Файл: Формы социальной защиты населения».pdf

Размер основной пенсии можно увеличить за счет программ, разработанных негосударственными пенсионными фондами. Благодаря накопленным средствам человек в преклонном возрасте может обеспечить себе достойный уровень жизни. Чтобы повлиять на пенсионное обеспечение в РФ было решено создать частные организации, которые бы занимались управлением средств клиентов.

Принцип работы фондов заключается в инвестировании средств работников в выгодные проекты. Полученную прибыль организация распределяет между участниками, заключившими договор страхования.
Можно выделить несколько преимуществ такого решения:

1. После заключения договора с частным фондом человек получает возможность увеличения размера будущей пенсии.
2. Клиент имеет право на передачу заработанных средств по наследству.
3. Деньги, накопленные на счете человека, защищены государством.

К недостаткам взаимодействия с негосударственным фондом можно отнести:

1. Отсутствие гарантий в получении стабильного дохода от инвестиций.
2. Финансовые рынки постоянно находятся в движении. Многое зависит от того, в какую компанию были вложены средства.
3. Падение стоимости активов может привести к обесцениванию инвестированных средств.

Существуют отраслевые, корпоративные и региональные фонды. Они занимаются инвестированием в определенные проекты, рассчитывая на получение прибыли. При выборе негосударственного пенсионного фонда у многих людей возникают сложности.

Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО) также называют добровольным пенсионным обеспечением. Чтобы получать пенсию по НПО, нужно заключить соответствующий договор с негосударственным пенсионным фондом и осуществлять добровольные взносы на протяжении периода, предусмотренного договором.

В зависимости от причины, по которой человек становится получателем пенсии, выделяют следующие виды государственных, социальных и трудовых/страховых пенсий:

• По старости (причина выхода на пенсию - достижение нетрудоспособного возраста);
• По инвалидности (причина выхода на пенсию - заболевание или травма, ведущая к нетрудоспособности);
• По потере кормильца (причина выхода на пенсию - утрата единственного источника финансового обеспечения в связи со смертью близкого родственника);

В свою очередь трудовые/страховые пенсии по возрасту подразделяются на следующие дополнительные виды :

• срочные (назначаются гражданам, дожившим до установленного пенсионного возраста);
• досрочные (назначаются раньше, чем человек успевает достигнуть пенсионного возраста) [15, c. 92].

---

Также трудовые пенсии можно классифицировать по категориям получателей:

• Пенсии, получаемые лично застрахованным лицом (срочные и досрочные пенсии по старости, а также пенсии по инвалидности);
• Пенсии застрахованного гражданина, получаемые третьими лицами (пенсия в связи с утратой кормильца назначается нетрудоспособным иждивенцам умершего из числа близких родственников).

По срокам, на которые в РФ назначаются трудовые (страховые) пенсии, можно выделить такие их виды:

• бессрочные трудовые пенсии (пенсия по старости, пенсии по инвалидности назначаемые бессрочно выплачиваются до достижения инвалидом пенсионного возраста, после которого они начинают получать страховую или социальную пенсии по возрасту);
• трудовые пенсии, назначаемые на период нетрудоспособности/инвалидности (пенсии по инвалидности устанавливаются на срок = сроку инвалидности, установленному медицинской экспертизой; пенсии по потере кормильца устанавливаются либо до тех пор, пока иждивенец не достигнет трудоспособного возраста, либо бессрочно).

Некоторые категории граждан имеют право на получение сразу нескольких видов пенсий. Если речь идет о нескольких трудовых пенсиях, в соответствие со статьей 5 ФЗ №400 гражданин должен выбрать только одну. Если же речь идет о государственной и страховой пенсии, то при соблюдении условий статьи 8 ФЗ № 400, такие граждане могут получать деньги одновременно по двум направлениям.

2.3. Защита инвалидов и нетрудоспособных слоёв населения

Люди с ограниченными возможностями – это уязвимая часть общества, которая нуждается в понимании со стороны окружающих, одновременном элементарном сочувствии и отношении к ним, как к равным.

