Файл: ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА..pdf

– стимулирование роста сбережений, как инвестиционного источника.

– планово-директивная – применяется в странах, использующих административно-командную систему управления.

Основные направления:

– государственная собственность на средства производства;

– прямое директивное руководство всеми сферами экономики и социальной жизни;

– обеспечение максимальной концентрации финансовых ресурсов у государства для их последующего распределения в соответствии с государственным планом;

– принудительные государственные займы;

– ограничение самостоятельности местных бюджетов;

– высокие непроизводительные расходы;

– остаточное финансирование социальной сферы и другие.

Данный тип финансовой политики может быть эффективен в годы, требующие концентрации государственных ресурсов.

3. Основные направления:

– бюджетная политика;

– налоговая политика;

– денежно-кредитная политика;

– инвестиционная политика.

Таким образом, развитие государства связано с изменением финансовой политики. Использование того или иного типа финансовой политики связано с

особенностями текущего этапа развития экономики и социальной сферы, интересами правящих партий и социальных групп и господствующими теоретическими концепциями, влияющими на экономический политический курс государства. Все это обеспечивает сохранение и развитие существующей в данном государстве системы общественных отношений.

2.2 Финансовая политика организации: классификация, элементы и структура

Для успешного функционирования компании требуются конкретные механизмы, оказывающие влияние на производственную составляющую организации, финансовые инструменты, воздействие на деятельность предприятия через финансовые рычаги, применяемые в финансовой политике.

Отсюда следует вывод, что результативность политики управления производственной системой компании зависит от качества разработанной и применяемой финансовой политики. Финансовая политика предприятия стремится к выполнению главной цели - построить эффективный способ управления корпоративными финансами организации, который направлен на достижение долгосрочных (стратегических) и краткосрочных (тактических) целей предприятия.

---

Объектом финансовой политики выступает финансово-хозяйственная деятельность предприятия, различные виды ее развития, их непосредственная взаимосвязь с финансовым положением компании и достигнутыми финансовыми успехами.

Предметом финансовой политики компании являются внутренние финансовые и производственные процессы, отношения между подразделениями, которые формируют финансовые потоки компании и определяют финансовое положение и полученные результаты.

Понятие финансовой политики трактуется по-разному, однако объединяет их один общий аспект: финансовая политика направлена на достижение главных целей предприятия – максимизации прибыли и минимизации расходов. В этом и заключается сущность финансовой политики. Предприятия нефтегазового комплекса стремятся также к повышению эффективности производства на своих месторождениях и обеспечению роста с минимальными рисками.^[12]

Финансовая политика предприятия по направлению своего действия делится на внешнюю и внутреннюю. Внешне финансовая политика организации нацелена на то, чтобы наиболее оптимально использовать возможности внешних финансовых рынков для возможности роста организации на внешнем уровне. Внутренняя составляющая финансовой политики предприятия призвана оптимизировать финансовые взаимоотношения и процессы, которые происходят непосредственно внутри организации .

Однако для того, чтобы сформировать качественную финансовую политику, нефтегазовой компании необходимо проанализировать все стратегические факторы, которые оказывают на нее непосредственное влияние. Анализ важнейших стратегических факторов внешней среды проводится с целью выявления угроз и возможностей внешнего окружения, а также слабых и сильных сторон организации для возможности выбора подходящей финансовой стратегии. На рисунке 3 представлена внешняя среда компании, которая имеет в своем составе микросреду (отраслевое или ближайшее окружение) для нефтяной компании, а также макросреду (отдельное окружение) .

Финансовая политика компании делится на краткосрочную и долгосрочную в зависимости от отрезка времени и поставленных задач.

Краткосрочная финансовая политика компании представляет собой систему краткосрочных финансовых целей, задач и возможностей улучшения финансового положения компании. Краткосрочная финансовая политика решает текущие финансовые сложности, которые наиболее остро стоят перед компанией в настоящий момент времени.

---

Рисунок 3– Структура внешней среды на примере нефтяного предприятия

Долгосрочная финансовая политика компании представлена долгосрочными целями и задачами, а также возможными способами увеличения финансов предприятия для достижения стратегических планов. Такой вид политики направлен на масштабный поиск источников финансирования компании, ее дальнейшего развития, наращивание прочного финансового потенциала, который будет способен обеспечить финансовую устойчивость предприятия на долгосрочную перспективу.

Краткосрочная финансовая политика компании традиционно включает в себя налоговую, ценовую, учетную политику, политика управления кредиторской задолженностью и оборотными активами компании.

В состав долгосрочной финансовой политики включают инвестиционную и дивидендную политику. Эти направления финансовой политики в наибольшей степени влияют на финансовый потенциал и долгосрочную финансовую устойчивость организации. Инвестиционная политика предназначена для повышения инвестиционной привлекательности организации и оптимизации потенциальных инвестиционных средств.

Важным аспектом долгосрочной финансовой политики является оптимальное распределение прибыли между акционерами и собственниками при формировании дивидендной политики предприятия. Правильный выбор дивидендной политики предприятия является залогом ее финансовой устойчивости и важным фактором привлечения потенциальных инвесторов.

