Файл: Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов.pdf

Законодатель, чутко понимая веления времени, обращает внимание на стороны общественной жизни, ранее не урегулированные нормативными актами. Принимаются новые федеральные законы и иные нормативные акты, как следствие - неурегулированных нормативно сторон общественной жизни становится все меньше.

На фоне развития новых информационных технологий усложняются как экономические, так и политические отношений, что, с неизбежностью, ведет к изменению отношений социальных. Это не может не сказаться на законодательной политике.

Законодатель, чутко понимая веления времени, обращает внимание на стороны общественной жизни, ранее не урегулированные нормативными актами. Принимаются новые федеральные законы и иные нормативные акты, как следствие - неурегулированных нормативно сторон общественной жизни становится все меньше.

О повышающемся качестве принимаемых нормативных актов косвенным образом свидетельствует и уменьшающееся количество претензий от органов судебной власти. Несмотря на то, что принятие нового кодекса административного судопроизводства существенно облегчило процедуру обжалования нормативного акта количество оспоренных в административном порядке нормативных актов невелико.

Это еще раз свидетельствует о повысившемся качестве законодательной работы. Тем не менее, останавливаться на достигнутом качестве, все же еще очень рано – законодательная работа не терпит невнимательного отношения.

Современное общество вступает в новый период своего общественного развития. На фоне развития новых информационных технологий усложняются как экономические, так и политические отношений, что, с неизбежностью, ведет к изменению отношений социальных.

Законодатель, чутко понимая веления времени, обращает внимание на стороны общественной жизни, ранее не урегулированные нормативными актами. Принимаются новые федеральные законы и иные нормативные акты, как следствие - неурегулированных нормативно сторон общественной жизни становится все меньше. Об этом, в частности, говорит статистика законодательной работы - из года в год количество нормативных актов увеличивается. Также, существенно увеличивается их качество. При этом данные тенденции характерны не только для федерального уровня законодательной работы – они есть и на региональном уровне, а также на муниципальном.

Возможные ошибки в нормативных актах очень сильно влияют на жизнь общества. Далеко не всегда такие ошибки становятся очевидны сразу, и могут использоваться для антисоциальных целей. Правоохранительные органы, несмотря на то, что качество их работы также постоянно повышается - особенно после административной реформы, отнюдь не всегда могут пресекать антисоциальную деятельность спровоцированную ошибками законодателей. Правоприменительная практика, аккумулируемая в разъяснениях Конституционного суда России, играет важную роль в их пресечении и выявлении. Законодатель, чутко понимая веления времени, обращает внимание на стороны общественной жизни, ранее не урегулированные нормативными актами.

На фоне развития новых информационных технологий усложняются как экономические, так и политические отношений, что, с неизбежностью, ведет к изменению отношений социальных. Это не может не сказаться на законодательной политике – об этом говорит практика.

Законодатель, чутко понимая веления времени, обращает внимание на стороны общественной жизни, ранее не урегулированные нормативными актами. Принимаются новые федеральные законы и иные нормативные акты, как следствие - неурегулированных нормативно сторон общественной жизни становится все меньше. Принимаются новые федеральные законы и иные нормативные акты, как следствие - неурегулированных нормативно сторон общественной жизни становится все меньше. Об этом, в частности, говорит статистика законодательной работы - из года в год количество нормативных актов увеличивается.

Верховный суд, также ведет важную работу в этом же направлении. Разъяснения и правовые позиции, содержащиеся в обзорах и определениях этих судов – важное подспорье для законодателей, стимул для продолжения качественной работы в деле дальнейшего регулирования социальных отношений. На фоне развития новых информационных технологий усложняются как экономические, так и политические отношений, что, с неизбежностью, ведет к изменению отношений социальных. Это не может не сказаться на законодательной политике.

Законодатель, чутко понимая веления времени, обращает внимание на стороны общественной жизни, ранее не урегулированные нормативными актами. Принимаются новые федеральные законы и иные нормативные акты, как следствие - неурегулированных нормативно сторон общественной жизни становится все меньше. Об этом, в частности, говорит статистика законодательной работы - из года в год количество нормативных актов увеличивается. Также, существенно увеличивается их качество. Следствием этого является повышение доверия населения к власти.

