Файл: Глобальные международные финансовые ОРГАНИЗАЦИИ (ГЛОБАЛЬНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ИХ МЕСТО В СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Международными валютно-кредитными организациями авторы Современного экономического словаря называют международные финансовые организации, которые были созданы на основе межгосударственных соглашений, основная цель создания таких организаций ‒ содействие экономическому развитию, регулирование валютных и кредитно-финансовых отношений между ними, предоставление кредитной помощи в случае необходимости. Чаще всего исследователи причисляют к таким организациям Международный валютный фонд, Группу Всемирного банка, а также ряд региональных организаций.

Глобальные международные финансовые организации как институт призваны обеспечить сотрудничество, целостность и стабильность развития мирового хозяйства, что и определяет актуальность нашей работы.

Цель нашего исследования ‒ рассмотреть роль и значение глобальных международных финансовых организаций в системе мирового хозяйства. Для достижения поставленной цели нам надо решить следующие задачи:

• определить место этих организаций в современной мировой экономике;
• рассмотреть вопросы классификации таких организаций;
• оценить значение Международного валютного фонда, Группы Всемирного банка и региональных организаций;
• проанализировать, как складываются отношения нашей страны с глобальными международными финансовыми организациями.

Объект нашей работы ‒ глобальные международные финансовые организации. Предмет исследования ‒ их роль и значение, а также проблемы взаимоотношений с Российской Федерацией.

Информационной базой работы стали учебники и учебные пособия по мировой экономике и международным экономическим отношениям М.А. Иваненко и Д.С. Поплеева, Ю.В. Пискулова, С.Р. Моисеева, особенно подробно тема глобальных международных финансовых организаций рассмотрена в учебнике Р.И. Хасбулатова «Международные финансы». Тенденции регулирования глобальных системно значимых финансовых институтов рассматриваются в статье Ю.С. Евлахова, а вопросы участия Международного валютного фонда, «Группы двадцати» и Европейского союза в реформировании системы глобального финансово-экономического регулирования – в публикации Е.Ю. Ильина. При написании работы были также использованы материалы официальных сайтов организаций, другие интернет-источники и справочная литература.

Структурно работа состоит из введения, заключения и двух глав, в которых рассматриваются особенности деятельности глобальных финансовых организаций и отдельные аспекты их взаимоотношений с Российской Федерацией, и библиографического списка.

---

Глава 1. ГЛОБАЛЬНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ И ИХ МЕСТО В СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ
ЭКОНОМИКЕ

1.1. Типология и классификация

В мире действует множество международных организаций, которые занимаются решением тех или иных вопросов и налаживанием сотрудничества между странами в тех или иных областях. Современный экономический словарь дает такое определение этого понятия: международная организация ‒ постоянное объединение межправительственного или неправительственного характера, созданное на основе международного соглашения в целях содействия решению оговоренных в соглашении международных проблем. Все международные организации действуют на основании учредительного документа и отличаются постоянным или регулярным характером деятельности. Основной метод воздействия таких организаций (за редким исключением) ‒ многосторонние переговоры и обсуждения проблемы, при этом решения принимаются путем консенсуса (реже) или путем голосования (чаще), решения международных организаций носят обычно рекомендательный характер. Такие организации могут носить межправительственный, неправительственный, всемирный или региональный характер^[1].

Чаще всего в основе классификации всего многообразия существующих международных организаций лежат два признака: сфера распространения и структура. Организации, деятельность которых мы рассматриваем в нашей работе, носят всемирный характер. По структуре выделяют групповой состав видов международной деятельности, который в нашем случае связан со сферой экономических интересов, выделяют^[2]:

• внешнеторговые;
• финансовые;
• производственные и другие организации.

Выделяют еще один критерий для разделения международных организаций на группы: межправительственные и неправительственные объединения. Исследователи выделяют шесть признаков, которыми должна обладать межправительственная организация^[3].

---

1. Она создана на основе специального документа, подписанного главами правительств стран, которые ее создают: конвенции, соглашения, протокола и так далее, причем членами новой организации могут быть как отдельные государства, так и другие международные организации.
2. Одно из обязательных условий ‒ новая организация создается в соответствии с международным правом: новое объединение не должно ущемлять интересов ни одного из государств, ни международного сообщества в целом.
3. Международная организация имеет конкретную цель, которая обычно состоит в объединении усилий в одной области: финансовой, экономической, военной или политической.
4. Такая организация имеет определенную структуру, в которую обычно входит место нахождения ‒ штаб-квартира, определенные органы управления, вспомогательные структуры.
5. Права и обязанности международной организации детально определяются в учредительном документе. Такая структура не может превысить своих полномочий.
6. Такая организация обладает тем, что юристы называют автономной волей ‒ любая из международных организаций вправе в пределах своей компетенции избирать методы и способы осуществления своих прав и обязанностей. При этом автономная воля организации может отличаться от воли государств, создавших такую международную структуру.

