Файл: Особенности отраслевого сегмента рынка труда.pdf

При этом следует отметить, что важнейшим социальным завоеванием социализма необходимо признать обеспечение полной занятости, которая имела две стороны: с одной — оборачивалась низкой заработной платой и низкой эффективностью труда; с другой — обеспечивала уверенность граждан в своём будущем.

Годы реформаторства, начавшиеся в конце 80-х гг. прошлого столетия в России и несколько ранее в странах Восточной Европы, в корне изменили ситуацию в сфере занятости. Практически полностью прекратились масштабные преобразования экстенсивного характера, государственный бюджет значительно сузился, что вызвано формированием альтернативных форм собственности как в сфере материального производства, так и в непроизводственной сфере. В результате в 90-е гг. XX столетия Россия оказалась в состоянии высокой степени безработицы после многих десятилетий так называемой «нехватки» рабочей силы и не имела сложившихся рыночных отношений в сфере труда и в целом в экономике.

Следует чётко представлять, что основной целью осуществляемых в переходных экономиках реформ выступает формирование экономических отношений, основанных на горизонтальных связях между производством и потреблением при ведущей роли частного и корпоративного экономического интереса. Важнейшее место в этом процессе занимает проблема занятости, поскольку здесь имеют место не просто новые явления, а ломка прежних отношений, основанных на устойчивом трудодефиците, полной занятости, планах распределения и использования трудовых ресурсов. С этой точки зрения анализ перемен, происходящих в структуре экономики, направлениях развития рынка труда и формах организации отношений занятости, особенно на региональном уровне имеет первостепенное теоретическое и практическое значение.

Особо отметим, что Россия вступила в период создания рыночной экономики, как было отмечено выше, не имея базовых основ для формирования как рынка в целом, так и рынка труда в частности. А именно только с началом приватизации (1992 г.) индивид в России получил право собственности на свой трудовой потенциал, а альтернативные формы хозяйствования стали возрождать мотивацию к труду, то есть экономический интерес и экономическую свободу.

Именно эти две главные составляющие рыночного механизма, которые начали проявляться в начале 90-х гг. ХХ в., и заложили основу формирования постсоветского рынка труда.

Опыт формирования рынков труда в странах Восточной Европы и в России показывает, что становление рыночных отношений в сфере труда происходит под воздействием совокупности факторов, которые условно можно разделить на три группы:

---

1) факторы стартовой ситуации, несущие на себе отпечаток плановой системы;

2) факторы перехода, обусловленные как сущностью, так и противоречиями трансформации экономических отношений;

3) сопутствующие факторы, образуемые, в основном, сложившейся демографической ситуацией, которая, в свою очередь, определяется состоянием в политике, экологии, социальной сфере.

К факторам стартовой ситуации в России следует отнести: монополию государства, наличие избыточной численности работников, которая оценивается в границах от 10 до 25% занятых, нерациональную отраслевую структуру, низкий уровень межтерриториальной и межпрофессиональной мобильности, низкий уровень заработной платы, негибкий тип работника с патерналистской психологией.

Становление рыночных механизмов в социально-трудовой сфере России на этапе переходной экономики, её анализ и информационное освещение, как нам представляется, следует рассматривать с точки зрения обзора статистических данных в разрезе двух временных периодов: до 1999 г. — первый и второй — с 2000 г. и по настоящий момент. За первый период спад производства в России, сопровождающийся снижением занятости, показал, что масштабы снижения занятости меньше, чем в странах Восточной Европы.

Переход к рынку сопровождался увеличением численности безработных и увеличением числа лиц, принадлежащих к экономически неактивному населению. Так, в России коэффициент участия взрослого населения в рабочей силе снизился с 70,3% в 1992 г. до 63,8% в 1999 году, в том числе у мужчин — с 77,6 до 70,4%, у женщин — с 63,7 до 57,9%. Ослабление трудовой активности вызывалось сократившимися возможностями трудоустройства для пенсионеров, возросшими сложностями сочетать трудовую деятельность с воспитанием детей для женщин (из-за закрытия детских дошкольных учреждений), появлением на рынке труда новой категории «отчаявшихся найти работу».

Однако, что указанные процессы означали приближение к более рациональной модели распределения трудового потенциала общества по сферам деятельности, характерной для зрелых рыночных экономик.

В ходе становления рыночной экономики значительные масштабы приобрела теневая (неформальная) занятость. По сути, теневой сектор стал значительным сегментом рынка труда. Расчеты Госкомстата РФ по системе национальных счетов сектора «домашние хозяйства» за 1993—95 гг. показали, что если в 1993 г. на 1 рубль официальной зарплаты приходилось 18 копеек скрытой, то в 1995 г. — уже 42 копейки. Таким образом, на первом этапе формирования отечественного рынка труда в переходный период имело место: снижение занятости в целом по экономике, и особенно в промышленности и на государственных предприятиях; снижение реальной заработной платы и производительности труда; повышение уровня бедности, формирование неформальной занятости, которая постепенно становится самостоятельным сегментом рынка труда.

