Файл: Индивидуальный предприниматель как субъект предпринимательской деятельности.pdf

Введение

Предпринимательское право - одна из новых академических дисциплин для современной российской юриспруденции.[4] В современных экономических условиях актуальность проблем правового регулирования экономической и, в частности, предпринимательской деятельности не вызывает сомнений. Именно поэтому «Российское предпринимательское право» является учебной дисциплиной, предусмотренной государственным образовательным стандартом. Следует подчеркнуть, что и в зарубежных странах большое внимание изучению предпринимательской деятельности, публикуется учебно-методическая литература, посвященная этому вопросу.

Вопрос о роли предпринимательского права во внутреннем праве очень спорный.

Из-за разных подходов к определению «предпринимательское право» в разных университетах, рабочие программы этого учебного курса различаются.

Ввиду вышеизложенного следует четко сказать, что это определяет актуальность темы исследования. Целью данной работы является место в системе предпринимательского права. Для достижения этой цели необходимо решить такие задачи как:

1. Раскрыть понятие российского предпринимательского права;

2. Определить предмет и метод предпринимательского права в системе права.

3. Раскрыть принципы предпринимательского права

При написании работы использовались научные труды Е.А. Суханова, И.А. Смагиной и других.

Предпринимательское право в российской системе права

1.1 Понятие предпринимательского права

Когда произошел переход от российской экономики к рыночным отношениям, тогда произошли и значительные изменения в сфере правового регулирования. Система командования и управления, основанная на национализации экономики и ограничивающая независимость участников отношений собственности, в наше время уступает место рыночным регуляторам. В связи с этим, роль регулирования частного права в общественных отношениях значительно выросла.

Идеи частного права были воплощены в новом Гражданском кодексе, который некоторые ученые называют «кодексом цивилизованного рынка», и «рыночной конституцией», и «первым среди равных». Однако дело не только в дополнительных словах, высказанных в адрес этого уникального продукта цивилистической мысли.

---

Принятие нового Гражданского Кодекса является исключительным событием в процессе реформирования нашего общества и российской правовой системы. Часть первая ГК РФ, вступившая в силу с 1 января 2015 года, является новым законодательным актом, призванным оказать существенное влияние на развитие рыночных отношений в России, а также на формирование частного права. Первая часть Гражданского Кодекса Российской Федерации является основной частью, вторая и третья части подчинены его идеям и принципам. Без первой части Гражданского кодекса Российской Федерации институты и правила остальных ее частей не могут быть поняты[1] .

Именно поэтому основные положения Кодекса являются исходной базой для уточнения и переосмысления современных теорий правового регулирования экономики, в том числе и концепции предпринимательского права.

В литературе среди ученых нет единого мнения по вопросу об определении понятий предпринимательского права. Хотя это никогда не было и остается до сих пор (хотя внимание и дискуссии явно уменьшились) одно полярности взглядов в отношении права хозяйственного.

Со временем проф. О.А. Красавчиков, обобщая проблемы правового регулирования хозяйственной жизни, выделил пять основных понятий хозяйственного права, каждое из которых отличалось оригинальностью мнений ученых и соответствовало действительности в определенный момент развития советского государства[2] .

В первые годы советской власти, когда царская государственная машина была снесена, а старый закон свергнут, было отмечено негативное отношение ко всем законам. Зачем нам нужен закон (право), если у нас диктатура пролетариата? Понятие «отрицание правового регулирования хозяйственной деятельности» открывает некую пирамиду теоретических перспектив. Ему предшествует понятие «двухсекторное право».

Основатель теории «двухсекторного права» - государственный и видный общественный деятель П.И. (Петерис Янович) Стучка, который различал гражданское и хозяйственно-административное право от разных отраслей экономики того времени. Согласно этой концепции, хозяйственно - административное право регулирует отношения, которые складываются в социалистическом секторе экономики; а областью применения гражданского права является частный (буржуазный) сектор экономики. По словам автора концепции и ее сторонников, между указанными секторами и соответственно между хозяйственно-административным и гражданским правом идет антагонистическая классовая борьба.

