Файл: Особенности развития инновационного предпринимательства (Развитие инновационного предпринимательства в России: общие положения).pdf
Добавлен: 18.06.2023
Просмотров: 2299
Скачиваний: 25
2.1 Развитие инновационного предпринимательства в России: общие положения
Изменения последних десяти лет в экономике России стимулировали развитие предпринимательства, активизацию хозяйственной деятельности. Несмотря на текущий высокий темп экономического роста, важно отметить, что он не является результатом использования долговременных факторов, связанных с инновационными ресурсами[10], а происходит преимущественно за счет возникновения благоприятной внешнеэкономической среды на рынке сырья, применении традиционных технологий и производств.
На сегодняшний день важное значение представляет собой решение проблемы увеличения эффективности производительности российских предприятий, их конкурентоспособности обеспечивающей устойчивый рост российской экономики. Современные российские промышленные предприятия не справляются с конкуренцией с большинством развивающихся стран по параметру цены. У этих стран более низкие расходы по рабочей силе, помимо этого есть значительные возможности перетока трудовых ресурсов из сельского хозяйства в промышленность по мере развития экономики и повышения производительности. Если экономики Китая и Индии продолжат расти на протяжении еще 10-12 лет, они смогут опередить Россию по уровню развития, учитывая тот факт, что они значительно инвестируют в исследования и разработки.
Сегодня в России есть потенциал для обеспечения устойчивого развития в сфере инноваций[11]. Но приближение России к группе развитых стран по основным макропоказателям, не уменьшает отставание от них по эффективности использования инновационного потенциала.
В этом десятилетии наша экономика показывает высокие темпы роста, но абсолютный разрыв с развитыми странами по объему ВВП на душу населения не уменьшается, снижается доля высокотехнологического экспорта.[12] Проанализировав наиболее успешный опыт государств в сфере применения механизмов регулирования инновационного предпринимательства в регионах, можно выделить некоторые характерные черты.
- Политика больших городов и регионов носит структурный характер.
- Как результат инновационной политики регионы получают более широкие полномочия.
- Катализатором инновационных процессов в регионах является создание свободных экономических зон.
- Распространение инновационных технологий переносится с федерального уровня на региональный.
Значение развития предпринимательства и активизации инновационных процессов в промышленности приобретает всё большее значение[13], важнейшей задачей становится достижение предприятиями конкурентных преимуществ и более широкое удовлетворение потребностей в товарах и услугах высокого качества[14].
Государственное регулирование инновационного предпринимательства происходит на трёх уровнях:
-федеральном (определение государственной инновационной политики, расстановка приоритетов в развитии народного хозяйства, разработка федеральных целевых программ по совершенствованию приоритетных направлений экономики);
-региональном (подготовка, реализация программ по развитию инновационной деятельности на уровне субъекта за счет средств бюджета субъектов РФ, содействие органам местного самоуправления в разработке, реализации программ по развитию деятельности в сфере инноваций);
-муниципальном (разработка и реализация муниципальных программ за счет средств местных бюджетов, участие в реализации федеральных и региональных программ, проектов и мероприятий по развитию инновационной деятельности, создание условий на территории муниципальных образований для развития инфраструктуры поддержки инновационной деятельности).
Основополагающим документом, устанавливающим перспективные направления развития инновационной деятельности в регионе и их соответствие политике федеральных органов государственной власти, является программа развития инновационной деятельности. Подобные акты приняты не во всех регионах.
Создание территорий инновационного развития и прямая финансовая поддержка является одним из наиболее популярных инструментов регулирования инновационного предпринимательства в субъектах РФ[15]. Это объясняется тем, что подобные механизмы предполагают привлечение дополнительных средств федерального бюджета на территорию субъекта.
С учетом приоритеризации национальной и региональной политики концепция инновационного развития современных предприятий позволяет определить комплекс мероприятий, стимулирующих инновационную активность отечественных предприятий по следующим направлениям:
- разработка и реализация политики инвестиционной технологической экспансии, возрождающая национальную промышленность;
- формирование и применение механизма налогового стимулирования инновационной деятельности;
- предоставление льготных кредитов для финансирования проектов в сфере инноваций и государственных гарантий как формы обеспечения кредитов;
- создание специальной инфраструктуры поддерживающей и стимулирующей развитие инновационного предпринимательства;
- защита интересов и прав интеллектуальной собственности инновационных предприятий при выходе на внутренний и внешний рынки;
- формирование системы государственных заказов на инновационные исследования и разработки.
