Файл: Виды юридической ответственности (Общая характеристика юридической ответственности в корпоративном праве).pdf

По отношению к корпоративным должностным лицам закон расширяет сферу их ответственности.

В основном это исполнительные органы компании (генеральный директор и члены правления) и члены совета директоров.

Именно эти лица понимаются как руководители компании в целях их гражданской ответственности. Для других старших менеджеров правила об исполнительной ответственности применяются только в случаях, конкретно указанных в законе.

Ответственность руководителей корпораций в современном праве рассматривается в контексте корпоративного управления как один из элементов системы управления и контроля компаний и один из способов обеспечения ответственного управления компаниями.^[5]

Все органы Корпорации действуют в пределах своей компетенции и несут ответственность за убытки, причиненные компании в результате нарушения их уставных обязанностей по управлению или контролю.

Вопрос о четком разграничении компетенции между корпоративными органами тесно связан с вопросом об ответственности этих органов перед обществом. Так как ответственность менеджеров всегда возникает в результате нарушения обязанностей, возложенных на тот или иной орган (на конкретного должностного лица).

Неясное определение этих обязанностей и отсутствие их персонификации будут препятствовать применению института ответственности и способствовать формированию анонимного и безответственного управления обществом, в котором никто не несет реальной ответственности.

Ситуация усугубляется тем, что компетенция Совета директоров российских корпораций не является исчерпывающей и может быть дополнена Уставом компании.

Таким образом, одним из основных условий ответственности менеджеров является нарушение обязательств по управлению компанией и контролю ее деятельности.

В то же время ответственность менеджеров компании наступает, когда обязанности компании нарушаются. Это общепринятое правило закреплено в Законе «Об акционерных обществах» (пункт 2 статьи 71) и в Гражданском кодексе Российской Федерации (статья 401).

Административная или уголовная ответственность, связанная с управлением компанией, возникает, если лицо выполняет организационно-административные или административно-экономические функции и тем самым совершает правонарушение, прямо указанное в административном или уголовном кодексе.

Основания и меры уголовной и административной ответственности определяются уголовным и административным кодексами в отношении каждого конкретного правонарушения.

---

Все случаи административного взыскания можно разделить на две большие группы:

1) административные правонарушения, связанные с управлением акционерным обществом;

2) административные правонарушения, связанные с нарушением прав акционеров.

К первой группе относятся преднамеренное банкротство (часть 2 статьи 14.12 КоАП), ненадлежащее управление юридическим лицом (статья 14.21 КоАП), сделки и другие действия, выходящие за рамки установленного органа (статья 14.22 КоАП)), осуществление деятельности дисквалифицированного лица по управлению юридическим лицом (ст. 14.23 КоАП РФ).

Ко второй группе относятся нарушения требований законодательства, связанных с представлением и раскрытием информации о рынке ценных бумаг (статья 15.19 КоАП), воспрепятствование осуществлению прав инвестора на управление коммерческой компанией (статья 15.20 КоАП).^[6]

Наиболее распространенным нарушением является злоупотребление властью со стороны руководителя компании. Согласно статье 14.21, 14.22 КоАП РФ, руководитель несет ответственность:

а) за использование полномочий управления, противоречащих законным интересам компании и / или ее кредитора, что приводит к уменьшению капитала и / или убытков компании;

б) совершать сделки или совершать иные действия с превышением полномочий.

В условиях рынка перечень административных и уголовных правонарушений значительно расширился. Практика привлечения руководителей к ответственности не отстает от развития законодательства.

Особые основания для привлечения управляющего к ответственности в значительной степени зависят от конкретного вида и особенностей деятельности компании.

Основания ответственности могут включать, в частности, нарушения законов о валюте, таможне, лицензировании, рекламе, ценообразовании или использовании товарных знаков.

Только лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ряд преступлений с участием должностных лиц.

Таким образом, псевдо предприятие чрезвычайно распространено, т. е. создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность, направленную на получение займов, освобождение от налогов, извлечение других имущественных льгот или сокрытие запрещенных видов деятельности, которые наносят значительный ущерб гражданам, организациям или государство.

Недобросовестная конкуренция - известная концепция.

---

Защита от ответственности в широком смысле достигается путем выполнения обязанностей, возложенных на Управляющего законом, Уставом и трудовым договором.

Следует отметить, что помимо договорных обязательств менеджеров существует возможность их привлечения к неконтрактным обязательствам.

Если в первом случае Управляющий действует на основании договора, заключенного с акционерным обществом, во втором случае договорных отношений с потерпевшим нет. Здесь жертвами являются акционеры корпорации.^[7]

Механизм корпоративной компенсации в российском законодательстве не разработан.

Корпорации вправе указывать в своих учредительных документах или трудовом договоре с руководителем основания для привлечения его к ответственности.

Гражданская ответственность менеджеров может возникнуть в результате нарушений:

а) принцип добросовестности и разумности в управлении компанией;

б) нормы гражданского права, которые специально предусматривают негативные последствия для управляющего.

