в честь 20- и 30-летия Победы в Великой Оте­чественной войне. На рубле, выпущенном в честь 20-летия Победы, изображена скульптура Вучетича, поставленная в Берлине ;на мемориальном кладбище советских воинов, — она изображает советского воина, спасающего ребенка и мечом сокрушающего свастику.

Есть монеты в ознаменование 50-, 60- и 70-й годовщин Великой Октябрьской социалистической револю­ции. На 1 рубле и 50 копейках 1967 г. изображен В. И. Ленин на фоне серпа и молота; на 20 копейках — крейсер «Аврора»; на 15 копейках — скульптура В. Мухиной «Рабочий и колхозница»; на 10 копейках — монумент в ознаменование достижений советского на­рода в освоении космического пространства.

Были выпущены и другие юбилейные монеты, на­пример в честь проведения в Москве Олимпийских игр. Возродилась традиция помещать изображения спортивных состязаний на монетах. Эта традиция вос­ходит еще к монетам древнегреческих городов. Вспом­ните замечательные монеты Сиракуз с квадригами — запряженными четверкой лошадей колесницами. Это был один из любимых видов спорта в древности.

Кроме монет в СССР чеканились отдельными пред­приятиями монетовидные боны — особые знаки для пла­тежей в специальных условиях. Ими выдавали иногда зарплату для покупки* товаров в специальных магази­нах.

В1946 г. отчеканили боны в 50, 20,15 и 10 копеек для употребления их сотрудниками советского объединения «Арктикуголь» на острове Шпицберген, относящемся к Норвегии. На бонах изображены пятиконечная звезда, надпись «Арктикуголь», обозначение стоимости, остров Шпицберген и дата.

Мемориальные монеты не изобретение Советской власти. Они были и раньше. Но в буржуазных странах они часто отражали события, связанные с национали­стической пропагандой, или посвящались памяти раз­личных деятелей. На монетах СССР и стран социали­стического содружества помещают символы и изобра­жения, которые должны напомнить народу славные страницы его борьбы за свое освобождение, или эмблемы и знаки, показывающие, что власть в руках трудящих­ся.^[10]

2.2. Денежные реформы 1921-1924 гг.

Гражданская война затруднила, а во многих случаях полностью исключила возможность доставки денег из центра на окраины страны. В результате началось местное «деньготворчество» – выпуск различных денежных суррогатов местными властями.

Осуществлялось это как с санкции правительства РСФСР, так и самовольно. Несмотря на низкое качество местных денежных знаков, их выпуск был необходим для экономической жизни на окраинах страны. Правительство РСФСР санкционировало временный выпуск денежных знаков в Средней Азии, на Урале, в Сибири. В районах, захваченных интервентами и белогвардейцами, также появлялись местные деньги, на которых изображались исторические памятники России. Так, на деньгах Юденича был изображен знаменитый Медный всадник, на деникинских – здание Московского кремля и Петроградского Адмиралтейства, на врангелевских – новгородский памятник «Тысячелетие России».

К концу гражданской войны в стране находилось в обращении огромное количество денег и их суррогатов. В такой обстановке следовало срочно поднять курс рубля, а для этого провести денежную реформу.

Первая денежная реформа в СССР была проведена в 1922—1924 гг. Обесценившиеся в годы гражданской войны бумажные деньги были заменены устойчивыми банковскими билетами — червонцами и устойчивыми разменными денежными знаками. При первой деноминации один рубль образца 1922 г. приравнивался к 10000 рублей в денежных знаках всех прежних выпусков. В результате находившиеся в обращении денежные знаки различных образцов были заменены знаками одного образца. При второй деноминации 1924 г. 1 рубль образца 1923 г, был приравнен к 100 рублям выпуска 1922 г., или к 1 000 000 рублей в знаках до 1922 г. Обе деноминации были первым шагом к стабилизации советской валюты, покупательная способность которой снизилась в результате гражданской войны и иностранной военной интервенции.

В 1923 году были выпущены первые советские золотые червонцы, соответствовавшие по содержанию в них чистого золота дореволюционным 10 рублям. Советские червонцы получили прозвище «сеятель» так как для лицевой стороны монеты было выбрано изображение сеятеля по скульптуре Ивана Дмитриевича Шадра (1887—1941). Автором эскиза был главный медальер Монетного двора А. Ф. Васютинский.^[11]

2.3. Денежная реформа 1947 года

Основными источниками финансирования военных расходов за годы войны были накопления государственных предприятий и организаций, их амортизационные отчисления, размещение займов среди населения, налоги и эмиссия. При этом «денежный навес» создавался не только увеличением эмиссии необеспеченных бумажных денег, но и уменьшением части национального дохода, использованного на народное потребление, чем также вызывался избыток бумажно-денежной массы.