Файл: Управление и менеджмент в физической культуре и спорте.pdf

Нашей стране доверяют проведение крупных спортивных мероприятий: в 2016 году – чемпионаты Европы по шорт-треку, самбо; чемпионат мира по конькобежному спорту, и 80-й чемпионат мира по хоккею; ожидается проведение 21-го чемпионата мира по футболу FIFA в 2018 году; в 2019 году пройдет XXIX Всемирная зимняя универсиада в Красноярске. России в ближайшие несколько лет предстоит принять международные соревнования [19].

Различные физкультурно-спортивные учреждения, общественные и коммерческие организации также являются значимым звеном сферы физической культуры и спорта. Все эти физкультурно-спортивные организации являются управляемыми объектами, имеют внешнюю и внутреннюю структуру, цели и задачи, теоретическую и нормативно-правовую базу.

Например, деятельность спортивных федераций нацелена на управление трех основных функций: оздоровительной, образовательной и воспитательной. Образовательная функция предусматривает серьезное внедрение технологии и методологии менеджмента [20].

Содержание понятия «спортивная федерация» раскрывается в федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», согласно которому:

1.Спортивная федерация – это созданная на основе членства организация, целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов – членов спортивных сборных команд. Спортивные федерации могут быть местными, региональными и общероссийскими, отличающимися порядком создания, государственной регистрации и реорганизации спортивных федераций, правами и обязанностями, а также требованиями к содержанию уставов[20,C.45].

Например, общероссийские спортивные федерации в установленном настоящим федеральным законом порядке вправе организовывать и проводить чемпионаты, первенства и кубки России в соответствующем виде спорта; осуществлять формирование, подготовку и направление спортивных сборных команд Российской Федерации для участия в международных соревнованиях; разрабатывать с учетом правил, утвержденных международными спортивными федерациями, правила соответствующих видов спорта, а также утверждать нормы, устанавливающие права и обязанности, в том числе спортивные санкции для признающих такие нормы субъектов физической культуры и спорта.

2. Спортивные федерации участвуют в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения, создают условия для охраны и укрепления здоровья спортсменов и других участвующих в спортивных соревнованиях и тренировочных мероприятиях лиц, обеспечивают спортсменам и тренерам необходимые условия для тренировок, а также иным образом содействуют этим лицам в достижении высоких спортивных результатов.

---

3. Физкультурно-спортивные организации могут быть членами международных спортивных объединений, приобретать права и нести обязанности в соответствии со статусом членов международных спортивных объединений, если такие права и обязанности не противоречат законодательству Российской Федерации [11,С.100].

Процесс развития физической культуры и спорта невозможен без материально-технической инфраструктуры, спортивных сооружений, объектов спорта, которые имеют огромное социальное значение и являются неотъемлемыми условиями для создания фундамента развития массового спорта, подготовки спортсменов высокой квалификации сборных команд по видам спорта, проведения различного уровня соревнований (республиканских, зональных, российских и международных соревнований), сохранения традиционной культуры национальных видов спорта. В нашем регионе формирование эффективной системы физической культуры и спорта, а также здорового образа жизни для всех категории населения средствами физической культуры и спорта требует постоянного регулирования, анализа и контроля.

Действующая на данный момент федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2017 годы» позволила активизировать стратегическое развитие сферы физической культуры и спорта, формирование государственной политики по реконструкции и строительству спортивных сооружений, создание материально-технической базы, реформирование и модернизацию системы управления, совершенствовать структуру управления физкультурно-спортивного движения Российской Федерации [20].

Большое значение в Программе уделяется совершенствованию нормативно-правового пространства, законодательной базы физической культуры и спорта. Для полноценного обеспечения финансирования необходимо привлекать спортивную общественность, спортивные федерации, другие физкультурно-спортивные организации, коммерческие структуры.

Необходимо также взаимодействие с муниципальными образованиями, образовательными учреждениями, дальнейшее оснащение спортивных школ спортивным оборудованием и инвентарем, развитие физической культуры и спорта по месту жительства, строительство физкультурно-спортивных центров по месту жительства, развитие спорта высших достижений, подготовка квалифицированных спортсменов, спортивных инструкторов по месту жительства, пропаганда в средствах массовой информации физической культуры и спорта, детского и массового спорта-

---

Итак, менеджмент в сфере физической культуры и спорта, как вид профессиональной деятельности, развивается и функционирует по общим закономерностям и принципам, правилам и методам, свойственным науке, технологии и практике управления.

В сфере физической культуры и спорта имеются перечисленные особенности, в связи, с чем возникает необходимость специальной подготовки управленцев, которые будут способны работать в данной отрасли. Общая концепция спортивного менеджмента помогает более четко понять: что должен уметь делать спортивный менеджер?

ГЛАВА 2 СПОРТИВНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ КАК ВИД ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1 Общее и особенное в подготовке спортивного менеджера

В современной литературе «управление» определяется с нескольких позиций.

Философское определение управления рассматривается учеными как «антипод дезорганизации, позволяющий стабилизировать систему, сохранить ее качественную определенность, поддержать ее динамическое равновесие со средой, обеспечить совершенствование системы и достижение того или иного полезного эффекта».

