Файл: Некоммерческие организации (Классификация юридических лиц).pdf
Добавлен: 25.06.2023
Просмотров: 56
Скачиваний: 3
Наиболее значимые черты акционерного общества:
- акционерное общество является чисто капиталистическим объединением, открытой корпорацией;
- акционерное общество является инструментом привлечения денежных средств больших неопределенных групп лиц;
- правовой режим акционерного общества построен на исключительно императивном методе регулирования, удельный вес диспозитивных норм ничтожно мал.
Правовое положение акционерного общества определяется нормами ГК, а также Законом об акционерных обществах[22].
Легальное понятие производственного кооператива содержится в п. 1 ст. 87 ГК: производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.
Сущностные черты, которые определяют содержание правил, регулирующих правовое положение производственных кооперативов:
- производственный кооператив является объединением лиц, основанным на личном трудовом и ином участии;
- производственный кооператив является закрытой корпорацией;
- члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива;
- производственный кооператив является либеральной организационно-правовой формой корпорации.
Правовое положение производственных кооперативов определяется ГК, Законом о производственных кооперативах[23] и Законом о сельскохозяйственной кооперации[24].
Особенностью норм, определяющих правовое положение производственных кооперативов, является значительное количество норм дозволительного характера – норм с явно выраженным атрибутом диспозитивности.
В связи с тем, что по своей природе производственный кооператив ближе к договорной форме объединения лиц, следует предположить, что пределы допустимого договорного и уставного регулирования отношений достаточно широки. Не случайно в русском дореволюционном гражданском праве кооперативы (артели) рассматривали как разновидность полных товариществ.
Легальное понятие унитарного предприятия содержится в п. 1 ст. 113 ГК: унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.
Сущностные черты, которые определяют содержание правил, регулирующих правовое положение унитарных предприятий:
- унитарное предприятие не является корпоративной организацией;
- унитарное предприятие является формой участия публично-правовых образований в предпринимательском обороте;
- унитарное предприятие является консервативной организационно-правовой формой.
Правовое положение унитарных предприятий определяется ГК, а также Законом об унитарных предприятиях[25].
Регулирование отношений, которые возникают между учредителем унитарного предприятия и самим унитарным предприятием, основано на императивном методе правового регулирования, значимая свобода усмотрения при определении правового положения унитарного предприятия в его учредительных документах отсутствует.
Унитарное предприятие – единственная коммерческая организация, которая не является собственником принадлежащего ей имущества, но осуществляет в отношении такого имущества особое ограниченное вещное право.
2.3. Некоммерческие организации
Институт юридического лица является прежде всего гражданскоправовым оформлением правосубъектности коммерческих организаций при осуществлении ими хозяйственной деятельности, участия в имущественных отношениях, в товарном обороте. Однако и другие организации, не занимающиеся специально хозяйственной деятельностью, а осуществляющие социально-культурные, управленческие и иные общественно полезные функции, – организации, деятельность которых направлена на осуществление некоммерческих целей (некоммерческие организации), для своей нормальной работы нуждаются в том, чтобы участвовать в имущественных отношениях. Им также необходимо владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, совершать определенные действия (в том числе хозяйственные операции), т.е. приобретать и осуществлять гражданские права и исполнять обязанности, что обусловливает необходимость признания таких некоммерческих организаций юридическими лицами.
Главное отличие в правовом положении всех таких организаций от коммерческих состоит в том, что коммерческие организации осуществляют хозяйственную деятельность, которая является для них основной и полностью регулируется гражданским правом, а для некоммерческих организаций хозяйственная деятельность является вспомогательной, обеспечивая их участие в имущественном обороте, и гражданскоправовой статус этих организаций носит второстепенный характер.
Некоммерческими организациями называются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 ГК).
Специфика деятельности организации должна определять объем ее правоспособности. Поэтому закрепление того, является организация коммерческой или некоммерческой, помогает четко определить: какие формы юридических лиц могут иметь общую правоспособность, а какие – специальную. Основное гражданско-правовое последствие признания организации некоммерческой заключается в наделении ее специальной правоспособностью (п. 1 ст. 49 ГК).