При этом данные тенденции характерны не только для федерального уровня законодательной работы. В регионах, представительные (законодательные) органы власти уже давно ведут свою работу на очень высоком уровне об этом, в частности свидетельствует практически не применяемое право «вето». Органы исполнительной власти – как федеральные, так и региональные, при исполнении новых нормативных правил все чаще отмечают все возрастающий уровень законодательной техники, а также их актуальной для современного этапа развития российского государства.

На фоне развития новых информационных технологий усложняются как экономические, так и политические отношений, что, с неизбежностью, ведет к изменению отношений социальных. Это не может не сказаться на законодательной политике.

Законодатель, чутко понимая веления времени, обращает внимание на стороны общественной жизни, ранее не урегулированные нормативными актами. О повышающемся качестве принимаемых нормативных актов косвенным образом свидетельствует и уменьшающееся количество претензий от органов судебной власти. Несмотря на то, что принятие нового кодекса административного судопроизводства существенно облегчило процедуру обжалования нормативного акта количество оспоренных в административном порядке нормативных актов невелико.

Заключение

Нотариат России – ключевой институт демократического общества, который стоит на защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц в сфере гражданского оборота. Законом предписано, что конституционные гарантии на получение гражданами квалифицированной юридической помощи реализуются путем совершения нотариусами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Это означает признание государством за нотариатом России публичной, государственной регулятивной функции в сфере гражданских правоотношений. И в целом задача, поставленная государством перед нотариатом, состоит в том, чтобы, руководствуясь законом, уже на этапе возникновения таких отношений обеспечить стабильность, бесконфликтность, создать условия для того, чтобы впоследствии ввиду неосведомленности или заблуждения граждан их права не были нарушены, обеспечить баланс интересов государства и граждан.

Выполняя возложенные на него функции самостоятельно, нотариус, как инструмент публичной власти, действует от имени и по поручению Российской Федерации, реализуя возложенные на него полномочия: руководствуясь законом, урегулировать правовую ситуацию таким образом, чтобы впоследствии в виду неосведомлённости или заблуждения граждан их права не были нарушены, не допустить совершение сделки под принуждением, обеспечить в равной и полной мере права сторон при совершении ими сделки.

Очень важным считаем и тот факт, что для нотариуса интересы личности и государства – величины равнозначные, и поэтому свою правозащитную деятельность он может основывать только на законе, в противном случае он будет нести ответственность или перед гражданином, или перед государством. Для нотариуса важна чёткость и ясность изложения и соответствия принимаемых нормативно-правовых актов, применение которых не увеличивало бы, а уменьшало количество обращений в суд.

Правозащитная деятельность нотариуса очень близка к судебной, главные её принципы – беспристрастность, независимость, справедливость и стабильность. Деятельность нотариусов находится под постоянным контролем со стороны государственных органов. 

