Файл: Учетная политика организации: цель, задачи, формирование, применение (Организационно-экономическая характеристика ПАО «Волжская ТГК»).pdf

Для оформления фактов хозяйственной деятельности ПАО «Волжская ТГК» применяет:

- унифицированные формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных (типовых) форм первичной учетной документации;

- унифицированные формы первичных учетных документов, дополненные необходимыми реквизитами, учитывающими специфику производственного процесса и технологии обработки учетной информации;

- формы документов, разработанные в ПАО «Волжская ТГК» самостоятельно и не являющиеся унифицированными.

Право подписи первичных учетных документов имеют директора по направлениям ПАО «Волжская ТГК» в соответствии с приказом Исполнительного вице-президента ЗАО «КЭС». Руководители филиалов имеют право подписи документов по их функциональным обязанностям на основании доверенности, выданной Исполнительным вице-президентом ЗАО «КЭС».

Документы, связанные с движением денежных средств (на счетах в банках и в кассе ПАО «Волжская ТГК»), подписываются исполнительным вице-президентом ЗАО «КЭС» и главным бухгалтером ПАО «Волжская ТГК», а также лицами, уполномоченными на основании приказа или доверенности.

Ответственными лицами, на которых возложена обязанность по оформлению и своевременной передаче первичных документов в бухгалтерии филиалов и в управление бухгалтерского и налогового учета и отчетности ПАО «Волжская ТГК», являются руководители управлений, служб и отделов на основании положений о соответствующих подразделениях, должностных инструкций.

Документирование фактов хозяйственной деятельности, ведение регистров бухгалтерского и налогового учета и составление отчетности в ПАО «Волжская ТГК» осуществляется на русском языке. Первичные учетные документы, составленные на других языках, должны иметь построчный перевод на русский язык. Ответственными за предоставление построчного перевода на русский язык документов являются лица, отвечающие за оформление и передачу документов в бухгалтерии филиалов и в Управление бухгалтерского и налогового учета и отчетности.

Правила документооборота в ПАО «Волжская ТГК» регулируются Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденным Минфином СССР 29.07.1983 № 105. Порядок и сроки передачи в бухгалтерию первичных учетных и иных документов для их отражения в бухгалтерском и налоговом учете и отчетности устанавливаются Регламентами закрытия отчетного периода на филиалах и в ИД ПАО «Волжская ТГК».

На всех участках бухгалтерского учета обработка первичных учетных документов производится с использованием средств вычислительной техники. Регистры бухгалтерского и налогового учета ПАО «Волжская ТГК» составляются в формате, предусмотренном программным обеспечением mySAP ERP, а также:

- ИКАР-2;

- Программным обеспечением АРМ Интегратор;

- АРМ УЗП расчет заработной платы и подготовка отчетов по налогам и ЕСН;

- АРМ Налог подготовка данных по доходам физических лиц;

- 1С: Налогоплательщик. Автоматизация сбора сведений по физическим лицам;

- ПК ЭнергоОфис;

- Собственными программными продуктами.

Хранение документации ПАО «Волжская ТГК» осуществляется в соответствии со ст.17 Федерального закона «О бухгалтерском учете» (с учетом изменений и дополнений) в порядке, установленном Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденным Минфином СССР 29.07.1983 № 105.

Перед передачей в архив первичные документы, относящиеся к определенному учетному регистру, комплектуются подразделением ПАО «Волжская ТГК», в котором они создаются (накапливаются или хранятся), в хронологическом порядке и сопровождаются справкой для архива, которая содержит:

- наименование учетного регистра, к которому относятся данные первичные документы;

- период, за который скомплектованы документы;

- перечень скомплектованных первичных документов;

- дату комплектации и передачи документов в архив;

- подпись ответственного лица.

Бухгалтерская документация хранится не менее пяти лет, за исключением сроков хранения отдельных документов, для которых в соответствии с архивным законодательством установлены отдельные сроки хранения:

- лицевые счета работников хранятся 75 лет;

- годовые бухгалтерские балансы и отчеты ; документы, приложения к балансу, пояснительные записки, специализированные формы хранятся 5 лет. Отсчет срока хранения начинается после года, в котором они использовались для составления бухгалтерской отчетности в последний раз.

