Файл: Некоммерческие организации (Классификация юридических лиц).pdf

Наиболее значимые черты акционерного общества:

- акционерное общество является чисто капиталистическим объ­единением, открытой корпорацией;

- акционерное общество является инструментом привлечения денежных средств больших неопределенных групп лиц;

- правовой режим акционерного общества построен на исключи­тельно императивном методе регулирования, удельный вес диспози­тивных норм ничтожно мал.

Правовое положение акционерного общества определяется нор­мами ГК, а также Законом об акционерных обществах^[22].

Производственный кооператив.

Легальное понятие производственного кооператива содержится в п. 1 ст. 87 ГК: производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продук­ции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Сущностные черты, которые определяют содержание правил, ре­гулирующих правовое положение производственных кооперативов:

- производственный кооператив является объединением лиц, ос­нованным на личном трудовом и ином участии;

- производственный кооператив является закрытой корпорацией;

- члены производственного кооператива несут субсидиарную от­ветственность по обязательствам кооператива;

- производственный кооператив является либеральной организа­ционно-правовой формой корпорации.

Правовое положение производственных кооперативов опре­деляется ГК, Законом о производственных кооперативах^[23] и Законом о сельскохозяйственной кооперации^[24].

Особенностью норм, определяющих правовое положение произ­водственных кооперативов, является значительное количество норм дозволительного характера – норм с явно выраженным атрибутом диспозитивности.

В связи с тем, что по своей природе производственный кооператив ближе к договорной форме объединения лиц, следует предположить, что пределы допустимого договорного и уставного регулирования отношений достаточно широки. Не случайно в русском дореволюци­онном гражданском праве кооперативы (артели) рассматривали как разновидность полных товариществ.

---

Унитарные предприятия.

Легальное понятие унитарного предприятия содержится в п. 1 ст. 113 ГК: унитарным предприятием признается коммерческая орга­низация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Сущностные черты, которые определяют содержание правил, ре­гулирующих правовое положение унитарных предприятий:

- унитарное предприятие не является корпоративной организацией;

- унитарное предприятие является формой участия публично-пра­вовых образований в предпринимательском обороте;

- унитарное предприятие является консервативной организаци­онно-правовой формой.

Правовое положение унитарных предприятий определяется ГК, а также Законом об унитарных предприятиях^[25].

Регулирование отношений, которые возникают между учредителем унитарного предприятия и самим унитарным предприятием, основано на императивном методе правового регулирования, значимая свобода усмотрения при определении правового положения унитарного пред­приятия в его учредительных документах отсутствует.

Унитарное предприятие – единственная коммерческая ор­ганизация, которая не является собственником принадлежащего ей имущества, но осуществляет в отношении такого имущества особое ограниченное вещное право.

2.3. Некоммерческие организации

Институт юридического лица является прежде всего гражданско­правовым оформлением правосубъектности коммерческих органи­заций при осуществлении ими хозяйственной деятельности, участия в имущественных отношениях, в товарном обороте. Однако и другие организации, не занимающиеся специально хозяйственной деятельнос­тью, а осуществляющие социально-культурные, управленческие и иные общественно полезные функции, – организации, деятельность которых направлена на осуществление некоммерческих целей (некоммерческие организации), для своей нормальной работы нуждаются в том, чтобы участвовать в имущественных отношениях. Им также необходимо владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, совершать опре­деленные действия (в том числе хозяйственные операции), т.е. приоб­ретать и осуществлять гражданские права и исполнять обязанности, что обусловливает необходимость признания таких некоммерческих организаций юридическими лицами.

---

Главное отличие в правовом положении всех таких организаций от коммерческих состоит в том, что коммерческие организации осущест­вляют хозяйственную деятельность, которая является для них основной и полностью регулируется гражданским правом, а для некоммерческих организаций хозяйственная деятельность является вспомогательной, обеспечивая их участие в имущественном обороте, и гражданско­правовой статус этих организаций носит второстепенный характер.

Некоммерческими организациями называются юридические лица, ко­торые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 ГК).

Специфика деятельности организации должна определять объем ее правоспособности. Поэтому закрепление того, является организация коммерческой или некоммерческой, помогает четко определить: ка­кие формы юридических лиц могут иметь общую правоспособность, а какие – специальную. Основное гражданско-правовое последствие признания организации некоммерческой заключается в наделении ее специальной правоспособностью (п. 1 ст. 49 ГК).