Формирование инновационной экономики должно быть основано на партнерстве всех участников производства.
2.2 Инновационное развитие сельского хозяйства в России
Современный агропромышленный комплекс (АПК) России представляет собой сочетание передовых и отсталых технологий. В этой ситуации интересно проанализировать насколько реально эффективное функционирование АПК и каковы перспективы его развития, прежде всего, на инновационной основе, и насколько требуется сохранять, а возможно, и поддерживать сложившиеся традиции. Необходимо определить, существуют ли предпосылки инновационного развития аграрной экономики России.
Анализ потенциала агропромышленного комплекса показал следующее. Технологическая многоукладность агропромышленного производства, преобладание в ряде сфер и отраслей первичных отсталых укладов становятся в настоящее время одним из главных факторов, отрицательно влияющих на развитие АПК, где наряду с новейшими производствами продолжают существовать производства с устаревшими технологическими укладами.
В настоящее время передовые техника и технологии имеются примерно в 1,5% крупных аграрных организаций и менее чем в 0,5% крестьянских (фермерских) хозяйств, использующих современную зарубежную технику и технологии, включая посевной материал. Но при этом они эффективно производят более 10% всей сельскохозяйственной продукции в России.
В среднем по стране учитываемая в статистике производительность труда в сельском хозяйстве в 4,1 раза ниже по сравнению с Финляндией и в 5,2 раза по сравнению с Канадой (т.е. в странах с близкими к России агроклиматическими условиями ведения аграрного производства). Состояние большей части машинно-тракторного парка является главным сдерживающим фактором технологической модернизации отрасли. Наиболее слабо обеспечено животноводство, где техническая оснащенность не превышает 40% от требуемого уровня.
В растениеводстве более 70% сельскохозяйственных товаропроизводителей производят продукцию по экстенсивным и устаревшим технологиям, используют низкокачественные семена, минеральные удобрения вносят в недостаточных объемах, не проводят в должной мере защитные мероприятия против болезней и вредителей. Величина урожая во многих случаях определяется естественным плодородием почв и складывающимися погодными условиями.
Слабое восприятие инноваций во многом обусловлено низкой доходностью сельхозтоваропроизводителей. Но в то же время недостаточная инновационная активность в значительной мере предопределяет слабые финансовые результаты аграриев.
Большая часть земельных ресурсов имеет вполне пригодный для ведения эффективного сельскохозяйственного производства агроклиматический потенциал. На этих землях, как показывают научные исследования и подтверждает опыт передовых хозяйств, при инновационном развитии возможно производство зерновых культур с урожайностью свыше 30 ц/га, подсолнечника – не менее 15 ц/га, картофеля – более 250 ц/га, что гораздо выше фактических результатов. Таким образом, имеется резерв значительного повышения в ближайшие годы объемов производства основных видов растениеводческой продукции[16].
В целом имеет место значительное недоиспользование агроресурсного потенциала страны. Опыт передовых хозяйств подтверждает возможности повышения минимум на 1/3 объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции на основе реализации современных инновационных технологий.
Отсутствует специфическое для сельского хозяйства звено трансфера инноваций, способное распространять инновации среди тысяч сельхозтоваропроизводителей, вести мониторинг их эффективности и реализовывать обратную связь практики с наукой.
Ключевой проблемой остается в целом низкий спрос на инновации в аграрной экономике, а также его неэффективная структура – избыточный перекос в сторону закупки готового оборудования и технологий за рубежом в ущерб внедрению собственных новых разработок. Для успешного инновационного развития необходимо сочетать меры, направленные на стимулирование предложения инноваций, с мерами, содействующими повышению спроса на инновационные продукты, услуги и технологии.
В современном представлении об эффективном сельском хозяйстве превалирует мнение о том, что единственным путем достижения желаемых результатов является привнесение в российское аграрное производство высоких технологий.
