Файл: Опрос граждан и наведение справок как оперативно-розыскное мероприятие (Общая характеристика оперативно-розыскных мероприятий).pdf

1.2 Познавательная деятельность, осуществляемая сотрудниками органов внутренних дел

Для осуществления познавательной деятельности сотрудниками ОВД проводится работа с почтовыми материалами, прослушиваются телефонные разговоры конкретных лиц. Если познавательная деятельность направлена на розыск без вести пропавшего человека, то осуществляется опрос близких, родных, коллег, собираются данные о последних днях нахождения его дома, на учебе или работе, проводится анализ данных, которые касаются его личностных особенностей, взаимоотношений и связей.

К познавательной деятельности относится установление личности неопознанного трупа, сбор необходимых данных, сбор новой информации о преступлении.

При оперативно-розыскной деятельности есть ряд способов получения информации. Речь идет о побуждение человека к непроизвольной даче показаний, которые являются интересными для правоохранительных органов, а также о моторно репродуктивных поступках, содержащих данную информацию.

Такие данные получают при помощи методов, оживляющих в памяти подозреваемого конкретные образы, направляют его к непроизвольным высказываниям. Это может быть смена темы беседы; составление наводящих вопросов таким образом, чтобы получить ответ на главный вопрос; использовать чувство значимости человека; использовать обращение к чувству собственного достоинства (это может проявляться в повышении внимания к собеседнику, в особенности к человеку, склонному к тщеславию); проявлять безразличие к оппоненту, который подчеркивает важность своих данных и пытающемуся быстрее передать их.

Любой информации важно созреть. Для того чтобы направить беседу в верное русло и получить необходимые для следствия данные можно использовать:

неточные или ложные заявления, под которыми понимается намеренная передача неправдивой информации в целях получения уточнений и поправок;

задать неожиданный вопрос, который заставит человека испытать перевозбуждение, сделает возможным уличение в обмане;

использовать эмоциональный стресс, который является результатом определенного сильного и резкого влияния на личность, которое может возбудить его психику и нарушить его корректное ориентирование в обстановке;

---

сообщить важную информацию, которая может повлиять на настроение собеседника.

Во время познавательной деятельности производить оценку человека надо посредством наблюдения, анализа, беседы, документации, тестов, биографии, суммирования независимых характеристик, экспериментов, структуризации и анализа полученных данных.

В большинстве случаев познавательная деятельность оперативных сотрудников заключается в пресечение попыток дачи заведомо ложных показаний заинтересованных лиц.

Под коммуникативной деятельностью оперативно-розыскной службы понимается взаимодействие с людьми, которые готовы оказать содействие в исключительно конфиденциальных условиях, исполнение просьб прокурора, следователя, суда во время расследования и раскрытия противоправных действий, предоставление информации другим органам, которые работают с преступными элементами, о случаях противоправной деятельности.

Психология ОРД заключается в ее задаче раскрытия преступлений и преодоления сопротивления преступников. По этой причине особую важность представляет вопрос тактико-психологического сотрудничества оперативного работника и следователя. Данное взаимодействие заключается в подготовке оперативно-следственной группы, которая будет выезжать на места происшествий, планирование оперативно-розыскной деятельности и следственных мероприятий. Если внутри группы нет нормальных взаимоотношений, то осуществление всех перечисленных действий становится невозможным или затруднительным. Положительные взаимоотношения оперативному сотруднику также важно установить с лицами, имеющими желание оказывать содействие в расследовании и раскрытие преступления, а также со свидетелями и подозреваемыми.

Для оперативного работника важно обращать внимание на то, как выглядит человек, есть ли у него признаки пассивности или активности, безразличия или усталости. На каждое проявление психики должно быть объяснение, которое расскажет о причинах, которые вызвали то или иное состояние. Во время установления психологического контакта оказывает решающую роль внешний вид человека и его поведение, экспрессивные реакции, в особенности это применимо во время первой встречи.

Одним из важных качеств для оперативного работника является умение распознавать мимику человека. Также говорить о психологическом состоянии человека, его настроении, склонности к замкнутости или общительности могут говорить походка, голос, жесты и речь. Это относится и к различным телодвижениям, положениям рук, ног, головы и др.

---

На создание впечатления о человеке влияет внимание, под которым понимается направленная сосредоточенность на конкретном объекте. Для сотрудника оперативно-розыскной службы важно своим поведением и видом показать интересному для него лицу, что то, что говорит человек, для него важно.

