Файл: Основные принципы управления затратами.pdf

6. Способу отнесения на себестоимость: прямые и косвенные;

7. Отношению к технологическому процессу: основные (обусловленные технологией основного и вспомогательных производств) и накладные (по обслуживанию и управлению производством);

8. Отношению к производству: производственные и непроизводственные [6, С. 13].

Затраты, образующие себестоимость продукции (работ, услуг) группируются в соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:

- материальные затраты;

- расходы на оплату труда;

- отчисления на социальные нужды;

- прочие затраты.

В составе элемента себестоимости услуг «Материальные затраты» отражается стоимость:

- приобретаемых со стороны сырья и материалов, которые входят в состав оказываемых услуг, образуя их основу, или являются необходимым компонентом при оказании услуг (материальным носителем услуги);

- покупных материалов, используемых в процессе производства и оказания услуг для обеспечения нормального технологического процесса или расходуемых на другие производственные и хозяйственные нужды (проведение испытаний, контроля качества содержания и ремонта жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры (сооружений, передаточных устройств и др.), диспетчерского регулирования сетей; других основных средств;

- запасных частей, используемых для текущего и капитального ремонта оборудования, агрегатов, машин, механизмов и других основных производственных фондов;

- износа малоценных и быстроизнашивающихся предметов (инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования, средств индивидуальной защиты и других средств труда, не относимых к основным средствам);

- работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними предприятиями или подразделениями (службами) самой организации, не относящимися к основному виду деятельности.

В состав затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), стоимость топлива, электрической и тепловой энергии включается в пределах установленных норм их расхода, утвержденных в соответствии с законодательством [21, С. 123].

Топливно-энергетические ресурсы, израсходованные сверх установленных норм или лимитов, оплачиваются за счет прибыли, остающейся после налогообложения;

В составе элемента себестоимости «Расходы на оплату труда» отражаются затраты на оплату труда основного производственного персонала организации:

• выплаты заработной платы за фактически выполненную работу, премии,
• выплаты компенсирующего характера, стоимость бесплатно предоставленного работникам питания,
• оплата ежегодных, очередных и дополнительных отпусков, выплаты, выплачиваемые работнику в связи с реорганизацией или сокращением численности,
• оплата учебных отпусков
• другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по оплате труда, финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, и других целевых поступлений).

По элементу себестоимости услуг «Отчисления на социальные нужды» отражаются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам в фонд социальной защиты населения, государственный фонд содействия занятости от всех видов оплаты труда работников, занятых в производстве и оказании соответствующего вида услуг, независимо от источников выплат, кроме тех, на которые страховые взносы не начисляются.

По элементу «Амортизация основных фондов» отражается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных производственных фондов, исчисленная исходя из балансовой стоимости и утвержденных в установленном порядке норм, методов и правил, включая и ускоренную амортизацию их активной части, а также индексацию амортизационных отчислений, производимую в соответствии с законодательством. При этом начисление амортизации по основным фондам прекращается после истечения нормативного срока их службы при условии полного перенесения всей их стоимости на издержки производства и обращения.

Предприятия, осуществляющие свою деятельность на условиях аренды, по элементу "Амортизация основных фондов" отражают амортизационные отчисления на полное восстановление как по собственным, так и по арендованным основным фондам [25, С. 38].

Амортизационные отчисления по объектам лизинга в течение срока действия договора лизинга производятся в размерах и в периоды, установленные договором лизинга.

Начисление амортизации на основные фонды инженерной инфраструктуры, в случае их передачи организации ЖКХ в хозяйственное ведение, производится по элементу «Амортизация основных фондов» организацией ЖКХ, аналогично как и по основным фондам находящимся в ее хозяйственном ведении и используемых ею для обслуживания и ремонта объектов инженерной инфраструктуры.

Если основные фонды объектов инженерной инфраструктуры по договору передаются организации ЖКХ только на обслуживание, то организация ЖКХ начисляет амортизацию лишь на ту часть основных фондов, которая передана в хозяйственное ведение непосредственно ей, находится у нее на балансе и используется для обслуживания и ремонта основных фондов инженерной инфраструктуры.

На основные фонды инженерной инфраструктуры, находящиеся в хозяйственном ведении местных исполнительных либо распорядительных органов (уполномоченного лица по управлению недвижимым имуществом) начисление амортизации производит балансодержатель основных фондов.

Отражение амортизационных отчисление в себестоимости жилищно-коммунальных услуг осуществляется в соответствии с порядком организации бухгалтерского учета у балансодержателя основных фондов инженерной инфраструктуры.

К элементу «Прочие затраты» в составе себестоимости услуг относятся [18, С. 10]:

• налоги, сборы и другие платежи в бюджет и внебюджетные фонды;
• страховые взносы по видам обязательного страхования;
• плата по процентам за ссуды;
• арендная плата и лизинговые платежи и др.

Затраты, связанные с производством и реализацией продукции (работ, услуг) при планировании, учете и калькулировании себестоимости продукции (работ, услуг) группируются по статьям затрат [14, С. 11].

Статьи калькуляции подразделяются на прямые и косвенные, одноэлементные (простые) и комплексные.

По прямым статьям калькуляции отражаются затраты, обусловленные особенностями технологии основного и вспомогательного производств, имеющие значительный удельный вес в общей сумме затрат, и которые можно отнести на объекты учета затрат (отдельные виды услуг, продукции, работ) непосредственно (прямо) на основании первичных бухгалтерских документов.