---

Определить исход этой борьбы несложно: со смертью частного сектора экономики, гражданское право будет забыто. И наоборот, хозяйственно-административное право должно регулировать социалистические отношения, которые являются предсказуемыми и подчиненными. Поэтому приоритетом является развитие науки хозяйственного права, а также хозяйственно-административного законодательства.

Именно П.И. Стучка был у истоков концепции хозяйственно-административного права. Однако, будучи юристом с высоким теоретическим уровнем, он последовательно настаивал на необходимости создания нового типа гражданского права при диктатуре пролетариата [3] . По мнению ученого гражданское право должно регулировать отношения, основанные на незапланированных, «анархических» принципов. Они включали отношения с частным сектором, а также ряд межсекторных отношений (на стыке частного и социалистического секторов).

Как видно, сторонники концепции «двухсекторного права» проповедовали господствующую роль хозяйственно-административного права в регулировании социалистической экономики, а также уменьшали, а иногда отрицали значение гражданского права. Хотя, с дугой стороны, П.И. Стучка определил гражданское и хозяйственное право в регулировании хозяйственной деятельности, на основе плана «Единый Госплан должен соответствовать сложной, единой организации производства, единой системе общественных отношений, одним словом, единому советскому гражданскому или хозяйственному праву»[4] .

Теория двухсекторного права – скудная -научная доктрина. Ее сторонники в ожидании немедленной отмены гражданского права (в том числе частной собственности) и замены его новым хозяйственно-административным правом в 1931 г. предложили разработать и издать Основы гражданского законодательства СССР.

Довоенная (единая) теория хозяйственного права появилась благодаря усилиям двух крупных ученых советского периода - Е.Б. Пашуканиса и Л.Я. Гинцбурга. Пытаясь преодолеть недостатки и устранить противоречия концепции «двухсекторного права», представители рассматриваемой теории упали, со слов О.А. Красавчикова, в другую крайность. Они объединены в рамках хозяйственного права отношения не только между социалистическими организациями, но и между гражданами. Отсюда гражданин (частное лицо) был доведен до уровня потребителя[5] . Правда, возникает вопрос: что такое указанная крайность? Это частное лицо получило статус потребителя?

---

Теоретические основы концепции довоенного хозяйственного права состояли в единстве: источник (диктатура пролетариата), цель (построение коммунистического общества, экономической основы (социалистическая собственность), организация и регулирование отношений во всех сферах народного хозяйства. Кстати, в будущем указанное единство будет широко использоваться представителями других теорий хозяйственного права, хотя в большинстве случаев без каких-либо ссылок на своих предшественников интересная деталь, не правда ли?

В советской юридической литературе пытались пересмотреть идеи довоенной концепции хозяйственного права. Итак, по словам О.С. Иоффе якобы скрывал советское гражданское право под названием «хозяйственное право.

«Изменение терминологии было только известной данью концепции: поскольку гражданское право неотделимо от отношений обмена частной собственности, мы должны больше говорить не о гражданском, а о хозяйственном праве»[6] .

Вряд ли можно согласиться с этим утверждением на все сто процентов. На наш взгляд использование представителями довоенной концепции хозяйственно-правовой терминологии не случайно. Развитие правовой мысли в СССР происходит на фоне продолжающейся классовой борьбы и противоречащих социалистическому хозяйственно-административному и буржуазному гражданскому праву. Другими словами, теоретические взгляды ученых подгоняются под объективно складывающиеся отношения в советской планово-командной системе. Вы не можете жить в обществе и быть свободным. За инакомыслие в те годы можно было поплатиться жизнью.