Список использованных источников

1. Нормативно-правовые акты
2. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 21.07.2014) //Российская газета. - 25.12.1993. - № 237.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный закон от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. - 29.01.1996. - № 5. - Ст. 410.
4. Кодекс Российской Федерации об Административных правонарушениях. Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.10.2018) // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. - № 31. - 03.08.1998. - Ст. 3824.
6. Основы законодательства РФ о нотариате. Закон РФ от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (ред. от 29.12.2015) // Российская газета. - № 49. - 13.03.1993.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. - 17.06.1996. - № 25. - Ст. 2954.
8. Научная литература
9. Глянцев В. Споры, связанные с нотариальной деятельностью / В. Глянцев // Нотариальный вестник. - 2012. - № 4. – С. 34-35.
10. Жуйков В. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия / В. Жуйков// Российская юстиция. - 2012. - № 6. – С. 6.
11. Комкова Г.Н. Система защиты прав человека в Российской Федерации / Г.Н. Комкова. Учебник. – М.: Проспект. 2016. – С.201.
12. Константин Корсик о новых возможностях нотариата и взаимодействии с адвокатурой // URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/konstantin-korsik-o-novykh-vozmozhnostiakh-notariata-i-vzaimodeistvii-s-advokaturoi
13. Костылева А. Соотношение понятий индивидуальный предприниматель и нотариус, занимающийся частной практикой в гражданском и налоговом законодательствах / А. Костылева // Российское право. – 2013. - № 8. – С. 46-49.
14. Кудинов О.А. Нотариат в Российской Федерации. Курс лекций / О.А. Кудинов. – М.: Ось-89, 2017. – С. 208.
15. Кулишова Р.Т. Двойственность административно-правового статуса нотариальных органов / Р.Т. Кулишова // Современные проблемы публичного права в России и зарубежных странах: Сборник научных трудов преподавателей, аспирантов и соискателей кафедры административного и финансового права юридического факультета Российского университета дружбы народов / Отв. ред. О.А. Ястребов. - М.: РУДН, 2013. - С. 171 - 180.
16. Максимов С. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами / С. Максимов // Уголовное право. - 2013. - №3. – С. 65-69.
17. Москаленко И.В. Сущность и значение нотариата / И.В. Москаленко // Нотариус. - 2012. - №5. – С. 56-59.
18. Нотариат в России. Схемы и комментарии: Учебное пособие / Под ред. М.К. Треушникова. М. Юрайт, 2014. С. 4.
19. Полетило О.О. Нотариат как институт гражданского общества / О.О. Полетило // Основные тенденции развития институтов гражданского общества: сборник статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. – Йошкар-Ола, 2013. – С. 171-175
20. Проект Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» в версии Министерства юстиции Российской Федерации от 04.09.2013. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=PRJ&n=110389#05671638278562732
21. Романовский Г.Б. Организация нотариата в России / Г.Б. Романовский, О.В. Романовская. - М.: ПРИОР,2013. – С. 121.
22. Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность / М.И. Сазонова // Закон. – 2012. – №9. – С.83-84.
23. Самигуллин В. Г. Конституционное право России: Курс лекций / В.Р. Самигуллин. - 3-е издание, дополненное и переработанное. - Уфа: РИО БашГУ, 2014. – С. 302.
24. Туманова Л.В. Гражданский процесс: учеб / Л.В. Туманова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - С. 13.
25. Устав Федеральной нотариальной палаты (утв. ФНП 22.09.1993) (в ред. от 25.04.2017) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_227047/
26. Черников, А.Е. Правовая природа нотариата в современной России / А.Е. Черников/ Управление общественными и экономическими системами. - 2014. - № 1. - С. 3 - 4.
27. Ярков В.В. Нотариат и нотариальное право России: выбор модели развития / В.В. Яркова // Сборник материалов и статей к 10-летию Центра нотариальных исследований. - М.: Юрайт, 2012. – С.56.
28. Ярков В.В. Эволюция роли нотариуса в современном мире: взаимоотношения с обществом и государством / В.В. Ярков // Закон. - 2012. - С. 123.

1. Самигуллин В. Г. Конституционное право России: Курс лекций / В.Р. Самигуллин. - 3-е издание, дополненное и переработанное. - Уфа: РИО БашГУ, 2014. – С. 302. ↑

2. Алексеев С.С., Архипов С.И. Теория государства и права / С.С. Алексеев, С.И. Архипов. - М.: Норма, 2012. – С. 109. ↑

3. Там же, стр.110. ↑

4. Самигуллин В. Г. Конституционное право России: Курс лекций / В.Р. Самигуллин.. - 3-е издание, дополненное и переработанное. - Уфа: РИО БашГУ, 2014. – С. 119. ↑

5. Там же. ↑

6. Комкова Г.Н. Система защиты прав человека в Российской Федерации / Г.Н. Комкова. Учебник. – М.: Проспект. 2016. – С.201. ↑

7. Самигуллин В. Г. Конституционное право России / В.Р. Самигуллин.: Курс лекций и. - 3-е издание, дополненное и переработанное. - Уфа: РИО БашГУ, 2014. – С. 121. ↑