Устанавливаемая для соответствующей подотрасли группировка затрат по статьям калькуляции (для вида деятельности, вида услуг или подразделения предприятия) должна обеспечить выделение затрат, которые могут быть прямо включены в себестоимость услуг.

К прямым относятся следующие затраты:

− материалы;

− топливо;

− электроэнергия;

− расходы на оплату труда;

− начисления на оплату труда;

− амортизация (износ) основных фондов;

− ремонт и обслуживание основных фондов;

− резерв на ремонт основных фондов;

− прочие прямые расходы.

К прямым расходам основного производства в некоторых подотраслях жилищно-коммунального хозяйства относятся: экологический налог, земельный налог, отчисления в дорожный фонд пользователями автодорог, охрана объектов, расходы по поверке приборов. При значительной величине этих расходов они могут быть выделены в отдельную статью [16, С. 9].

Затраты, отнесенные на косвенные статьи калькуляции, распределяются между хозрасчетными подразделениями, видами деятельности и услуг пропорционально базам, установленным предприятием, если иное не определено действующим законодательством.

К косвенным затратам относятся:

- общепроизводственные (цеховые) расходы;

- общеэксплуатационные расходы;

- прочие расходы.

На предприятиях с однородным характером оказываемых услуг общепроизводственные (цеховые) расходы являются прямыми. Общеэксплуатационные расходы в этом случае распределяются между структурными подразделениями, если по условиям внутрихозяйственного расчета и контроля за формированием себестоимости услуг необходимо рассчитывать полную себестоимость услуг по каждому подразделению, т.е. с долей общеэксплуатационных расходов.

Все косвенные статьи затрат являются комплексными, т.е. состоят из совокупности элементов затрат [30, С. 139].

По статье затрат «Материалы» отражается стоимость материальных ресурсов, кроме топлива, использование которых обусловлено особенностями технологического процесса основного и вспомогательного производств: химреагенты в процессе очистки воды и сточной жидкости; черных и цветных металлов на изготовление инструмента, ремонт электродвигателей или котельного хозяйства и др.

По статье затрат «Топливо» отражаются затраты на все виды топлива и горючего (газ, мазут, бензин, дизельное топливо и др.), используемых на технологические цели в основном и вспомогательных производствах.

По статье «Электроэнергия» отражается стоимость электрической энергии, приобретенной со стороны, и использованной на технологические цели.

По статье «Расходы на оплату труда» отражаются расходы на оплату труда, а также создание резерва на отпуска персонала, непосредственно участвующего в технологическом процессе по оказанию услуг.

По статье расходов «Начисления на оплату труда» отражаются налоги, сборы и отчисления, установленные в процентах от прямых расходов на оплату труда персонала: отчисления в фонд социальной защиты населения, отчисления в государственный фонд содействия занятости населения, чрезвычайный налог и другие, предусмотренные законодательством.

По статье затрат «Амортизация (износ) основных фондов» отражаются амортизационные отчисления на полное восстановление (износ) основных фондов, используемых непосредственно в процессе оказания услуг: зданий, сооружений, оборудования, инвентаря предприятия.

По комплексной статье затрат «Ремонт и техническое обслуживание основных фондов» отражаются стоимость материальных ресурсов, стоимость и износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов, расходы на оплату труда и другие затраты по ремонту и техническому обслуживанию основных производственных фондов используемых в технологических процессах основной деятельности предприятия.

При создании на предприятии резерва на ремонт основных фондов (ремонтного фонда) вместо этой статьи в составе себестоимости выделяется статья «Резерв на ремонт основных фондов», по которой отражаются отчисления в ремонтный фонд [10, С. 50].

Статья затрат «Услуги сторонних организаций по ремонту основных фондов» объединяет расходы по ремонту основных производственных фондов, выполненному сторонними специализированными предприятиями (подрядчиками), включая расходы по доставке объектов основных средств на ремонтные предприятия, кроме затрат, не включаемых в себестоимость услуг.

По статье «Охрана объектов» отражаются расходы по оплате услуг вневедомстевнной военизированной охраны, а также другие расходы по содержанию вневедомственной охраны (оплата аренды помещений, услуги своего автохозяйства и др.).

По статье «Прочие прямые расходы» отражаются затраты на обязательное страхование имущества, учитываемого в составе основных и оборотных фондов, а также отдельных категорий работников, страховые взносы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, расходы по техническому обслуживанию водопроводных, канализационных, электрических, тепловых и других сетей и оборудования, находящихся внутри зданий, другие прямые расходы, не вошедшие в перечисленные статьи затрат.

Состав прямых расходов во многом определяется особенностями предприятия. Например, в теплоснабжающих предприятиях к прямым относятся расходы, которые в других отраслях жилищно-коммунального хозяйства являются косвенными: расходы на связь, охрана труда, возмещение расходов за сбор платежей.

К прямым относятся расходы, связанные с потерей воды и тепла в сетях. В себестоимость услуг они включаются в соответствии с утвержденным процентом.

Статья затрат «Общепроизводственные (цеховые) расходы» объединяет расходы по обслуживанию и управлению структурных подразделений предприятия.

Целесообразность выделения данных расходов в составе себестоимости услуг определяется предприятием самостоятельно и зависит от структуры управления.

Основными статьями общепроизводственных (цеховых) расходов являются:

− расходы на оплату труда управленческого и прочего цехового персонала, включая резерв на оплату отпусков;

− начисления на оплату труда;

− износ основных фондов цехового назначения;

− затраты на ремонт и техническое обслуживание этих основных фондов;

− расходы на содержание зданий, сооружений и инвентаря;