---

Второй этап становления рынка труда отражает необходимость для России решения проблемы устойчивого экономического роста — свыше 6% в год в течение 10—15 лет. Это значимо для достижения среднего уровня 25 стран — членов ЕС по величине ВВП на душу населения, который на 300% выше, чем в России.

Таким образом, проведенное исследование позволяет сделать вывод, что рынок труда – это тип или вид рынка, где объектом купли-продажи (в данном случае найма) является товар-труд. Рынок труда имеет следующие особенности: процесс купли-продажи труда (он носит длительный характер); особенность труда как товара состоит в том, что собственником и носителем этого товара является работник со всеми его правами человека и гражданина общества, на страже которых стоит государство; труд - это товар производственного назначения, личный фактор производства; труд как товар играет главенствующую роль в создании доходов общества; труд обладает свойствами, которыми не обладает никакой другой товар, он способен совершенствоваться. Рынок труда порождает сложные проблемы (бедность, безработицу, инфляцию), социальную напряженность в обществе (митинги, демонстрации протеста, забастовки), современные грандиозные движения и социальные революции, а также разнообразные организации наемных трудящихся. Порождая все эти проблемы, рынок труда сам по себе, свойственным ему механизмом не может, не способен самостоятельно их решить. Поэтому рынок труда вынуждает государство осуществлять его регулирование.

2. АНАЛИЗ ОТРАСЛЕВЫХ РЫНКОВ ТРУДА (НА ПРИМЕРЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ)

2.1. Анализ структуры занятости трудовых ресурсов Томской области

Структура занятости населения в Томской области сформировалась под влиянием сложившейся диверсификации экономики региона:

• наличие в Томской области нефтяных и газовых месторождений, развитой производственной инфраструктуры в местах нефтегазодобычи;
• функционирование в г.Томске передового научно образовательного комплекса;
• наличие обрабатывающих производств;
• динамично развивающаяся сфера обслуживания, включая торговлю и услуги населению;
• активное развитие отрасли строительство.

---

Таблица 1

Численность занятых по отраслям экономике Томской области в 2014 г. (в порядке убывания числа занятых)^[9]

Показатель	человек	Доля, %
1	2	3
Среднегодовая численность занятых в экономике Томской области в 2014 г., всего, в том числе:	495749	100.0
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	79S26	16.1
Обрабатывающая производства	72S29	14.7
Образование	49288	9.9
Строительство	49036	9.9
Транспорт и связь	42464	8.6
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	40888	8.2
в том числе деятельность, связанная с использованием информационных технологий, научные исследования и разработки	9S50	2.0
Сельское хозяйство- охота и лесное хозяйство	34536	7.0
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	33851	6.8
Государственное управление и обеспечение военной безопасности: обязательное соц. обеспечение	31087	6.3

Продолжение таблицы 1

1	2	3
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	16164	3.3
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	15167	3.1
Добыча полезных ископаемых	12362	2.5
Гостиницы и рестораны	9966	2.0
Финансовая деятельность	7082	1.4
Рыболовство, рыбоводство	613	0.1
Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства	590	О.1

---

Более половины трудовых ресурсов (50,6 %) занято в четырех отраслях экономики региона: в сфере торговли и обслуживания, обрабатывающих производствах, научно-образовательном комплексе и транспорте. 88% - в девяти из 16 (включая вышеназванные, а также сферу услуг, сельское и лесное хозяйство, здравоохранение и госуправление). Важной тенденцией развития рынка труда Томской области является увеличение доли занятых в секторах (отраслях) с высокой добавленной стоимостью, благодаря активному развитию наукоемких отраслей региональной экономики на базе функционирующего в г. Томске фундаментального научно-образовательного комплекса. Графически текущая структура занятости представлена на рисунке 1.

До 2013 г. наибольшее число занятых было задействовано в обрабатывающих производствах. С 2013 г. наиболее многочисленной по числу занятых является сфера торговли и обслуживания населения (почти 80 тыс. человек). Высокий уровень занятости в этом секторе рынка труда характерен для всех субъектов Российской Федерации. Обрабатывающая промышленность также сохраняет весомую значимость как сегмент рынка труда Томской области, где работают почти 15% трудовых ресурсов (около 73 тыс. человек). В Томской области сосредоточены крупные и средние предприятия химической и нефтехимической промышленности, деревообработки, пищевой промышленности, машиностроения, в том числе производства электрического и электронного оборудования.

Рисунок 1 – Структура занятых по отраслям экономике Томской области в 2014 г.^[10]

«Визитной карточкой» Томской области является высокая доля занятых специалистов в научно-образовательном комплексе (НОК) – 59,2 тыс. человек или 11,9%занятых^[11]. Численность занятых в строительстве увеличивается ежегодно и составляет по итогам 2014 г. почти 50 тыс. человек или 10% занятого населения (в 2010 г. – 35,5 тыс. или 7,2%). Снижение числа занятых за пятилетний период наблюдается, в первую очередь, в сельском хозяйстве, которая составила по итогам 2014 г. 34,5 тыс. человек или 7% (в 2010 г. – 398, тыс. человек или 8,1%).

2.2. Прогноз ситуации на отраслевых рынках труда Томской области

---