Можно сказать, что у ряда руководителей и специалистов отечественного АПК сложился стандарт (едва ли не идеал) дальнейшего развития сельского хозяйства, в основе которого лежит западный тип ведения производства, заключающийся в массовом использовании агрохимикатов, высокопроизводительной техники с точной навигацией, программировании ожидаемого эффекта. Безусловно, данный способ позволяет добиваться высоких результатов и способствует повышению окупаемости затрат. Более того, без подобных технологий, скорее всего, не удалось бы решить проблему получения продовольствия в больших объемах, сняв напряженность в продуктовом обеспечении растущего населения развитых стран. Но тем не менее этот технологический тип сельскохозяйственного производства не может служить единственным направлением развития для российских условий в силу ряда обстоятельств. Подчеркну, что он обязательно должен присутствовать в отечественном сельском хозяйстве, выполняя в известной мере роль двигателя прогресса. Кстати сказать, данный технологический тип производства, который назовем «интенсивно технократическим», уже широко представлен в сельскохозяйственном производстве многих передовых предприятий агрокомплекса России, где используется зарубежная техника с ГЛОНАСС- и GPS-навигацией и всем присущим ей набором средств защиты растений, удобрений, десикантов и дефолиантов. Более того, на интенсивно технократический тип в основном перешли целые отрасли сельского хозяйства: достаточно назвать птицеводство, цветоводство и овощеводство закрытого грунта. Наверное, для этих и, возможно, некоторых других отраслей этот тип является наиболее приемлемым способом выживания в конкурентной борьбе с экспансией аналогичных импортных товаров: не используя последние достижения научно-технического прогресса и передовые технологии, российские производители яиц, мяса птицы и овощей наверняка были бы раздавлены под напором относительно дешевого импорта.
Разумеется, приход в сельское хозяйство прогрессивных технологий нельзя тормозить, ибо это чревато отставанием в конкурентной борьбе на все более глобализирующемся продовольственном рынке, особенно со вступлениемРоссии в ВТО. Но нельзя и искусственно повсеместно насаждать технократические способы производства в сельском хозяйстве, сколь внешне привлекательными они не были бы. Очевидно, что между различными технологическими типами производства в АПК должен соблюдаться баланс, и все они должны иметь право на существование и мирное соседствование, подобно разнообразию предприятий различных организационно-правовых форм. Последние представлены различными производственными кооперативами, К(Ф)Х и ЛПХ, агрофирмами, государственными предприятиями и многими другими, сосуществующими друг с другом.
Каждая из этих форм несет в себе определенные преимущества и недостатки,и каждый учредитель предприятия вправе выбирать наиболее подходящее для себя. Подчеркну, что любая организационно-правовая форма обладает определенными конкурентными активами, также как и всякий технологический тип производства в сельском хозяйстве имеет не только изъяны, но и преимущества.
Таким образом, анализ состояния АПК свидетельствуют об острой необходимости перехода на инновационный путь развития, предусматривающий техническую и технологическую модернизацию на базе развития науки и распространения передовой практики, создание благоприятной среды и обеспечение масштабного использования различных новаций.
Ключевой проблемой остается в целом низкий спрос на инновации в аграрной экономике, а также его неэффективная структура – избыточный перекос в сторону закупки готового оборудования и технологий за рубежом в ущерб внедрению собственных новых разработок. Для успешного инновационного развития необходимо сочетать меры, направленные на стимулирование предложения инноваций, с мерами, содействующими повышению спроса на инновационные продукты, услуги и технологии.
У нашей страны есть свои уникальные условия ведения сельскохозяйственного производства, которые из потенциальных возможностей необходимо превратить в реальные конкурентные преимущества, базируясь на отечественных традициях и используя преимущества инновационного развития.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Успешное развитие современной экономики невозможно без существенного увеличения доли конкурентоспособной наукоемкой инновационной продукции в ВВП, являющейся конечным результатом коммерциализации научных исследований и разработок. Она становится в мире основным средством увеличения прибыли за счет лучшего удовлетворения рыночного спроса и снижения производственных издержек по сравнению с конкурентами.