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций исчерпывающе поименованы в ГК (п. 3 ст. 50 ГК). Предусмотрены следующие формы некоммерческих организаций:

- потребительские кооперативы;

- общественные организации;

- общественные движения;

- ассоциации (союзы);

- адвокатские палаты;

- адвокатские образования;

- товарищества собственников недвижимости;

- казачьи общества;

- общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;

- фонды;

- учреждения;

- автономные некоммерческие организации;

- религиозные организации;

- публично-правовые компании.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, на­учных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (ст. 2 Закона о некоммерческих организациях).

В уставе некоммерческой организации, помимо тех сведений, кото­рые должны содержаться в уставе всякого юридического лица, должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц.

---

Цели, ради которых создано юридическое лицо, род его деятель­ности, как они определены в его уставе, предопределяют не только то, какое имущество эта организация может иметь, но и то, в какие отношения может вступать, какие договоры она может заключать.

Однако необходимо разграничивать предмет уставной деятельности некоммерческой организации и конкретные правомочия по осущест­влению этой деятельности. В сфере гражданского оборота конкретные правомочия такой организации могут быть шире предмета ее уставной деятельности.

Одной из форм реализации гражданской правоспособности неком­мерческих организаций является их деятельность, приносящая доход.

Некоммерческие организации могут заниматься приносящей доход деятельностью лишь постольку, поскольку она служит достижению их целей и соответствует этим целям, ради которых они созданы, и пре­дусмотрена уставом (п. 4 ст. 50 ГК). Такой деятельностью может быть производство товаров и услуг, отвечающих целям создания организа­ции, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имуществен­ных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика (ст. 24 Закона о неком­мерческих организациях).

Полученный доход должен использоваться некоммерческой орга­низацией для покрытия расходов, связанных с той некоммерческой деятельностью, которая осуществляется для достижения целей, ради которых существует юридическое лицо. Обусловлено это недопуще­нием отклонения деятельности некоммерческой организации от ее основной цели.

Исходя из того, что некоммерческие организации обладают специаль­ной правоспособностью, законом могут быть установлены ограничения на предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность не­коммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм и видов (п. 2 ст. 24 Закона о некоммерческих организациях), а также на отдельные виды деятельности, которыми вправе заниматься неком­мерческие организации.

Некоммерческие организации являются либо корпоративными юридическими лицами (корпорациями), где участники юридического лица являются членами такой корпорации, либо унитарными юриди­ческими лицами, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, с 1 сентября 2014 года вступил Федеральный закон от 05.05.2014 N 99 - ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», согласно которому произошло изменение некоторых норм Гражданского кодекса Российской Федерации о юридических лицах.

---

Под юридическим лицом согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации следует понимать организацию, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В отличие от граждан, юридические лица принципиально отличаются друг от друга, как внутренней конструкцией, так и внешними проявлениями правоспособности.

В новой редакции Гражданского кодекса осталось деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие, а также появилось деление на корпоративные и унитарные.

В статье 65.1 ГК РФ обозначены основные характеристики корпоративных и унитарных юридических лиц. В частности, корпоративными юридическими лицами (корпорациями) являются юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган. В связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. К корпорациям относятся:

1. хозяйственные товарищества и общества,
2. крестьянские (фермерские) хозяйства,
3. хозяйственные партнерства,
4. производственные и потребительские кооперативы,
5. общественные организации,
6. ассоциации (союзы),
7. товарищества собственников недвижимости,
8. казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в РФ,
9. общины коренных малочисленных народов РФ.

Унитарными юридическими лицами являются юридические лица, в которых учредители не являются их участниками, а также не имеют прав членства. К таким юридическим лицам относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично - правовые компании.

Таким образом, законодатель, помимо целевого критерия классификации организаций на коммерческие и некоммерческие, ввел критерий наличия или отсутствия в юридическом лице членства и прав участия в управлении, в зависимости от которого организации бывают корпоративные и унитарные. В результате реформы появился закрытый перечень организационно - правовых форм юридических лиц.

Государство всегда стремится урегулировать условия, необходимые для создания и функционирования всех видов юридических лиц. В последнее время назрели изменения в этой области, которые нашли свое отражение в Федеральном законе N 99 - ФЗ.

---