Все вышесказанное относится к правительственным организациям. Но могут создаваться и неправительственные организации. Они должны быть признаны по крайней мере одним государством и осуществлять свою деятельность не менее чем в двух странах. Основа создания неправительственных организаций ‒ учредительный акт.

Рассмотрим подробнее международные глобальные финансовые оранизациии.

1.2. Международный валютный фонд

Международный валютный фонд (МВФ) был учрежден в 1944 году на Бреттон-Вудской международной валютно-финансовой конференции, штаб-квартира организации находится в Вашингтоне^[4]. Всего в этой организации насчитывается 184 члена, Российская Федерация присоединилась к ней в 1992 году. Членство станы в МВФ является основанием для вступления ее во Всемирный банк.

МВФ создавался для достижения таких целей:

• активизации международного валютного сотрудничества;
• создание благоприятных условий для сбалансированного роста и расширения международной торговли;
• содействие стабильности валютных курсов, поддержание упорядоченности валютных отношений, избежание девальвации валют, вызываемой конкуренцией;
• оказание помощи в создании многосторонней платежной системы и устранении ограничений на обмен валюты;
• предоставление на временной основе финансовых средств странам-членам для корректировки их платежных балансов;
• сокращение продолжительности и размеров дефицита международных платежных балансов стран-членов.

---

Организационная структура МВФ представлена на рисунке 1.

Рисунок 1. Организационная структура МВФ^[5]

Главными направлениями деятельности МВФ являются следующие^[6]:

• поддержание общей системы расчетов и системы расчетов по специальным правам заимствования (СПЗ), наблюдение за состоянием международной валютной системы;
• обеспечение финансовой помощи странам-членам и пополнение их валютных резервов путем распределения СПЗ;
• предоставление кратко- и среднесрочных кредитов;
• оказание консультационного и технического содействия странам-членам по вопросам проведения валютных операций и совершенствования финансовых систем.

Капитал МВФ складывается из взносов стран-членов, производимых по подписке. Каждая страна имеет квоту, выраженную в СПЗ, которая определяет сумму подписки на капитал, возможности использования ресурсов МВФ, сумму получаемых СПЗ при их очередном распределении, количество голосов страны в МВФ. Размеры квот устанавливаются на основе удельного веса стран в мировой экономике и торговли с учетом ВВП, объема текущих операций платежного баланса, официальных золотовалютных резервов. При этом 25% квоты оплачивается резервными активами (СПЗ и конвертируемой валютой), 75% ‒ национальной валютой^[7].

Бюджет МВФ по основным категориям расходов в 2016-2019 годах представлен в таблице 1.

Таблица 1

Бюджет МВФ в 2016-2019 по основным расходам, млн. долл. США^[8]

Показатели	2016 год		2017 год		2018 год, план	2019 год, план
	план	факт	план	факт
Кадры	908	896	934	922	969	‒
Командировки	130	120	123	115	126	‒
Содержание зданий и другие расходы	199	199	205	218	209	‒
Резервы на непредвиденные расходы	10	‒	11	‒	11	‒
Совокупные валовые расходы	1247	1215	1273	1255	1315	1376
Всего чистый бюджет	1052	1038	1072	1066	1104	1141

---

МВФ оказывает существенное влияние на развитие как национального, так и международного бизнеса. В сфере регулирования платежных балансов и внешней задолженности МВФ предоставляет странам-членам кредит при условии проведения ими определенных изменений в экономической политике. В Соглашении о МВФ предусмотрено два вида кредитной деятельности: сделка (выделение валютных средств из ресурсов Фонда) и операция (оказание посреднических финансовых и технических услуг за счет заемных средств). МВФ осуществляет кредитование только государственных органов (центральных банков, министерств финансов, казначейств, стабилизационных фондов). Как правило, кредиты предоставляются на покрытие дефицита платежных балансов или на поддержку структурной перестройки экономики.

1.3. Группа Всемирного банка

Всемирный банк является еще одним специализированным учреждением ООН, состоящим из четырех тесно связанных между собой организаций, общей целью которых является повышение уровня жизни в развивающихся странах за счет финансовой помощи промышленно развитых стран. К этим организациям относятся Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная ассоциация развития (МАР), Международная финансовая корпорация и Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям. Всемирный банк представляет крупнейший в мире инвестиционный институт, на его долю приходится около половины финансовых средств, направляемых всеми межгосударственными организациями в развивающиеся страны для их скорейшего социально-экономического развития^[9].

Группа учреждений Всемирного банка, основанная в 1944 году, является одной из крупнейших в мире организаций, предоставляющих помощь на цели развития.

Современная Группа Всемирного банка ‒ это более чем сто стран, которые получают консультационную и финансовую помощью от его специалистов для достижения роста уровня жизни и улучшения жизни беднейших слоев населения. Банк разрабатывает стратегии помощи для каждой из своих стран-клиентов в сотрудничестве с государственными органами, неправительственными организациями и частным сектором. Представительства банка в различных странах мира занимаются реализацией его программ, поддерживают связь с правительством и гражданским обществом и способствуют более глубокому пониманию проблем развития^[10].

---