Файл: Экономическое прогнозирование.pdf

Рассмотрим вышеперечисленные методы на рисунке 1.1.

Методы
↓		↓
фактографические (формализованные)		Экспертные (интуитивные)
↓	↓	↓	↓
статистические	аналогии	индивидуальные ↓	коллективные ↓
↓ экстраполяция	↓моделирование	интервью ↓	метод Дельфи ↓
↓ метод наименьших квадратов	↓структурно	психо-интеллектуальные ↓	метод коллективной генерации идей ↓
↓экспоненциальное сглаживание	↓сетевое	построение сценария ↓	метод комиссии ↓
↓скользящей средней	↓матричное
	↓имитационное

Рис.1.1. Методы экономического прогнозирования.

Обоснованность прогноза в значительной степени зависит от выбора метода прогнозирования.

Особое место в классификации методов прогнозирования занимают комбинированные методы, то есть объединенные различные методы прогнозирования.

Применение комбинированных методов актуально для сложных социально-экономических систем, когда при разработке прогноза показателей каждого элемента системы можно использовать различные сочетания методов прогнозирования. [27, С.112-122]

Один из видов комбинированных методов можно назвать эконометрическое моделирование.

Практическое применение того или иного метода прогнозирования обуславливается такими факторами: объект прогноза, сложность и структура системы, наличие исходной информации, квалификация прогнозиста.

Рассмотрим в таблице 1.1. характеристику различных методов прогнозирования экономических систем и область их применения.

Таблица 1.1.

Краткая характеристика методов прогнозирования и область их применения

Метод	Основные условия применения
1.Сценарный (функционально-логическое прогнозирование)	Наличие определенного количества вариантов развития системы
2.Экстраполяция	Количественное определение важнейших параметров поведения объекта не менее чем за 5 периодов
3.Регрессионный анализ	Используется для объектов, имеющих сложную многофакторную природу. Предполагает наличие выбора
4.Экспертный	Создание экспертной группы из высококвалифицированных специалистов в данной области
5.Структурное прогнозирование	возможности решения проблемы при сохранении функции, но изменении структуры и (или) значений
6.Прогнозирование по аналогии	используется при схожести объектов прогнозирования, их целей, последствий прогноза
7.Комплексные системы прогнозирования (комбинированный метод)	Условия определенные для конкретных методов прогнозирования (описанные выше)

---

Главную роль в выборе метода прогнозирования играет типовое представление объекта прогнозирования. Связано это в первую очередь с тем, что каждому из типовых представлений объекта можно поставить множество элементов методической среды прогнозирования.

Прогнозист выбирает вид методов прогнозирования, далее отбирает наиболее подходящий, адаптирует его к особенностям объекта, при необходимости разрабатывает свой метод.

Выбор адекватного метода позволяет обеспечить функциональную полноту, достоверность и точность прогноза, уменьшить затраты времени и ресурсов на прогнозирование. [33, С.78-84]

1.3. Системный подход к экономическому прогнозированию

Практическое применение системных знаний в процессе экономического прогнозирования составляет основу научного подхода к принятию управленческих решений по результатам прогнозного моделирования.

Основными инструментами в процессе прогнозирования являются системный анализ и системный подход.

Системный анализ представляет собой совокупность конкретных методов и практических приемов решения различных проблем, которые возникают во всех сферах целенаправленной деятельности общества на основе системного подхода и представления объекта прогнозирования в виде системы.

Системой является абстракция, отражающая системные качества, присущие предметам, явлениям и другим объектам прогнозирования.

Процедура системного анализа в прогнозировании представляет собой программу исследования экономической системы с целью поиска наилучшей альтернативы управления.

Системный анализ включает в себя ряд этапов:

-определение целей и задач исследования и критериев их достижения;

-определение объекта и предмета исследования;

-сбор и обработку информации;

-выявление структуры объекта, описание его свойств;

-определение целей жизнедеятельности объекта;

- построение гипотез о механизме функционирования объекта;

-исследование объекта при помощи моделей и неформальных методов, которые включают уточнение целей и гипотезы о механизме функционирования объекта, определения перечня возможных альтернатив управления;

-прогнозирование последствий реализации выбранных альтернатив управления и выбор из них наиболее рациональной. [23, С.18-22]

---

В условиях усложнения структуры хозяйствующих субъектов достаточно сложно провести анализ и прогнозирование развития всей системы в целом. В таких случаях нужно прибегать к декомпозиции, то есть разделению на части и исследовать эти части как самостоятельные объекты.

Декомпозицию сложной хозяйственной структуры проводят, выделив входящие в ее состав подсистемы, то есть крупные составляющие, которые по своему составу тоже являются сложными системами.

Выделенные подсистемы должны:

- влиять на достижение конечных результатов системы;

-быть взаимосвязаны с целым при помощи определенных отношений каждой части к общественной характеристике, которая имеет необходимую и функциональную логическую связь с выполнением задач всей системы;

-быть созданы по признакам, которые обнаруживают необходимую функциональную связь друг с другом и с системой в целом;

-объединятся с более мелкими подсистемами, которые позволяют объяснить и понять поведение системы в целом.

При усложнении объектов прогнозирования утрачивается гибкость реакции в результате изменения параметров внешней среды. Что способствует затруднению и замедлению процесса передачи информации, и сказывается на скорости и своевременности принятия решений.