Корпоративные руководители несут ответственность за ущерб только в том случае, если компания понесла убытки в результате нарушения руководителями своих обязанностей по управлению компанией.

В корпоративном праве применяется общая концепция убытков, доступная в гражданском праве, согласно которой под убытками понимается денежная оценка имущественных потерь (вреда), уменьшения имущества Корпорации.

Эффективным механизмом защиты менеджеров от ответственности является ее страхование, которое принято в мировой практике большинством крупных компаний. Более того, страхование ответственности становится обычным требованием для иностранного топ-менеджера при приеме на работу.

В то же время административная ответственность и гражданская или уголовная ответственность могут применяться одновременно за одно и то же нарушение.

Другие должностные лица организации (например, главный бухгалтер) также могут быть привлечены к ответственности.

Трудовое законодательство допускает возможность применения дисциплинарных взысканий к руководителю организации в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации. Однако в этом случае устав акционерного общества должен содержать положение о том, какой орган управления будет действовать в отношении генерального директора в качестве работодателя (в смысле ч. 3 ст. 20 трудового кодекса РФ). Федерация) наложить на него дисциплинарное взыскание.

---

Дисциплинарная ответственность - это особый вид ответственности, применяемый к специальным субъектам, которые имеют определенные полномочия в организации и занимают определенную должность.

Дисциплинарная ответственность должна основываться на внутренних правовых нормах Корпорации, но эти нормы не должны противоречить законодательству Российской Федерации и принципам ответственности.^[8]

Как общее правило, мера ответственности работников за убытки, причиненные ими Корпорации, ограничена нормами трудового законодательства: работник компенсирует только прямой фактический ущерб (реальное уменьшение имущества) в той степени, в которой в большинстве случаев это делает не превышать его среднемесячный заработок. Однако сама Корпорация обычно несет ответственность перед третьими лицами за действия сотрудников.

ГЛАВА 2. Особенности юридической ответственности в корпоративном праве

2.1 Привлечение корпорации к юридической ответственности

Корпорации обладают правоспособностью и дееспособностью, поэтому они должны быть привлечены к ответственности перед законом за совершение правонарушений.

Учитывая, что Корпорация как субъект права имеет много особенностей в своем правовом статусе, при привлечении ее к ответственности применяются определенные исключения.

Например, Корпорация как юридическое лицо не может быть привлечена к уголовной ответственности в соответствии с российским законодательством, и не все существующие виды санкций могут использоваться при применении санкций в других правовых секторах. Корпоративная ответственность имеет особую специфику, которая позволяет выделить ее как самостоятельный институт корпоративного права.^[9]

Такая ответственность не связана с предпринимательской деятельностью, независимо от того, как возникли соответствующие отношения и как они осуществляются: в связи с участием и управлением в коммерческой или некоммерческой корпорации. Отличительной чертой ответственности в корпоративных отношениях являются источники ее установления.

---

Таким образом, помимо законодательства, разрешено регулировать многие вопросы корпоративных отношений и внутренних актов Корпорации.

Такая ответственность может распространяться только на участников корпоративных отношений, которые включают следующее:

- Корпорация;

- участники Корпорации;

- члены органов управления;

- члены органов внутреннего контроля Корпорации.

Один из основополагающих принципов российского гражданского права предполагает раздельную ответственность организации и ее участников, а также всех других лиц.

Так, в пункте 2 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо говорится, что участник юридического лица, как правило, не должен нести ответственность по обязательствам такого юридического лица, так же как юридическое лицо не должно нести ответственность за своего участника.

Каждый орган Корпорации действует в пределах своей компетенции и несет ответственность за убытки, причиненные компании в связи с нарушением установленных законом обязанностей по управлению или контролю.

Действия сотрудников корпорации могут служить против ее интересов, как, например, в случае хищения. В этом случае выгода приобретается отдельно от связи с Корпорацией.

Руководство Корпорации может быть привлечено к ответственности за ущерб только в случае возникновения убытков в результате нарушения руководителями их обязанностей по управлению компанией.

В корпоративном праве используется общая категория убытков, которая существует в гражданском праве; Согласно которому потери представляют собой денежную оценку имущественных потерь (вреда), выраженных в уменьшении имущества организации.^[10]

Актуальными проблемами в изучении корпоративной ответственности являются проблемы злоупотребления законом: при неясном законодательном определении категории злоупотреблений многое определяется только при изучении практики и актов толкования вышестоящих судов. Злоупотребление - это поведение участника отношений, направленное на создание видимости законности при несправедливом использовании их прав, например, для реализации личных интересов акционера в ущерб интересам всей Корпорации и другие акционеры.

Одним из наиболее распространенных нарушений в этой области является злоупотребление правом на автономию воли субъекта: иногда Корпорация создается исключительно с целью минимизации деловых рисков. Как уже отмечалось, корпорации не могут быть привлечены к уголовной ответственности; однако вопросы внесения соответствующих изменений в уголовное законодательство регулярно широко обсуждаются теоретиками права и даже законодателями при рассмотрении новых законопроектов.

---