Таблица 3

Основные элементы краткосрочной и долгосрочной финансовой политики предприятия

Составляющие долгосрочной финансовой политики	Составляющие краткосрочной финансовой политики
1.Инвестиционная политика 2.Дивидендная политика	1.Ценовая политика 2.Учетная политика 3.Налоговая политика 4.Политика управления оборотными активами 5.Политика управления кредиторской задолженностью

Очевидно, что долгосрочный и краткосрочный тип финансовой политики отличаются друг от друга по охвату целей и задач, которые стоят перед организацией, по многим параметрам. Сравнительная характеристика этих двух типов представлена в таблице 4.

В зависимости от метода реализации, принято разделять финансовую политику на агрессивную и консервативную. Каждая сформируется либо исходя из потребности предприятия, либо из личных предпочтений и амбиций руководства компании .^[13]

---

Для того чтобы достигнуть высокого уровня эффективности и допустимого уровня финансовых рисков, которые связаны с внедрением финансовой политики в краткосрочной и долгосрочной перспективах, требуется их согласованность и взаимоувязка.

Таблица 4

Краткосрочная и долгосрочная финансовая политика: сравнительная характеристика

Элементы	Краткосрочная финансовая политика	Долгосрочная финансовая политика
Общее назначение	Решение текущих задач, управление и мониторинг краткосрочных финансовых вложений	Решение инвестиционных задач и управление долгосрочными финансовыми активами
Временные рамки	Период, который равен одному обороту оборотного капитала	Несколько лет, возможен период до полной окупаемости внедренного инвестиционного проекта или полного завершения его жизненного цикла
Рыночная стратегия	Управление уровнем ценовых предложений и запасов материальных средств, учитывая имеющиеся мощности организации	Управление состоянием организации на рынке за счет масштабных перетрубаций в структуре самого производства, объемах и ассортименте выпускаемой продукции
Объект управления	Оборотные средства	Основные и оборотные средства
Возможные цели	Возможность обеспечения непрерывного процесса производства в рамках возможностей и мощностей компании, обеспечение бесперебойного текущего финансирования, аккумулирование собственных источников денежных средств	Прирост производственных возможностей, мощностей и основных фондов в соответствии с выбранным курсом долгосрочной финансовой стратегии
Критерий эффективности	Увеличение текущей прибыльности компании	Увеличение отдачи от внедренного инвестиционного проекта

Связь краткосрочной и долгосрочной финансовой политики предприятия прослеживается в том, что долгосрочная политика определяет инструменты и возможности достижения поставленных долгосрочных планов предприятия по отдельным частям его финансовой деятельности, для того, чтобы повысить финансовую устойчивость целого предприятия. При принятии финансовых решений в компании неоспоримый приоритет отдается долгосрочной финансовой политике, которая способна обеспечить устойчивое развитие организации и ее финансовую устойчивость на приемлемом уровне. Следовательно, элементы краткосрочной и долгосрочной финансовой политики существенно отличаются друг от друга .

---

Финансовая политика включает в себя финансовую стратегию и тактику.

Финансовая стратегия – это выбранный финансовый ориентир, который рассчитан, как правило, на долгосрочную перспективу. Финансовая стратегия призвана решать масштабные задачи в области развития организации.

Во время ее разработки нефтегазовые компании прогнозируют возможные тенденции развития финансовых отношений, создают стратегию их возможного использования, отмечают принципы финансовых взаимоотношений с государством (например в отношении налоговой политики), контрагентами и потенциальными инвесторами организации. Суть стратегии заключается в выборе альтернативных способов развития компании. При этом наравне с привычными способами необходимо использование прогнозов, опыта других компаний, интуиции менеджеров и руководства для аккумулирования финансовых средств на достижение поставленных целей. С точки зрения определения конкретных целей и задач финансовой и производственной деятельности принимаются оперативные управленческие решения.

Финансовая тактика предназначена для определения способов и путей решения тактических задач текущего этапа развития организации с помощью быстрого реагирования на изменения финансовых показателей, перераспределения денежных средств между отдельными подразделениями компании. Если выбранный курс финансовой стратегии достаточно стабилен, то и финансовая тактика отличается гибкостью, способна обеспечить своевременное и быстрое реагирование на изменения рыночных условий (спрос и предложение на нефтепродукты, их стоимость на мировом рынке). Стратегия и тактика финансовой политики тесно переплетены между собой: от того, насколько правильно сформирована стратегия компании, будет зависеть эффективность решения тактических вопросов .

Таким образом, финансовая политика не ограничена решением локальных, обособленных вопросов, таких, как анализ рынка, разработка процедуры прохождения и согласования договоров, организация контроля за процессами производства, а имеет всеобъемлющий характер. Существует множество способов формирования, распределения и использования финансовых ресурсов, которые, в конечном итоге, позволят предприятию развиваться.

Заключение

В ходе работы были сделаны следующие выводы:

Государственная финансовая политика представляет собой часть социально-экономической политики государства по обеспечению сбалансированного роста финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы страны. Цель финансовой политики проявляется в выполнении конкретных стратегических задач и решении тактических вопросов использования функционального предназначения финансов.

---