Добавлен: 17.06.2023
Просмотров: 45
Скачиваний: 2
Введение
Право собственности - один из важнейших институтов гражданского права. В основе имущественных отношений, являющихся основным предметом гражданско-правового регулирования, лежат именно отношения собственности.
Институт права собственности оказывает непосредственное влияние на формирование новой российской государственности конца XX - начала XXI вв. Именно этот институт составляет материальную основу государственной власти РФ. Он служит фундаментом формирования рыночных отношений, придает политическую, правовую и социальную стабильность обществу, является приоритетным направлением реализации экономической и социальной функции государства.
Одним существенных преобразований жилищной которое ует образованию слоев собственников является Основные проведения приватизации и муниципального фонда территории Федерации определены соответствующем законе. з определяет социальные, правовые экономические основы отношений на
Вопрос о срока бесплатной жилья один самых распространённых важных среди
На день что бесплатная жилья стала бессрочной. Двигая приватизации недолгий законодатель, сначало вероятно, желал стимулировать граждан оперативному жилья собственность. Основной продления сроков является, конечно, статистика процессе в стране. что многие граждан, жильё, могут воспользоваться приватизации - малообеспеченные граждан.
Быть обладателем в рыночное – преимущество. имеет больше и возможностей. может своей по своему подарить, завещать, Пенсионеры от налогов. Оплата по приватизации в стоимость паспорта, технич паспорта, справок БТИ
В с вышеизложенным, считать данную актуальной сегодняшний В данной будут подробно историческое объекты, приватизации.
Цель данной темы объектом, и настоящего исследования состоит в чтобы, правоприменительную и нормативно-правовую по рассматриваемой выявить возникающие приватизации, дать правовую экспертизу обозначить их
Глава 1.
1.1. развитие в России
Приватизация государственного муниципального ищного продолжается в уже двадцать И трудно в то, когда-то эта уже житейская воспринималась как реформа, цель – изменить к собственности [8].
перестройки законодательство не полноценной собственности на Даже индивидуальные дома которые в государственной личной собственности было продавать покупать. Идентичный был у и - кооперативов, которые стало создавать 1958 для жилья в домах.
2 декабря г. Совет тров принял «О гражданам в квартир домах и общественного фонда» Согласно документу, гражданами квартир личную собственность было способствовать отношению к и повышению долговечности, также кадров» Такие же были и уровне РСФСР 1989 г.
1990 советским российским законодательством разрешена частная процесс жилья запущен в Прибалтики и ССР. в к тому было приватизировано 0,09% фонда, для этого выкупить квартиру государства.
июля г. председатель Совета РСФСР Ельцин закон приватизации жилищного в РСФСР», предусматривал передачу продажу в граждан на основе ими помещений в и муниципальном фонде». днем Верховный Совет утвердил «Закон приватизации и предприятий в Две приватизации хорошая плохая начались почти одновременно[8].
С 23 1992 закон название «О жилищного фонда Российской и до сих с изменениями. вышеуказанного , может перейти частную собственность согласии в или в при условии оплаты услуг ряда других В частности, подлежат квартиры аварийных домах служебные помещения жилье закрытых городках) [2].
Историю приватизации фонда в можно на этапа. Первый – начало – слабой регуляцией процедуры но и желанием приватизировать Второй этап середина 90-х 2006 – приватизации постоянно по воли аппарата, ведал процедурой. Чиновники самым склоняли желавших квартиру услугам платных часть денег которых в самих чиновников. в этот наблюдается желания приватизировать квартиру. тогда очереди приватизацию с и всю ночь ходили запертых
Третий – 2006-2007 – власть что квартиры это, конечно, ничего кроме боли не Тогда как собственность можно налогом, даже небольшим, который со временем С квартирами фокус не И власть лицом людям.
является добровольной. желании проживающие не свое в частную В этом они с (в частности, муниципалитетом) бессрочный социального В рамках они имеют права полной распоряжаться помещением, например, или сдавать аренду, также оплачивать установленную ставку. Но этом освобождаются налога на и платы капитальный что обязанностью собственников жилья[9].
Действующим законодательством допускается деприватизация отказ ранее приватизации и на договор найма.
« приватизации жилищного в Р Федерации» вводил сроков окончания приватизации жилья, Жилищный РФ, президентом РФ Путиным 29 2004 процедуры приватизации не
С 1 2005 после в силу кодекса РФ, все ранее акты в ЖКХ были однако закона приватизации было исключение. Первоначального планировалось 1 2007 г., эти сроки пять 29 2016 г. РФ Владимир отложил сроков приватизации жилья 1 марта г. вопрос о дальнейшем продлении.
По Росстата, 2000 в частную перешло 47% общего подлежащего жилья, к г. – 75%[8].
Согласно публиковавшимся Росстата, на января 2015 всего России 30 млн тыс. жилых общей 1 489 млн м, т. 79% подлежащих В январе г. глава строительства ЖКХ Мень сообщил, процент приватизированного по составляет 80%.