Контакт с человеком возможно установить при помощи доверия, то есть ожидания от человека действий, которые соответствуют моральным принципам и принятым принципам деятельности. При общении для работника оперативно-розыскной службы основную роль играет терпение. Если сотрудник может выслушать, оценить полученные данные, дать разумный совет и ожидать возможные изменения в поведение оппонента, то он наделен ценными профессионально-психологическими качествами. При доверительном общении для сотрудника оперативно-розыскной службы крайне важно постоянно осуществлять контроль за ситуацией, решать конфликты, суметь расположить к себе собеседника, суметь вызвать его на откровенную беседу, а также своевременно дать совет.

Основная задача во время психологического общения сотрудника оперативно-розыскной службы – получение необходимой информации от собеседника, проведение совместных со следователем запланированных тактических операций.

Под конструктивной деятельностью оперативно-розыскных служб подразумевается составление плана оперативно-розыскных мероприятий, определением участников данных мероприятий, подготовкой графика выполнения запланированных мероприятий.

Во время планирования важно учесть индивидуально-психологическую специфику объекта, его социальный и психологический тип, а также мотивацию поведения, в особенности при планировании следственно-оперативного проникновения в жилище без желания на то лиц, которые в нем проживают, с целью обыска и выемки.

Органы, которые осуществляют ОРД, могут создавать информационные системы , под которыми понимаются картотеки, виды общегосударственного и массового учета, использование технических средств, которых позволяют сохранить важные данные.

Также в обязанности конструктивной деятельности входит составление дел оперативного учета. Закон «Об оперативно-розыскной деятельности» установил строгий порядок работы с ними.

При работе по делу розыска без вести пропавших людей, требуются составить план оперативно-розыскной деятельности, в котором фиксируется весь ход мероприятия, а также информацию о личности пропавшего.

Удостоверительная деятельность оперативных работников включает в себя вынесение постановления, согласно которому возможно проведение оперативно-розыскных мероприятий. При условии, если судья отказывает в проведении данного мероприятия, начальник оперативно-розыскной службы может обратиться в вышестоящий орган.

---

Ключевой момент удостоверительной деятельности — заключение контрактов с лицами, которые согласны сотрудничать с оперативно-розыскной структурой. Огласить данную информацию возможно исключительно с согласия данных лиц.

1.3 Специфика оперативно-розыскных мероприятий

Случаи проведения оперативно-розыскных мероприятий основываются на том, где вообще они могут быть применены и зачем. 1) Они нужны для того, чтобы подготовить другие оперативно-розыскные мероприятия или следственные действия. Об этом мы уже говорили выше, но раскроем это поподробнее. Например, проводится наблюдение за объектом, который подозревается в приготовлении к преступлению. В рамках проведения — это мероприятия со временем информация может подтвердиться или нет. Если она подтверждается, то по идее преступника могут взять с поличным. Например, человек собирался совершить убийство. Он приготавливался к этому, и перед тем как совершить умысел, он взял свою оружие и поехал к предполагаемому потерпевшему. Таким образом, его могут поймать на месте преступления, а там уже несколько доказательств: оружие, сведения от потерпевшего и т. д. Другой пример. Предположим, что совершается проверочная закупка (одно из оперативно-розыскных мероприятий). После того как было совершенно это действие на месте преступления, можно увидеть, как передавались деньги и преступный предмет, отпечатки пальцев на этих предметах, показания сотрудника, который совершал проверочную закупку и т. д. 2) Оперативная розыскная деятельность не всегда создает просто картину, оно может стать и доказательством, но для этого нужно соблюдении определенной процедуры. Таким образом, некоторые ОРМ вполне могут быть доказательствами, если соответствуют допустимости, обоснованности и другим правилам доказательств, а также были приложены в соответствующей процедуре. Например, существует оперативно-розыскные мероприятие в виде получения компьютерной информации. Предположим, что лицо подозревается в совершении компьютерного мошенничества. На диске были найдены файлы, которые подтверждали бы факт данного мошенничества. Это уже является поводом и основаниям для возбуждения уголовного дела. Но в рамках уголовного дела, это возможно сделать еще и доказательством, проведя определённую процедуру.     Стоит понимать, что такие мероприятия не всегда проводятся для того, чтобы возбудить дело, а для того, чтобы понять, что случилось. Например, если пропал человек, то не факт, что будет возбуждено дело по данному факту. Также нельзя забывать, что некоторые сообщения о преступлении могут быть весьма преувеличены, поэтому важно составить картину о данном обстоятельства и уточнить, есть ли поводы и основания для возбуждения уголовного дела или нет.     