8. Комкова Г.Н. Система защиты прав человека в Российской Федерации / Г.Н. Комкова. Учебник. – М.: Проспект. 2016. – С. 56. ↑

9. Там же, стр. 98. ↑

10. Комкова Г.Н. Система защиты прав человека в Российской Федерации. Учебник / Г.Н. Комкова. – М.: Проспект. 2016. – С. 56. ↑

11. Там же, стр. 56. ↑

12. Там же, стр.57. ↑

13. Герасимов А.В. Роль нотариата в современном гражданском праве / В.А. Герасимов, П.В. Надтачаев // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. – 2014. - №. 12. - С. 276-280.  ↑

14. Там же, стр. 277. ↑

15. Ярков В.В. Эволюция роли нотариуса в современном мире: взаимоотношения с обществом и государством / В.В. Ярков // Закон. - 2012. - С. 123.  ↑

16. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 21.07.2014) //Российская газета. - 25.12.1993. - № 237. ↑

17. Герасимов А.В. Органы государственной безопасности в механизме правового государства (теоретико-правовой аспект) / А.В. Герасимов: дисс. ... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2014. - С. 110.  ↑

18. Основы законодательства РФ о нотариате. Закон РФ от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (ред. от 29.12.2015) // Российская газета. - № 49. - 13.03.1993. ↑

19. Полетило О.О. Нотариат как институт гражданского общества / О.О. Полетило // Основные тенденции развития институтов гражданского общества: сборник статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. – Йошкар-Ола, 2013. – С. 171-175 ↑

20. Там же, стр. 174 ↑

21. Волкова Н.А. Нотариат: учеб. Пособие / Н.А. Волкова, Л.В. Щербачева - М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2011. - С. 255. ↑

22. Там же, ст.256. ↑

23. Туманова Л.В. Гражданский процесс: учеб / Л.В. Туманова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - С. 13. ↑

24. Волкова Н.А. Нотариат: учеб. Пособие / Н.А. Волкова, Л.В. Щербачева - М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2011. - С. 229. ↑

25. Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность / М.И. Сазонова // Закон. – 2012. – №9. – С.83-84. ↑

26. Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность / М.И.Сазонова // Закон. – 2012. – №9. – С.84. ↑

27. Там же, стр. 89. ↑

28. Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность / М.И. Сазонова // Закон. – 2012. – №9. – С.85. ↑

29. Герасимов А.В. Роль нотариата в современном гражданском праве / В.А. Герасимов, П.В. Надтачаев // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. – 2014. - №. 12. - С. 279. ↑

30. Нотариат в России. Схемы и комментарии: Учебное пособие / Под ред. М.К. Треушникова. М. Юрайт, 2014. С. 4. ↑

31. Проект Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» в версии Министерства юстиции Российской Федерации от 04.09.2013. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=PRJ&n=110389#05671638278562732 ↑

32.  Черников, А.Е. Правовая природа нотариата в современной России / А.Е. Черников/ Управление общественными и экономическими системами. - 2014. - № 1. - С. 3 - 4. ↑

33.  Черников А.Е. Правовая природа нотариата в современной России / А.Е. Черников // Управление общественными и экономическими системами.- 2014. - № 1.- С. 3 - 4. ↑

34.  Жуйков В. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия / В. Жуйков // Российская юстиция. - 2016. - № 6 - 7. - С. 3 ↑

35. Романовский Г.Б. Организация нотариата в России / Г.Б. Романовский, О.В. Романовская. - М.: ПРИОР,2013. – С. 121. ↑

36. Там же, стр.302. ↑

37. Романовский Г.Б. Организация нотариата в России / Г.Б. Романовский, О.В. Романовская.- М.: ПРИОР,2013. – С. 125. ↑

