Файл: Учетная политика организации: цель, задачи, формирование, применение (Организационно-экономическая характеристика ПАО «Волжская ТГК»).pdf

Принятая организацией учетная политика для целей налогообложения, так же, как и для бухгалтерского учета, утверждается соответствующими приказами или распоряжениями руководителя организации. Учетная политика для целей налогообложения применяется с 1 января года, следующего за годом утверждения ее соответствующим приказом, распоряжением руководителя организации. Для вновь созданной организации учетная политика для целей налогообложения утверждается не позднее окончания первого налогового периода и считается применяемой со дня создания организации, а для целей бухгалтерского учета - не позднее 90 дней со дня государственной регистрации юридического лица.

При организации налогового учета необходимо исходить из принципа последовательности применения норм и правил налогового учета, т.е. применения последовательно от одного налогового периода к другому. Формы регистров налогового учета и порядок отражения в них аналитических данных налогового учета, данных первичных учетных документов разрабатываются налогоплательщиком самостоятельно и устанавливаются приложениями к учетной политике организации для целей налогообложения (ст. 314 НК РФ).

Налоговое законодательство предусматривает возможность выбора налогоплательщиком способов и форм ведения налогового учета. Таким образом, учетную политику организации для целей налогообложения можно представить как совокупность способов ведения налогового учета в организации.

Согласно ст. 313 НК РФ изменить порядок учета для целей налогообложения можно:

- при изменении применяемых методов учета - с начала нового налогового периода;

- при изменении законодательства о налогах и сборах - не ранее чем с момента вступления в силу изменений норм указанного законодательства.

2 Особенности формирования учетной политики ПАО «Волжская ТГК»

2.1 Организационно-экономическая характеристика ПАО «Волжская ТГК»

ПАО «Волжская территориальная генерирующая компания» (ТГК-7) создано 1 августа 2005 года в рамках реализации проекта реформирования Самарской, Саратовской, Ульяновской и Оренбургской энергосистем. Основной вид деятельности компании – производство тепловой и электрической энергии, продажа электроэнергии на оптовом рынке, теплоснабжение бытовых и промышленных потребителей.

Правовое положение ПАО «Волжская ТГК» определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об акционерных обществах», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также уставом.

ПАО «Волжская ТГК» является юридическим лицом по законодательству Российской Федерации. Оно имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основной целью деятельности ПАО «Волжская ТГК» является получение прибыли.

Основными видами деятельности ПАО «Волжская ТГК» являются:

- производство и реализация электрической энергии;

- реализация электрической мощности;

- производство и реализация тепловой энергии;

- реализация теплоносителя.

Среднесписочная численность персонала ПАО «Волжская ТГК» по состоянию на 31.12.2016 г. составила 11 610 человек.

В управление Волжской ТГК переданы свыше 530 км внутриквартальных тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) и 180 ЦТП в Тольятти, Новокуйбышевске, Саратове и Балакове, а также 177 котельных в Саратове. АО «Оренбургская ТГК», входящая в зону ответственности Волжской ТГК, также управляет более чем 520 км теплосетей (в двухтрубном исчислении), 139 ЦТП и 75 муниципальными котельными в Оренбурге и Медногорске. Общая протяженность собственных и арендованных тепловых сетей - более 1965 км.

Операционная деятельность ПАО «Волжская территориальная генерирующая компания» началась 1 января 2006 года.

На конец отчетного года в составе филиалов ПАО «Волжская ТГК» 15 ТЭЦ, 6 территориальных управлений по теплоснабжению, автобаза и автохозяйство, учебно-курсовой комбинат, 2 филиала по реализации приоритетных инвестиционных проектов.

Общество имеет 6 дочерних компаний:

- АО «Оренбургская теплогенерирующая компания»

- АО «Социально-культурные предприятия»

- ООО «Санаторий-профилакторий «Сокол»

- ООО «Энергофинанс»

- ООО «Ульяновская теплотранспортная компания»

- ООО «Саратовская ТЭЦ-1»

Организационная структура ПАО «Волжская ТГК» представлена на схеме.

Производство электроэнергии по ПАО «Волжская ТГК» в сравнении с 2015 годом выросло на 0,4% и составило 20268 млн. кВтч.

Всего ТЭС и отопительными котельными ПАО «Волжская ТГК» отпущено 37905 тыс. Гкал тепла, что выше уровня прошлого года на 3,6%, или на 1 316 тыс. Гкал.