Ответственность за организацию хранения первичных учетных документов, регистров бухгалтерского и налогового учета, бухгалтерской и налоговой отчетности несет руководство ПАО «Волжская ТГК».

Управление бухгалтерского и налогового учета и отчетности ПАО «Волжская ТГК» осуществляет методологическое руководство бухгалтерскими службами филиалов.

Годовая бухгалтерская отчетность ПАО «Волжская ТГК» утверждается общим собранием акционеров в соответствии с требованиями ст.48 Закона "Об акционерных обществах" № 208-ФЗ (с учетом изменений и дополнений). Годовая бухгалтерская отчетность ПАО «Волжская ТГК» публикуется не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом.

Финансовая отчетность ПАО «Волжская ТГК» по МСФО формируется путем трансформации российской бухгалтерской отчетности на основании консолидационных таблиц - расшифровок, разрабатываемых для каждого отчетного периода. Таблицы заполняются бухгалтериями филиалов и Управлением бухгалтерского и налогового учета и отчетности ПАО «Волжская ТГК».

В случаях, предусмотренных законодательством, проводится обязательная инвентаризация. Инвентаризация по основным средствам проводится не реже, чем один раз в три года по состоянию на 1 ноября. Инвентаризация имущества проводится на месте филиалами, осуществляющими эксплуатацию соответствующих объектов, в том числе объектов по договорам аренды. Инвентаризация МПЗ проводится на 1 октября каждого года. На электростанциях ежемесячно проводится документальная и инструментальная инвентаризация топлива, в случае расхождения между данными документальной и инструментальной инвентаризации в пределах допустимой погрешности, принимаются данные документальной инвентаризации. Инвентаризация капитальных вложений и незавершенного строительства проводится ежегодно по состоянию на 31 декабря.

К порядку внутреннего контроля за финансово-хозяйственной деятельностью ПАО «Волжская ТГК» относится:

- разделение функций по ведению бухгалтерского и налогового учета и контроля, оговоренные в должностных инструкциях;

- установление ответственности работников Общества в соответствии с должностными инструкциями;

- соблюдение системы подписания и утверждения первичных бухгалтерских документов;

- организация хранения ценностей, бланков строгой отчетности;

- организация хранения бухгалтерских документов, сдача их в архив, порядок уничтожения после истечения сроков хранения.

2.3 Формирование учетной политики для целей налогообложения

В настоящее время существует совершенно самостоятельный учет по отношению к бухгалтерскому - налоговый и совершенно самостоятельная учетная политика - в целях налогообложения организации. Определение «учетная политика для целей налогообложения» приводится в гл.21 и 25 НК РФ.

Налоговый учет в ПАО «Волжская ТГК» ведется: бухгалтерией предприятия на основании первичных документов бухгалтерского учета. Внутренние опе­рации налогового учета оформляются бухгалтерской справкой

Хозяйственные операции для целей на­логового учета фиксируются в отдель­ном журнале регистрации.

Для определения доли расходов прини­маемых в отчетном периоде и расчета налоговой базы используются аналити­ческие налоговые регистры.

Балансовые счета бухгалтерского учета не используются для накопления информации для целей налогообложения.

Использование термина «учетная политика организации для целей налогообложения» не является новым для действующего налогового законодательства. Организации начиная с принятия учетной политики для целей налогообложения в соответствии со ст.167 НК РФ в целях уплаты налога на добавленную стоимость утверждает:

• либо дату определения налоговой базы по мере отгрузки и предъявления покупателю расчетных документов;
• либо день отгрузки (передачи) товара (работ, услуг), т.е. момент выбора реализации.