Каждая цивилизованная страна в построении своей соцполитики стремится уделять большое внимание проблемам, связанным с вопросами инвалидов. В России, которая является развитой страной, социальная защита инвалидов занимает приоритетное место [18, c. 30].

Правовое регулирование социальной защиты инвалидов определяется рядом законодательных актов, которые прежде всего построены на общих принципах Конвенции по правам человека. В связи с чем, законодательная база стран постсоветского пространства в таких вопросах, как социально-правовая защита имеет общее направление.

Социальная защита инвалидов — комплекс мероприятий, которые предпринимает государство, чтобы исполнить обязательства перед гражданами с ограниченными возможностями. Мероприятия прописаны в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и являются обязательными для всех субъектов Российской Федерации.

---

Реабилитация и абилитация инвалидов

Реабилитация — меры, которые приведут к восстановлению способностей, утерянных по болезни. Цели реабилитации:

• сохранить жизнь;
• добиться скорейшего выздоровления;
• вернуть человека в общество.

Понятие абилитации людей с ограничениями по здоровью — это меры для приобретения ими новых знаний и умений. Абилитация необходима, чтобы вернуть утерянные по болезни навыки и умения.

Медицинская помощь инвалидам

По закону люди с ограничениями по здоровью получают медицинскую помощь бесплатно. В стране построены специальные медицинские учреждения, которые предназначены для их лечения. Для тех, кто не способен сам себя обслуживать, государство учредило пансионаты с круглосуточным пребыванием.

Существует список лекарств, медицинского оборудования и продуктов, которые можно получить бесплатно по предписанию врача. Если в аптеке нет нужного лекарства, оформляется запрос на доставку, и течение 48 часов его обязаны привезти.

Люди с ограниченными возможностями обращаются за предоставлением бесплатной путевки в санаторий 1 раз в 3 года на основании заключения врача.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации

На местном уровне органы самоуправления стараются обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов  к информации.

Они занимаются:

• оборудованием специальными устройствами для беспрепятственного доступа в здания;
• оборудованием транспорта специальными средствами для удобства пользования.

Обеспечение инвалидов жильем

Государство выделяет жилье людям с ограниченными возможностями всех групп. Чтобы обеспечить жильем нуждающихся, требуется время. Поэтому важно вовремя встать на учет [19, c. 30].

Предоставление льготного жилья проводится 2 способами:

• выделяется жилое помещение по договору социального найма;
• предоставляется субсидия на покупку жилья из средств федерального бюджета.
• Субсидия предоставляется в виде сертификата, который используется только для покупки жилплощади.

Для этого следует предоставить документы:

• личное заявление;
• реабилитационную программу;
• справку об инвалидности;
• справку о составе семьи;
• акт обследования жилищно-бытовых условий.

Образование инвалидов

Чтобы люди с ограниченными возможностями  получали образование наравне с другими гражданами, государство приняло меры:

• созданы специальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по обучению детей с нарушениями развития;
• детям инвалидам, инвалидам I и II группы гарантированы льготы при поступлении в учебные заведения;
• студентам положена увеличенная стипендия.

---

Людям с ограничениями по здоровью  важно получать качественное профессиональное образование, чтобы стать востребованными на рынке труда.

Обеспечение трудовой занятости инвалидов

Инвалидность часто означает полную или частичную утрату профессиональной трудоспособности человека. В тех случаях, когда человек способен и хочет трудиться, ему сложно найти работу, подходящую по квалификации. Не все работодатели согласны принять на работу такого «проблемного» сотрудника. Некоторые недобросовестные работодатели уклоняются от приема на работу людей с ограниченными возможностями.

Но если уровень квалификации и навыков соискателя с ограниченными возможностями соответствует необходимому, работодатель обязан его принять. При отказе требуйте обосновать причины в письменной форме. Если Вы не согласны с выводами работодателя и считаете их предвзятыми, обращайтесь в суд.

Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обязывает работодателя

подготовить для них рабочие места и адаптировать технологическое оборудование, чтобы работнику можно было трудиться без риска для здоровья.

