Добавлен: 26.06.2023
Просмотров: 117
Скачиваний: 5
СОДЕРЖАНИЕ
1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
1.1. Цели, задачи и виды прогнозов
1.2. Классификация и область применения методов прогнозирования
1.3. Системный подход к экономическому прогнозированию
2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ЯНАО
2.1. Краткая характеристика ЯНАО
ВВЕДЕНИЕ
Формирование рыночных механизмов в России в последнее время связано с целым рядом трудностей. Меняются организационные формы функционирования предприятий различных отраслей, усложняются экономические и социальные связи и отношения. Поэтому в деятельности менеджеров упор приходится делать не на стандартные решения, а на способность достаточно оперативно и правильно изменять хозяйственную ситуацию и искать подход, являющийся оптимальным в конкретных условиях.
Основой для такого подхода в принятии управленческих решений является экономическое прогнозирование, призванное выявить общие перспективы и эволюции, тенденции организационно-структурного развития, обеспечить сбалансированность краткосрочных и долгосрочных программ. При этом важно суметь обнаружить всю совокупность факторов и причин, определяющих функционирование и развитие исследуемой хозяйственной структуры.
Трансформация системы экономического прогнозирования является одним из важных элементов преобразований, способствующих нормальному функционированию предприятий в изменяющихся организационно-экономических условиях. Она должна быть направлена на коренные преобразования в прогностике, заключающиеся в развитии способностей решения самых разнообразных задач управления в условиях неустойчивости внешней среды с помощью адекватного инструментария, требующего обоснования и установления сферы его использования.
Актуальность выбранной темы курсовой работы обоснована тем, что в условиях усложнения объектов прогнозирования и динамической внешней среды экономическое прогнозирование является первоосновой всех процессов управления.
Объектом исследования является экономическое прогнозирование.
Предметом исследования являются методы экономического прогнозирования в муниципальном и государственном управлении.
Задачами данной курсовой работы являются:
- Изучение целей, задач и видов прогнозов;
- Изучение системного подхода к экономическому прогнозированию;
- Изучение инерционности экономических процессов, как основы прогнозирования;
- Изучение классификации и области применения методов прогнозирования;
- Изучение экономического прогнозирования Ямало-Ненецкого автономного округа.
Данная курсовая работа состоит из двух глав, в первой главе изучаются научные основы экономического прогнозирования, во второй главе рассматривается экономического прогнозирования ЯНАО.
При написании курсовой работы исследована научная и нормативная литература. Курсовая работа написана методом анализа и синтеза исследуемой темы.
1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
1.1. Цели, задачи и виды прогнозов
В современных условиях значительно усложняется процесс управления хозяйственными структурами, связано это в первую очередь с необходимостью более гибкой адаптации в окружающей среде. Появляются новые хозяйственные связи, формируются рыночные механизмы управления. В данных условиях возрастает роль профессионального менеджмента, который носит характер непрерывного процесса через реализацию функций управления.
Вся плановая и практическая работа в организации связана с необходимостью прогнозирования.
Прогнозированием называется способ научного предвидения, который использует как накопленный в прошлом опыт, так и текущие допущения насчет будущего с целью его определения.
Прогноз является результатом, то есть научно обоснованным суждением о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках его существования.
Некоторые приемы и средства прогнозирования применяются также в процессе определения целей, особенно долгосрочных, и при выборе целей.
Прогнозирование – это система количественных и качественных предплановых изысканий, которые направлены на выяснение возможного будущего состояния и результатов деятельности организации в перспективе.
Отечественный футуролог И. Бестужев-Лада разделил прогнозирование и планирование на предсказание и предуказание.[5, С.18-22]
Предсказание, к которому относится прогнозирование, предполагает описание желательных аспектов, состояний, решений, проблем будущего.
Предуказание, которое включает в себя планирование и его элементы- целеполагание, программирование, проектирование, основано на принятие решений о проблемах, которые выявлены на стадии предсказания, при учете всех критических аспектов будущего.
Основными отличиями прогнозирования от планирования можно назвать:
- Прогнозирование проводится в условиях высокой доли неопределенности либо случайности;
- Объектом прогнозирования чаще всего выступает совокупность хозяйственной системы и внешней среды;
- Планирование носит директивный характер, а прогнозирование носит информационный и консультативный характер;
- При прогнозировании используются более общие расчетные или экспертные нормы.
Можно сделать вывод, что прогнозирование по своему составу шире планирования, включает не только показатели деятельности хозяйствующего субъекта, но и изменяющиеся параметры внешней среды.
Основной функцией прогноза является обоснование возможного состояния объекта в будущем или определение альтернативных путей.
Задачами прогнозирования являются: разработка стратегии, планирования и управления предприятием.
Прогноз должен определять:
- технические и организационно-экономические проблемы и сроки их решения;
-материалы, технологические процессы и оборудование, которое предназначено для изготовления новой перспективной и традиционной продукции;
-ожидаемую себестоимость разработки и производства этой продукции;
-потребность в трудовых ресурсах с учетом изменения их структуры.
Прогноз должен включать:
-анализ развития прогнозируемого направления производства и характеристику его современного состояния;
-выявление перспективных технических и экономических проблем, решенных, но не получивших практического применения. [8, С.29-32]
Виды прогнозов классифицируются по следующим признакам:
- По периоду упреждения (временному охвату):
-оперативные – сроком от 3-6 месяцев от начала прогноза,
-краткосрочные прогнозы – до 1 года,
-среднесрочные прогнозы – до 5 лет,
-долгосрочные прогнозы – более 5 лет.