По итогам 2016 года компания получила чистый убыток в размере 120 351 тыс. руб., против прибыли за 2015 год в размере 2 565 369 тыс. руб.

Основным фактором получения убытка в 2016 году является рост прочих расходов в связи c единоразовыми неденежными операциями по созданию резервов под обесценение дебиторской задолженности в размере 1 752 171 тыс. руб.

Таблица 1

Финансово-экономические результаты деятельности ПАО «Волжская ТГК»

Снижение прибыли от продаж в 2016 году к факту 2015 года обусловлено: ростом цен на топливо, превышающим рост тарифов; снижением объемов реализации мощности в результате изменения регламента работ на ОРЭМ (законодательное ограничение цены продажи мощности)

2.2 Организационно-технические аспекты учетной политики

При ведении бухгалтерского учета и формировании бухгалтерской отчетности в 2016 году ПАО «Волжская ТГК» руководствовалось правилами и нормами, закрепленными:

• Федеральным законом от 06.12.2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
• Положением по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства Финансов от 29.07.1998 г. №34н.
• Положениями по бухгалтерскому учету, утвержденными приказами Министерства Финансов РФ;
• Другими нормативными документами Правительства РФ и Минфина РФ, регламентирующими порядок ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности;
• Учетной политикой ПАО «Волжская ТГК», утвержденной приказом от 31.12.2015г. № 702, в т.ч. в части способов ведения учета, по которым законодательством РФ и (или) нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету не установлено правил и по которым ПАО «Волжская ТГК» разработаны соответствующие способы, исходя из международных стандартов финансовой отчетности.

Учетная политика распространяется на Публичное акционерное общество "Волжская Территориальная Генерирующая Компания" и все его филиалы.

В соответствии с договором «О передаче полномочий единоличного исполнительного орана акционерного общества управляющей организации и оказания услуг в области управления» от 01.11.2008, исполнительным органом в ПАО «Волжская ТГК» является ЗАО «КЭС», права на принятие управленческих решений и оформление документов от лица исполнительного органа на основании доверенности осуществляет исполнительный вице-президент ЗАО«КЭС».

Учетная политика сформирована исходя из следующих допущений:

- имущественной обособленности ПАО «Волжская ТГК»;

- непрерывности деятельности ПАО «Волжская ТГК»;

- последовательности применения учетной политики из года в год;

- временной определенности фактов хозяйственной деятельности (принцип начисления доходов и расходов).

Учетная политика ПАО «Волжская ТГК» призвана обеспечить:

- полноту отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности (требование полноты);

- своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности (требование своевременности);

- большую готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов (требование осмотрительности);

- отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из их экономического содержания и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед формой);

- тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца (требование непротиворечивости); рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйствования и величины организации (требование рациональности).

Изменение учетной политики ПАО «Волжская ТГК» может производиться в случаях, предусмотренных п. 10 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации», в том числе в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нормативных правовых актов по бухгалтерскому и налоговому учету. Изменение учетной политики должно быть обоснованным и подлежит оформлению приказом исполнительного вице-президента ЗАО «КЭС».

ПАО «Волжская ТГК» организует и ведет бухгалтерский учет, составляет бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с учетом изменений и дополнений), Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 № 34н (с учетом изменений и дополнений), положениями по бухгалтерскому учету и иными нормативными документами в области бухгалтерского учета.

Бухгалтерский и налоговый учет в ПАО «Волжская ТГК» ведется самостоятельным структурным подразделением - Управлением бухгалтерского и налогового учета и отчетности, возглавляемым -главным бухгалтером - начальником Управления бухгалтерского и налогового учета и отчетности.

Филиалы имеют собственные бухгалтерские службы, которые самостоятельно ведут бухгалтерский и налоговый учет, составляют внутреннюю отчетность, исполняют обязанности налогоплательщика по уплате налогов и сборов и несут ответственность за своевременные и полные расчеты с бюджетом и внебюджетными фондами по налогу на доходы физических лиц, на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество, водному налогу, экологическим платежам.

Для ведения бухгалтерского учета используется рабочий план счетов, разработанный в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета, утвержденным приказом Министерства Финансов РФ от 31.10.2000 № 94н, с учетом функциональности программного обеспечения mySAP ERP и иных программных продуктов, используемых для ведения бухгалтерского учета и налогового учета на филиалах и в Исполнительной Дирекции ПАО «Волжская ТГК».