38. Кулишова Р.Т. Двойственность административно-правового статуса нотариальных органов / Р.Т. Кулишова // Современные проблемы публичного права в России и зарубежных странах: Сборник научных трудов преподавателей, аспирантов и соискателей кафедры административного и финансового права юридического факультета Российского университета дружбы народов / Отв. ред. О.А. Ястребов. - М.: РУДН, 2013. - С. 171 - 180. ↑

39. Ярков В.В. Нотариат и нотариальное право России: выбор модели развития / В.В. Яркова // Сборник материалов и статей к 10-летию Центра нотариальных исследований. - М.: Юрайт, 2012.  – С.56. ↑

40. Константин Корсик о новых возможностях нотариата и взаимодействии с адвокатурой // URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/konstantin-korsik-o-novykh-vozmozhnostiakh-notariata-i-vzaimodeistvii-s-advokaturoi ↑

41. Ярков В.В. Нотариат и нотариальное право России: выбор модели развития / В.В. Ярков // Сборник материалов и статей к 10-летию Центра нотариальных исследований. - М.: Юрайт, 2012. - С. 56.   ↑

42. Романовский Г.Б. Организация нотариата в России / Г.Б. Романовский, О.В. Романовская. - М.: ПРИОР,2013. – С. 239. ↑

43. Кудинов О.А. Нотариат в Российской Федерации. Курс лекций / О.А. Кудинов. – М.: Ось-89, 2017. – С. 208. ↑

44. Кудинов О.А. Нотариат в Российской Федерации. Курс лекций / О.А. Кудинов. – М.: Ось-89, 2017. – С. 218. ↑

45. Кудинов О.А. Нотариат в Российской Федерации. Курс лекций / О.А. Кудинов. – М.: Ось-89, 2017. – С. 217 ↑

46. Устав Федеральной нотариальной палаты (утв. ФНП 22.09.1993) (в ред. от 25.04.2017) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_227047/ ↑

47. Герасимов А.В. Роль нотариата в современном гражданском праве / А.В. Герасимов, П.В. Надтачаев // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. – 2014. - №. 12. - С. 277. ↑

48. Аргунов В.Н. Постатейный комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / В.Н. Аргунов. - М.: СПАРК, 2013.- С. 76. ↑

49. Костылева А. Соотношение понятий индивидуальный предприниматель и нотариус, занимающийся частной практикой в гражданском и налоговом законодательствах / А. Костылева // Российское право. – 2013. - № 8. – С. 46-49. ↑

50. Сазонова М.И. Российский нотариат: история и современность / М.И. Сазонова // Закон. – 2012. – №9. – С.85. ↑

51. Москаленко И.В. Сущность и значение нотариата / И.В. Москаленко // Нотариус. - 2012. - №5. – С. 56-59. ↑

52. Максимов С. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами / С. Максимов // Уголовное право. - 2013. - №3. – С. 65-69. ↑

53. Глянцев В. Споры, связанные с нотариальной деятельностью / В. Глянцев // Нотариальный вестник. - 2012. - № 4. – С. 34-35. ↑

54. Власов Ю.Н. Нотариат: Курс лекций / Ю.Н. Власов, В.В. Калинин. - М.: Юрлитинформ, 2013. – С. 12-16. ↑

55. Бугрей А.Я. Некоторые аспекты контроля над нотариатом и нотариальной деятельностью / А.Я. Бугрей, Е.Б. Таргабаева // Нотариус. – 2013. - № 5. – С. 27-28. ↑

56. Аргунов В.Н. Правовые основы нотариальной деятельности / В.Н. Аргунов. - М.: Клувер, 2013. – С. 43. ↑

57. Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учеб. Пособие / Р.И. Вергасова. - М.: Норма, 2011. – С. 65. ↑

58. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный закон от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. - 29.01.1996. - № 5. - Ст. 410 ↑

59. Жуйков В. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия / В. Жуйков// Российская юстиция. - 2012. - № 6. – С. 6. ↑

60. Кодекс Российской Федерации об Административных правонарушениях. Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.10.2018) // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1. ↑

61. Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. - 17.06.1996. - № 25. - Ст. 2954. ↑

62. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. - № 31. - 03.08.1998. - Ст. 3824. ↑