Как следует из п.2 ст.39 НК РФ, момент фактической реализации товаров, работ и услуг определяется в соответствии с частью второй НК РФ. Под моментом фактической реализации товаров (работ, услуг) понимается момент, с которого согласно специальным нормам части второй НК РФ о конкретных налогах операции, являющиеся реализацией на основании ст.39 НК РФ, признаются реализацией товаров (работ, услуг) для целей исчисления и уплаты в бюджет конкретного налога.

В соответствии с п.1 ст.167 НК РФ в целях применения гл.21 «Налог на добавленную стоимость» НК РФ в приказе об учетной политике для целей налогообложения налогоплательщик выбирает один из двух вариантов признания операций по реализации товаров (работ, услуг) для целей налогообложения: по отгрузке или по оплате.

В первом случае, т.е. для налогоплательщиков, утвердивших в учетной политике для целей налогообложения момент определения налоговой базы по мере отгрузки и предъявления покупателю расчетных документов, момент реализации товаров (работ, услуг) для целей обложения налогом на добавленную стоимость определяется как день отгрузки (передачи) товара (работ, услуг).

Здесь следует отметить, что норма ст.167 НК РФ действует с поправкой на ст.39 НК РФ, т.е. на общее определение реализации. Это означает, что при выборе организацией в учетной политике для целей налогообложения момента реализации «отгрузка» дата фактической отгрузки (передачи) товара будет являться моментом реализации только в том случае, если в силу действия условий заключенного с покупателем договора передача товара будет считаться и моментом перехода права собственности на него к покупателю.

Если же товар отгружен (передан) покупателю, но по условиям договора до определенного момента право собственности на него остается у организации - продавца, независимо от того, какой момент реализации установлен продавцом в учетной политике для целей налогообложения, товар считается не реализованным до момента перехода права собственности.

Таким образом, при установлении налогоплательщиком в учетной политике для целей обложения НДС порядка определения даты возникновения обязанности по уплате НДС по мере отгрузки и предъявления покупателю расчетных документов момент фактической реализации товаров (работ, услуг) определяется как наиболее ранняя из следующих дат: день перехода к приобретателю права собственности на товары (выполнения работ, оказания услуг) или день оплаты товаров (работ, услуг).

Раздельный учет предполагает раздельный учет затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг), реализуемых в рамках совершения облагаемых и не облагаемых НДС операций, а также раздельный учет сумм НДС, уплаченных при приобретении товаров (работ, услуг), используемых для производства облагаемых и не облагаемых налогом товаров (работ, услуг).

Необходимость ведения раздельного учета сумм НДС, уплаченных поставщикам, обусловлена различными правилами учета «входного» НДС при реализации предприятием облагаемых и не облагаемых налогом товаров (работ, услуг) (п.4 ст.170 НК РФ).

Третьим важным моментом в принятии учетной политики в целях налогообложения является утверждение порядка возможных изменений в приказе об учетной политике обложения в части, касающейся налога на добавленную стоимость.

Согласно ст.167 НК РФ принятая организацией учетная политика для целей налогообложения утверждается соответствующими приказами, распоряжениями руководителя организации.

Она применятся с 1 января года, следующего за годом утверждения ее соответствующим приказом (распоряжением).

При этом учетная политика для целей налогообложения, принятая вновь созданной организацией, утверждается не позднее окончания первого налогового периода.

Дата получения доходов от реализации в ПАО «Волжская ТГК» определяется по методу начисления. Датой получения дохода признается день отгрузки, определяемый в соответствии с пунктом 1 статьи 39 НК РФ.

Расходы в ПАО «Волжская ТГК» признаются таковыми в том от­четном (налоговом) периоде, к которому они относятся, независимо от времени фак­тической выплаты денежных средств или иной формы их оплаты.

Классификаторы доходов и расходов, не признаваемых для целей налогообложения оформляются в качестве приложения к учетной политике для целей налогообло­жения ПАО «Волжская ТГК».

В целях налогообложения прибыли налогоплательщик может применять один из следующих методов учета сырья и материалов:

• по стоимости единицы запасов;
• по средней стоимости;
• по стоимости первых по времени приобретений (ФИФО);