Именно прогнозирование позволяет повысить гибкость и свести к минимуму все негативные моменты при принятии управленческих решений.

Прогнозирование позволяет устанавливать возможные направления развития предприятия, определять цели и средства, а также разрабатывать методы, которые наиболее эффективны в конкретных условиях. Прогнозирование тесно связано с другими функциями управления.

Данный цикл является ничем иным, как движением информации, где переход от одной функции к другой есть передача потока информации, а сами функции - это обработка информации с помощью различных способов и методов; документирование; принятие функциональных решений; возникновение новой информации. При этом поток информации, идущий от таких функций, как прогнозирование (планирование), организация, мо­тивация, координация и регулирование, несет в себе воздействие управ­ляющей системы на управляемую, то есть аппарата управления на произ­водственные и функциональные подразделения предприятия. Информация, обрабатываемая на стадиях учета, контроля и анализа, дает аппарату управления сведения о результативности этих воздействий.

Приведенная модель процесса управления представляет собой иде­альную конструкцию. [31, С.48-51]

---

В реальной практике такая модель не всегда реализуется полностью.

Нередки случаи когда, функции не имеют четкого разделения и реализуются параллельно. Эффективность реализации функции зависит от того насколько оптимальным будет принято решение, которое основано на результатах реализации той или иной функции, и насколько точно будет исполнено.

Цели развития экономических объектов следует начинать с процесса прогнозирования.

Необходимо сформулировать глобальную (основную) цель, а затем осуществлять ее декомпозицию на подцели.

Декомпозиция целей во времени и пространстве в соответствии с организационной структурой предприятия образует иерархическую структуру задач, которые решив последовательно можно достигнуть цели.

Результатом системного анализа является создание системной модели объекта прогнозирования. Модель системы позволяет лучше понять объект.

При разработке прогноза следует создать абстрактную модель изучаемого объекта, которая позволит применить при анализе и последующем прогнозном моделировании некоторого абстрактного типового аналога.

Типовое представление сложной структуры позволит получить минимальный набор информации об объекте и субъекте, корректно решать задачи управления ими.

Можно сделать вывод, что прогнозирование связано с неопределенностью в оценке последствий каждого управленческого решения.

Данная неопределенность связана с тем, что за период с момента получения информации до момента исполнения управляющего воздействия на систему могут происходить:

-старение информации;

-изменение функции, параметров объекта прогнозирования;

-изменение функции, параметров внешней среды.

Можно сделать вывод, что при создании прогнозов, каждое управленческое решение является прогнозным. Эффективность принимаемых решений может быть обеспечена системным единством процессов прогнозирования и планирования, которые осуществляются в определенной последовательности: «поисковый прогноз – нормативный прогноз - стратегическое планирование - перспективное планирование – текущее планирование – оперативное планирование».

Соблюдая системное единство и последовательность этапов можно раскрывать неопределенности, которые связаны с внешней средой и состоянием самого объекта прогнозирования.

Таким образом, квалифицированный, профессионально подготов­ленный специалист должен обладать системными знаниями о науке прогнозирования, что поможет ему при разработке обоснованных управленческих решений. [14, С.42-46]

---

2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ЯНАО

2.1. Краткая характеристика ЯНАО

Ямало-Ненецкий автономный округ является одним из крупнейших субъектов Российской Федерации.

Территория округа расположена в экстремальной природно-климатической зоне Крайнего Севера и Полярного круга.

Территория округа расположена в экстремальной природно-климатической зоне Крайнего Севера и Полярного круга, относится к зонам наибольшего (тундра и лесотундра) и повышенного (северная тайга) дискомфорта климата, и непосредственным образом осложняет жизнедеятельность людей, оказывает влияние на развитие производственной и социальной инфраструктуры.

Основная часть округа – малообитаемые территории проживания малочисленных народов Севера, где плотность населения уменьшается до одного человека на 10 и более кв. км.

Круглогодичная транспортная доступность всех населенных пунктов автономного округа возможна только посредством воздушного транспорта. Наземная транспортная система (железнодорожные и автомобильные магистрали) имеет локальное развитие. Из семи районов шесть не имеют постоянной связи с окружным центром. Три района - Красноселькупский, Ямальский, Шурышкарский не имеют автомобильных дорог круглогодичного действия. [34, С.28-29]

Водный транспорт так же развит локально и имеет сезонный режим функционирования. Связь населённых пунктов этих районов с районными центрами осуществляется зимой по автозимникам, летом - по воде.

Два опорных транспортных района, сформировавшихся параллельно освоению месторождений в 1970-1990 годы – западный и восточный – в автономном округе не связаны между собой. Основу первого составляет связка Салехард  Лабытнангский промышленно-транспортный узел. В 2010 году достроена железная дорога Обская – Бованенково – Карская. Это самая северная из действующих железных дорог в мире, по ней доставляются грузы для освоения месторождений полуострова Ямал.

Второй район – восточный - включает участок Новый УренгойТюмень и средние по размерам реки Надым, Пур и Таз. Здесь дорожная инфраструктура более развита, чем на западе округа, с выходом к автомагистралям страны.

Низкая плотность населения региона в совокупности со значительной территориальной удалённостью небольших населенных пунктов создают особые требования к развитию транспортной инфраструктуры и формируют серьёзный вызов уровню и темпам социально – экономического развития региона.

---