При культе личности эта теория была объявлена вредной, а некоторые ее сторонники были репрессированы. В 1937 году Е.Б. Пашуканис, будучи заместителем наркома юстиции СССР, был признан врагом народа и казнен.

История ликвидации хозяйственной школы и ее авторов нуждается в серьезном исследовании. В оценках есть недопустимое предупреждение, проявление субъективности. Вряд ли можно утверждать, что теория хозяйственного права представляла реальную угрозу административно-командной системе. В атмосфере культа личности многие теории и научные взгляды были объявлены вредными.

В довоенные годы появились такие теории правового регулирования экономических отношений, как торговое и производственное право, хозяйственное и административное право и др.

Теория единого хозяйственного права в целом не имела нового научного взгляда, а рассматривалась в качестве своеобразной реакции ученых-цивилистов на концепцию «двухсекторного права». С методологической точки зрения эта теория не представляла опасности для гражданских фондов. Не случайно, что это, как правило, положительно воспринимается представителями науки гражданского права, хотя некоторые из его положений, как писали современные исследователи, подвергались серьезной критике.

---

В то время либеральная мысль была в полном разгаре. На юридическом горизонте появились такие выдающиеся ученые-цивилисты как М.М. Агарков, С.И. Аскназий, С.Н.Братусь, А.В.Венедиктов, А.М.Венавер, Д.М.Генкин, О.С.Иоффе, И.Б. Новицкий, В.К.Райхер, В.И. Серебровский, Е.А.Флейшиц, Р.О.Халфина, Б.Б.Черепахин и другие отмечают, что некоторые из них являются дореволюционными учеными.

Самым большим резонансом в юридической среде стала «послевоенная концепция хозяйственного права». Ее авторы – В.В. Лаптев, В.К. Мамутов, Г.М. Свердлов, В.С.Тадевосян и др.- пришли к выводу, что хозяйственное право существует, как отдельная отрасль имеющая свой предмет и особый метод правового регулирования единых хозяйственных отношений.

Впервые в правовой науке была сформулирована модель правового регулирования общественных отношений, основная на синтезе «горизонтальных», «вертикальных» и внутрихозяйственных отношений. Если между хозяйствования возникают горизонтальные отношения , согласно представителям этой концепции, то последнее - между государственными органами и органами местного управления. Последняя группа включает внутрихозяйственные отношения, складывающиеся между подразделениями компаний.

Эта концепция объединила элементы публичного и частного права, что оправдывало как часть их задач по обязательному планированию.[7] . Сторонники «послевоенной теории хозяйственного права» внесли значительный вклад не только в изучение теоретических проблем хозяйственного права (что само по себе важно), но и в фундаментальные хозяйственные и правовые акты, которые они в свое время регулируют (во время проведении экономической реформы 1965 года) те или иные вопросы в сфере хозяйствования. Поэтому вряд ли можно признать справедливой оценку теории хозяйственного права некоторыми представителями цивилистического типа правового регулирования экономики, которые рассматривают теорию исключительно как продукт и сторонник советской системы планирования партии.

Эта теория, особенно в свете разработки проекта Хозяйственного кодекса СССР, вызвала настоящий ажиотаж среди гражданских ученых. Научное (и не только) противостояние сторонников и противников концепции хозяйственного права длилось несколько десятилетий. Проф. С.С. Алексеев, известный ученый и государственный деятель, рассказывает события, связанные с подготовкой и принятием первой части нового Гражданского кодекса России. «В начале 1993 года под эгидой правительства в престижном Президент-отеле была проведена конференция сторонников хозяйственно-правовой концепции и интенсивно продвигалась идея двух частных правовых зон: одна для отдельных граждан, другая для предприятий (то есть, в принципе, идея возродилась «двухсекторного права», которая была разработана в 1920 – 1930-х годах сторонниками плановой социалистической экономики). Наконец, в одном из президентских документов была строка, которая вместе с Гражданским кодексом требует подготовки Предпринимательского кодекса»[8] .

---