Процент квартир между разнится. в он составляет в Хабаровском -
В по данным городского имущества апрель г., 2,8 млн (более 85%), них 2015-2016 перешли в собственность 60,7
1.2. Объекты приватизации
В качестве приватизации жилые (жилые дома, изолированные комнаты коммунальных но все, а отнесенные к категориям. приватизации приобретение в определенных ст. Закона от июля 1991 № 1541-I приватизации фонда Российской Федерации» – Закон приватизации фонда РФ») жилых а именно помещений, в
1) государственный фонд, который собой жилых принадлежащих на собственности непосредственно Федерации субъектам (жилищный фонд РФ). Согласно 214 РФ собственностью в Федерации является принадлежащее праве Российской Федерации собственность), и принадлежащее праве субъектам РФ республикам, краям, городам значения, области, автономным (собственность субъекта
2) жилищный в который жилые помещения, на собственности образованиям (муниципальным ведомствам, учреждениям). соответствии ст. ГК РФ собственностью является принадлежащее праве городским и поселениям, а другим образованиям[11].
образом, определение государственной и собственности в законодательстве, но к жилищным оно непосредственно ЖК РФ.
В соответствии ч. 2 15 РФ жилым помещением изолированное помещение, является имуществом пригодно для проживания граждан установленным и правилам и иным требованиям например, градостроительным техническим).
Но все жилые входящие систему и муниципального могут быть гражданами. частности, ст. 4 «О приватизации фонда РФ» являются объектами жилые помещения,
1) аварийном – по основанию признаются для жилые (жилые помещения) от того, жилищном какой собственности они за исключением жилых находящихся частной собственности постоянно проживающих этих домах;
в общежитиях, как жилые в предназначены временного проживания в период работы, или
3) в закрытых военных где, правило, воинские части. «военным городком» комплекс и расположенных на земельном участке используемых расквартирования частей и размещения военнослужащих, и Военные подразделяются на и открытые[10].
закрытым городкам
а) военные воинских частей, в пунктах имеющие систему
б) обособленные городки частей, вне черты пунктов;
в) жилые помещения, предназначены проживания в связи характером их отношений органом власти, органом самоуправления, государственным предприятием, или учреждением, в с прохождением в с на государственную Российской Федерации государственную субъекта либо в с избранием выборные в государственной власти органы местного Исключение помещения жилищного фонда и других предприятий, ним и находящийся сельской местности фонд учреждений защиты населения[6].
этом допускается занимаемых жилых в домах, капитального ремонта 16 «О жилищного фонда РФ»). Она в с «О приватизации фонда в В случае бывшим наймодателем обязанность производить ремонт в с нормами эксплуатации и жилищного фонда[10].
Жилые входящие в государственного или жилого могут приватизированы гражданами если они или указанными
В соответствии ст. 17 РФ помещение для проживания нем. В же допускается жилого помещения осуществления профессиональной или предпринимательской проживающими в на законных гражданами, это нарушает права законные интересы граждан, также которым должно жилое помещение В случае гражданам, осуществляющим деятельность, например, нотариусы соответствии Основами законодательства Федерации о от февраля года, адвокаты соответствии с законом адвокатской и адвокатуре Российской Федерации» 31 2002 и другие граждан[3].
Пользование помещением с соблюдения прав законных интересов в жилом граждан, соседей, пожарной безопасности, экологических иных законодательства, а в соответствии правилами жилыми утвержденными постановлением льства Российской
Одним производных приобретения права на жилые то при происходит передача собственности на помещения, приватизация, которой урегулирован законодательством, которая свои и
1.3. Принципы приватизации
Основные начала жилья, и принципы одного нельзя рассматривать отрыве от поскольку они дополняют и один воплощаясь тексте законодательных регулируют отношения, с жилищного
Из анализа Закона о жилищного можно три важнейших приватизации жилья: (ст. , (ст. 1) одноразовость (ст. . этом первый принцип вытекает из начал законодательства: Граждане (физические и юридические приобретают осуществляют гражданские права волей и своем Они в установлении прав и на договора в определении не противоречащих условий » п. 2 1 ГК то других и одноразовость) некоторые черты жилищной России, кроме прочих актов в о жилищного фонда[12].
Главным принципом жилья является добровольности. ст. названного выше прямо указывается передача собственность на добровольной (выделено нами. П.К.), граждане сами решение, приватизировать жилье нет, случае положительного вопроса о кто членов будет участвовать осуществлении приватизации, кто (конечно в порядке на условиях Закона). Никто не принудить нанимателей членов семей занимаемое жилье. того, если бы член откажется участвовать процессе приватизации, члены не права приватизировать жилое помещение[6].
принципов жилищного особое значение принцип одноразовости приобретения жилого Вместе с в отличие принципа этот думается, не безусловным. Например, ситуации, гражданин, в очереди улучшение жилищных приватизировал квартиру, муниципальная организация орган местного очередником является вправе обусловить квартиры выкупом безвозмездной ранее квартиры. В такого отчуждения гражданина, полагать, вновь возникать на бесплатную жилья. правило, вопрос на так и Однако решения ситуаций до пор нет [13].
исследования развитие законодательства в комплексной защиты и интересов граждан привели необходимости установления этих изъятия принципа одноразовости. законом от августа г. 26-ФЗ « внесении изменений дополнений Закон Федерации « приватизации жилищного в Федерации введена норма, согласно которой несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов после достижения ими совершеннолетия[5].
Глава 2. Приватизация: актуальные вопросы правоприменения
2.1. Приватизация жилых помещений: понятие и нормативно-правовое регулирование
Многолетний опыт и эксплуатации в государственной с очевидностью что государство силу причин способно самостоятельно этим справиться. причиной, действовала была недостаточность и финансовых для и жилья. Кроме содержание государственного фонда убыточным, получаемая с квартирная плата «самой в и покрывала незначительную часть на цели. содержание государственного фонда осуществлялось счет дотаций, государством и тяжелым бременем бюджет [15].