Материальное обеспечение инвалидов

Люди с ограничениями по здоровью получают материальное обеспечение в виде:

• пенсионных выплат;
• пособий;
• выплаты в счет возмещения ущерба здоровью;
• компенсаций.

Пенсия может быть:

• трудовая по инвалидности, она начисляется, если есть хотя бы минимальный стаж работы;
• социальная, она начисляется, если человек не трудился в течение жизни ни 1 дня, либо при наступлении нетрудоспособности из-за сознательного причинения вреда здоровью.
• Чтобы оформить пенсию, нужно направить заявление в Пенсионный фонд по прописке.

Социально бытовое обслуживание инвалидов

Бытовое обслуживание проводится:

• на дому;
• в стационарных отделениях социального обслуживания;
• в форме консультаций.

К программам, предоставляемым на дому, относятся услуги:

• доставка питания и продуктов;
• доставка лекарств, медицинская помощь;
• сопровождение в больницу;
• уборка дома;
• ритуальные услуги;
• подвоз воды и топлива.

Выплаты и льготы

Чтобы повысить уровень благосостояния людей с ограничениями по здоровью, государство проводит денежные выплаты:

• ежемесячная денежная выплата. Эта компенсация положена всем группам людей с ограниченными возможностями и детям — инвалидам. Чтобы получить выплату, направьте заявление в Пенсионный фонд. К заявлению приложите паспорт, справку об инвалидности из Бюро Медико-Социальной Экспертизы, либо документ, дающий право на льготу и пенсионное свидетельство.
• набор социальных услуг.

---

В него включаются:

• предоставление положенных по предписанию врача лекарств;
• путевка в санаторий;
• бесплатные билеты на проезд на транспорте.

Не у всех есть потребность получать эти гарантии в натуральном виде. По письменному заявлению государство компенсирует их деньгами.

Программа «Доступная среда»

Программа «Доступная среда» создана, чтобы люди с ограниченными возможностями больше не чувствовали себя изгоями, вели полноценную жизнь и были успешными членами общества. Программа стартовала в 2011 году.

В задачи программы входит:

• создать грамотную инфраструктуру;
• создать учреждения для обеспечения полноценной жизнедеятельности,  профессиональной подготовки и вовлечения в культурную и спортивную жизнь.

Чтобы защитить свои права, воспользуйтесь услугами квалифицированных юристов [14, c. 181].

Закон гарантирует, что при предъявлении документов, подтверждающих наличие  1 или 2 группы, Вас проконсультируют бесплатно. Это же правило действует для детей — инвалидов и людей с ограниченными возможностями, проживающих в пансионатах.

Бесплатные юридические услуги по защите прав инвалидов предоставляют только юристы, которые участвуют в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи. Перечень бюро и юристов, работающих с инвалидами, прописан на сайте государственных органов и адвокатских палат.

Если посмотреть на уровень социальной поддержки прав инвалидов в Российской Федерации с формальной точки зрения, он кажется достаточно высоким. Но в реальности добиться всех прописанных законом льгот бывает очень и очень трудно.

2.4. Социальная защита семей с детьми

Социальная поддержка семей с детьми в 2018 году осуществляется в разных формах. Это и всевозможные льготы, начиная от налоговых, и заканчивая «бонусами» по услугам ЖКХ (которые вновь повысятся в 2018 году) или по оплате образовательных услуг. Это ряд фиксированных выплат, положенных всем россиянам, у которых появляется наследник. Есть и категория пособий, которые выдаются на определенных условиях, для отдельных групп людей. Наконец, региональные власти вправе самостоятельно стимулировать рождаемость и осуществлять иные меры, способствующие улучшению положения данной социальной группы.

Принципиальный сдвиг произошел буквально в последнее время. Последнее время немало яркие заявления сделал Путин о поддержке семей с детьми в 2018 году. В результате Госдума одобрила предложенные Президентом РФ нововведения в сфере поддержки материнства и детства. Они направлены и на выравнивание демографической ситуации в стране и рост реальных доходов этой категории россиян. Но оказываться поддержка семей с детьми с 2018 года будет все более адресно, наиболее нуждающимся.

---