Организационно-правовые формы некоммерческих организаций исчерпывающе поименованы в ГК (п. 3 ст. 50 ГК). Предусмотрены следующие формы некоммерческих организаций:
- потребительские кооперативы;
- общественные организации;
- общественные движения;
- ассоциации (союзы);
- адвокатские палаты;
- адвокатские образования;
- товарищества собственников недвижимости;
- казачьи общества;
- общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;
- фонды;
- учреждения;
- автономные некоммерческие организации;
- религиозные организации;
- публично-правовые компании.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (ст. 2 Закона о некоммерческих организациях).
В уставе некоммерческой организации, помимо тех сведений, которые должны содержаться в уставе всякого юридического лица, должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц.
Цели, ради которых создано юридическое лицо, род его деятельности, как они определены в его уставе, предопределяют не только то, какое имущество эта организация может иметь, но и то, в какие отношения может вступать, какие договоры она может заключать.
Однако необходимо разграничивать предмет уставной деятельности некоммерческой организации и конкретные правомочия по осуществлению этой деятельности. В сфере гражданского оборота конкретные правомочия такой организации могут быть шире предмета ее уставной деятельности.
Одной из форм реализации гражданской правоспособности некоммерческих организаций является их деятельность, приносящая доход.
Некоммерческие организации могут заниматься приносящей доход деятельностью лишь постольку, поскольку она служит достижению их целей и соответствует этим целям, ради которых они созданы, и предусмотрена уставом (п. 4 ст. 50 ГК). Такой деятельностью может быть производство товаров и услуг, отвечающих целям создания организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика (ст. 24 Закона о некоммерческих организациях).
Полученный доход должен использоваться некоммерческой организацией для покрытия расходов, связанных с той некоммерческой деятельностью, которая осуществляется для достижения целей, ради которых существует юридическое лицо. Обусловлено это недопущением отклонения деятельности некоммерческой организации от ее основной цели.
Исходя из того, что некоммерческие организации обладают специальной правоспособностью, законом могут быть установлены ограничения на предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм и видов (п. 2 ст. 24 Закона о некоммерческих организациях), а также на отдельные виды деятельности, которыми вправе заниматься некоммерческие организации.
Некоммерческие организации являются либо корпоративными юридическими лицами (корпорациями), где участники юридического лица являются членами такой корпорации, либо унитарными юридическими лицами, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, с 1 сентября 2014 года вступил Федеральный закон от 05.05.2014 N 99 - ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», согласно которому произошло изменение некоторых норм Гражданского кодекса Российской Федерации о юридических лицах.
Под юридическим лицом согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации следует понимать организацию, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В отличие от граждан, юридические лица принципиально отличаются друг от друга, как внутренней конструкцией, так и внешними проявлениями правоспособности.
В новой редакции Гражданского кодекса осталось деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие, а также появилось деление на корпоративные и унитарные.
В статье 65.1 ГК РФ обозначены основные характеристики корпоративных и унитарных юридических лиц. В частности, корпоративными юридическими лицами (корпорациями) являются юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган. В связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. К корпорациям относятся:
- хозяйственные товарищества и общества,
- крестьянские (фермерские) хозяйства,
- хозяйственные партнерства,
- производственные и потребительские кооперативы,
- общественные организации,
- ассоциации (союзы),
- товарищества собственников недвижимости,
- казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в РФ,
- общины коренных малочисленных народов РФ.
Унитарными юридическими лицами являются юридические лица, в которых учредители не являются их участниками, а также не имеют прав членства. К таким юридическим лицам относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично - правовые компании.
Таким образом, законодатель, помимо целевого критерия классификации организаций на коммерческие и некоммерческие, ввел критерий наличия или отсутствия в юридическом лице членства и прав участия в управлении, в зависимости от которого организации бывают корпоративные и унитарные. В результате реформы появился закрытый перечень организационно - правовых форм юридических лиц.
Государство всегда стремится урегулировать условия, необходимые для создания и функционирования всех видов юридических лиц. В последнее время назрели изменения в этой области, которые нашли свое отражение в Федеральном законе N 99 - ФЗ.