Чем длительней период, на который составляется прогноз, тем значительней отклонение фактических данных от прогнозируемых.
В сфере управления народным хозяйством в зависимости от характерных особенностей объекта прогнозирования прогнозы условно делят на:
-социальные;
-научно-технические;
-экономические.
Научно-технические прогнозы определяют вероятное натурально-вещественное состояние прогнозируемого объекта (системы).
Сначала разрабатываются технические прогнозы, которые связаны с объектом экономического прогнозирования, выявляются и конкретизируются потребности рынка в нововведениях, которые являются частью рыночной конъюнктуры.
Экономические прогнозы содержат в себе элементы как социального, так и научно-технического прогнозирования.
В задачи экономического прогнозирования входят: предвидение возможного распределения ресурсов по различным направлениям; определение нижних и верхних границ получаемых результатов; оценка максимального возможного количества ресурсов для решения тех или иных хозяйственных проблем. [12, С.48-54]
- По типам прогнозирования различают:
-творческое видение, основанное на использование субъективного мнения прогнозиста, его интуиции;
-поисковое прогнозирование, базирующееся на изучении тенденций развития хозяйственной системы и продлении их в будущее.
Этот вид прогноза дает ответ на вопрос, что вероятнее всего произойдет при условии сохранения существующих тенденций. Он может быть основой для стратегического планирования.
Поисковое прогнозирование в свою очередь может быть двух видов:
- традиционным, или экстраполятивным;
- новаторским - альтернативным.
Экстраполятивный прогноз предполагает, что экономическое развитие происходит гладко и непрерывно, поэтому прогноз, может быть простой проекцией (экстраполяцией) прошлого в будущее.
Альтернативный подход исходит из того, что внешняя и внутренняя среда подвержены постоянным изменениям, и вследствие этого:
- процесс развития происходит не только гладко и непрерывно, но и скачкообразно и прерывисто;
-существует определенное число вариантов будущего развития хозяйственной системы.
Таким образом, при альтернативном прогнозировании создаются прогнозы, включающие сочетание различных вариантов развития выбранных показателей и явлений. Данный вид прогнозирования может объединить два способа развития - гладкий и скачкообразный, создавая синтетическую картину будущего.
4) По возможности воздействия на будущие прогнозы:
- пассивный прогноз - при отсутствии воздействий на среду;
- активный прогноз предполагает активные действия на прогнозирование будущего, реальное воздействие на внешнюю среду.
5) По степени вероятности:
- вариантные, когда имеются несколько вариантов развития системы;
- инвариантные, когда прогноз предполагает только один вариант развития.
Такие прогнозы часто основываются на экстраполятивном подходе, простом продолжении сложившейся тенденции.
6) По способу представления:
- точечный прогноз предполагает, что данный вариант имеет единственное значение прогнозируемого показателя;
-интервальный прогноз – это предсказание будущего, в котором предполагается некоторый интервал, диапазон значений прогнозируемого показателя.
Процесс прогнозирования можно разбить на несколько стадий:
-формулирование задания на разработку прогноза (предпрогнозная ориентация);
-собственно прогнозирование объекта;
-верификация (оценка достоверности прогноза).
Таким образом, технология построения экономических прогнозов представляет собой сложный многошаговый процесс, который невозможно реализовать без выработки научной теоретико-методологической основы прогностических расчетов. [17, С.36-44]
1.2. Классификация и область применения методов прогнозирования
Одной из важных задач прогнозирования является выбор конкретного метода.
Выделим три основные группы причин, которые влияют на выбор метода прогнозирования.
Первая группа состоит в увеличении числа методов прогнозирования, которое и в перспективе будет возрастать в связи с разнообразием практических задач прогнозирования.
Вторая группа причин связана с тем, что в условиях неопределенности возрастает сложность, как самих решаемых задач, так и объектов прогнозирования.
Третья группа причин связана с увеличением динамичности рыночной среды, ускорением темпов инновационного процесса.
На выбор конкретного метода прогнозирования влияют:
-проблема, подлежащая решению;
-динамические характеристики объекта прогнозирования;
-вид и характер информационного обеспечения;
-выбранный период упреждения прогноза;
-требования к результатам прогнозирования: точности, надежности и достоверности.
Названные факторы следует рассматривать в системном единстве.
На предпрогнозном этапе необходимо структурировать информацию об объекте прогнозирования, проанализировать ее путем оценки полноты, сопоставимости и измеримости данных.
Сначала необходимо выделить из числа общеизвестных методов прогнозирования приемлемые для решения конкретной задачи, так и те методы, которые применять не следует. [22, С.27-33]
Все существующие методы прогнозирования можно разбить на две большие группы:
-фактографические (формализованные), которые базируются на фактически имеющейся информации об объекте прогнозирования и его прошлом; подразделяются они на статистические методы (основанные на построении и анализе динамических рядов, либо на данных случайной выборки) и аналоговые методы (которые направлены на выявление сходства в закономерностях развития различных систем и процессов);
-экспертные (интуитивные) методы, их применяют специалисты-эксперты, когда невозможно формализовать изучаемые процессы или имеет место неопределенность развития хозяйственной системы.