---

Уточним, что розыск и оперативно-розыскные мероприятия – это разные вещи, розыск проводится для поиска определенных людей или предметов, оперативно-розыскные мероприятия – это различные действия, которые направлены на выявление, раскрытие и пресечение преступлений. В рамках розыска могут проводится оперативно-розыскные мероприятия, но эти понятия не являются тождественными. Тем не менее, розыск и оперативно-розыскные мероприятия сходны по субъектам. Уточним, что такими мероприятиями занимаются оперативные работники и некоторые другие работники. Существуют следующие субъекты розыска и розыскной деятельности:

1) Органы внутренних дел – тут понятно, что существует множество оперативной и оперативно-розыскные мероприятия проводятся довольно-таки часто. Это, например, органы МВД, которые проводят опрос по поводу пропавшего человека в их районе, либо те же органы МВД, которые проводят опрос по факту совершенного преступления.

2) Федеральная служба безопасности – не секрет, что данный орган занимается наиболее серьезными делами, поэтому их компетенция может отделяться от органов внутренних дел.

Например, в рамках их деятельности может производится наблюдение за высокопоставленным чиновником, либо прослушивание телефонных переговоров крупного бизнесмена.

3) Федеральная служба в области государственной охраны – здесь оперативно-розыскные мероприятия могут производится, например, для защиты какого-либо государственного служащего. Предположим, при готовящемся покушении проводятся различные оперативно-розыскные мероприятия по наблюдению, исследование предметов.

4) Таможенные органы – ввоз или вывоз различных запрещенных предметов тоже предполагает особый контроль.

Поэтому важно проводить, например, наведение справок о ввозящемся в страну грузе. Также, если были незаконно ввезены какие-то товары и узналось об этом только позже, то необходимо провести ряд оперативно-розыскных мероприятий по поводу того, действительно ли они были ввезены незаконно, что это за предметы. 5) Служба внешней разведки, когда, необходимо установить различные обстоятельства, касающиеся каких-либо внешних проблем. Тут, например, проводится тайное наблюдение, тайная прослушка и т. д. 6) Органы исполнения наказаний – зачастую такие органы действуют вместе с другими, например, после того, как преступник сбежал, необходимо провести ряд мероприятий по его поиску. Таким образом, розыск и оперативно-розыскные мероприятия могут производится различными органами и структурами, поэтому положения о них не были применены в каком-то отдельным ведомственном акте, а приняли один единый ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».     Оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия имеют похожие, но в то же время различные признаки. Многие оперативно-розыскные мероприятия проводятся очень похоже на следственные действия и их список даже сам по себе весьма похож. Стоит понимать, что тем не менее они имеют другой правовой статус и порядок проведения. Например, оперативно-розыскные мероприятия могут проводится до возбуждения уголовного дела, в то время как следственные действия могут проводится исключительно только после его возбуждения. Тем не менее, оперативно-розыскные мероприятия далеко не все могут выступить в качестве доказательств, и для того, чтобы сделать их доказательствами требуется провести определенную процедуру. Следственные действия же, если они были проведены в правильном и законном порядке, а также полученные доказательства соответствуют принципа УПК, то они уже являются доказательствами. Например, в рамках оперативно-розыскных мероприятий может проводится опрос граждан. Он может как дать успех, так и нет, и касаться совершенно различных предметов. Предположим, что опрос был проведен по проверке убийства на определенном районе. Выяснилось, что один из сотрудников магазина видел обстоятельства совершенного деяния. Тем не менее, опрос пока что не является доказательством и не может являться, так как он мог провестись вообще в письменной форме и нет подтверждения того, что данные слова были сказаны. Если же был проведен допросов в рамках следственного действия, то тут совершенно иное дело. Если допрос был проведен правильно, то все показания, которые сказал свидетель могут стать доказательством по уголовному делу, что имеет уже, естественно, совершенно иной статус. Кроме того, при проведении допросов в рамках следственных действий, свидетели может нести уголовную ответственность за дачу ложных показаний. Несмотря на это, например, опрос и допрос похожи между друг другом, и в том и другом случае у свидетеля могут вовсе задаваться одни и те же вопросы, только при допросе они уже будут более конкретные.    

---