В социальной психологии дается следующее определение управлению – это деятельность, направленная на оказание воздействия на людей в целях формирования и сохранения у них психических состояний и свойств, необходимых для совместного решения определенной задачи

В определении Файоля А. отражено перерастание регулирования в управление и возникновение управляющих подсистем, из чего вытекают закономерности развития. Управлять – значит, предвидеть, организовывать, распоряжаться, координировать, контролировать [18,С. 33].

В современной теории и практике процесс управления понимается как руководство отдельным работником, рабочей группой, трудовым коллективом, различными социальными организациями, действующими в рыночной среде

Управленческая деятельность – один из важнейших факторов функционирования и развития спорта. Исторически в нашей стране так сложилось, что управлением в спорте занимались тренеры, инструкторы, методисты.

---

Они зачастую совмещали учебно-воспитательную работу тренера с процессами управления клубом, спортивным обществом, спортивной федерацией, хотя их должностные инструкции не предусматривали выполнение ими таких обязанностей.

Зарубежные специалисты считают, что для профессионального выполнения обязанностей спортивного менеджера, необходимо обладать специфически обусловленными умениями: работа с людьми; понимание ситуации; технические аспекты. Технические умения и навыки характеризуют менеджера с позиции техники и процедур, использования разнообразных методов в своей деятельности. Они носят как общий, так и направленный характер. К общим техническим умениям можно отнести следующие виды деятельности: разработка бюджета, составление финансовых отчетов и смет, все это составляет «финансовые умения менеджера». Род деятельности организации, где он работает, никак не влияет на умения менеджера.

Специфические умения (установление взаимосвязи между объемами выполняемой нагрузки, содержанием диеты и режимом питания, использование спортивного инвентаря, технические, чисто производственные) необходимы менеджерам, работающим в отрасли производства спортивных товаров, а так же предоставления различных физкультурно-спортивных услуг [3,С.56].

Способность налаживать и поддерживать рабочие взаимоотношения с сотрудниками организации по месту работы, и с сотрудниками других организаций-партнеров, характеризует умение менеджера работать с людьми. Менеджер, способный видеть положительные и отрицательные, сильные и слабые стороны профессиональной деятельности сотрудников, а так же различать их сходства и различия, демонстрирует способность индивидуального понимания.

Умение менеджера видеть и представлять весь производственный процесс, понимать взаимосвязь операций, – это наиболее сложное умение представления ситуации в целом. Обладая таким качеством, менеджер может предвидеть возможные изменения в производственной, политической, экономической и социальной сферах, во взаимоотношениях в целом или в отдельных компонентах, в той или иной ситуации. Менеджер, овладевший всеми тремя умениями, обладает мастерством «соединения» и может успешно работать в сфере спортивного менеджмента. Индивидуальное мастерство менеджера выражается в эффективном использовании личного времени, ясном выражении мыслей, внедрении в практической работе нововведений (инноваций), организации мышления.

Сложилось мнение, что спортивный менеджер – это специалист, уделяющий много времени выполнению своих прямых обязанностей, для него не характерно выполнение монотонной, рутинной работы. Зарубежные исследования показывают неточность этого суждения.

---

Менеджер – это специалист, выполняющий разнообразные действия, не только размышляющий и планирующий, но и работающий в жестком режиме, отличающийся быстротой выполнения, большим количеством постоянных обязанностей, включающих церемонии, переговоры, встречи.

Основные функции менеджеров в спорте можно представить так:

• Спортивные менеджеры работают в органах управления олимпийским движением на различных уровнях.
• Спортивные менеджеры занимаются управлением спортивными мероприятиями: чемпионат города, области, республики, Чемпионаты мира и Европы, Олимпийские игры.
• Спортивные менеджеры управляют собственными спортивными бизнес-проектами, коммерческими турнирами, спортивными фестивалями, массовыми соревнованиями.
• Спортивные менеджеры занимаются организацией команды, подбором персонала и атлетов, разработкой билетных программ и различных стратегий для организации, работой с болельщиками и со стейкхолдерами во внешней среде [3,C.59].

Рынку свойственна неопределенность ситуации и предпринимательский риск. Они требуют от менеджеров самостоятельности и ответственности за принимаемые решения. Профессионализм спортивного менеджера проявляется в знании технологии управления организацией и законов рынка, в умении организовать слаженную работу коллектива и прогнозировать развитие организации.

В деятельности менеджера принято различать множество ролей, сведенных в три группы: – информационная роль; – представительство; – регулирующая роль. Роль информационная – включает следующие функции: аналитика; информатора; оратора. Менеджер-аналитик собирает информацию, представляющую интерес, полученную из различных внешних источников, а также от сотрудников своей организации. Менеджер в качестве информатора сообщает информацию в необходимом объеме своим подчиненным. В качестве оратора он может выступать в публичной и частной форме, в своей и других организациях. Представительство может выражаться в роли номинального начальника, руководителя; лица, налаживающего связи [5,С.51].

Характерная роль номинального начальника присуща менеджеру крупных организаций, и выражается в представительстве организации на приеме. Поддержание внешних и установление рабочих контактов – это роль лица, налаживающего связи. Регулирующая роль менеджера подразделяется на четыре обязанности: антрепренера; поддержание нормальной рабочей атмосферы; распределителя ресурсов; посредника. При внедрении в производственный процесс достижений науки и техники для повышения эффективности работы организации, менеджер выступает как антрепренер . [5,С.51].

---