Файл: Особенности заключения трудовых договоров со спортсменами, с тренерами (ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА СПОРТСМЕНОВ В РФ).pdf

Немаловажную роль в характеристике трудовых договоров со спортсменами играют предусмотренные ТК РФ нормы о возможных временных переводах спортсменов к другому работодателю. Данная норма конкретизируется в актах регламентов спортивных федераций. Общее правило ТК РФ разрешает временный перевод на другую работу, но к тому же работодателю, с ограничением на срок такого перевода, который максимально может составлять один год. Непосредственный временный перевод к другому работодателю, по общему правилу, является невозможным.

Трудовой договор спортсмена позволяет временный его временный перевод к другому работодателю с максимальным сроком на один год. В результате согласования условий спортсменом с работодателем, такой перевод может быть оформлен в случае невозможности обеспечения надлежащей профессиональной подготовки спортсмена к соревнованиям и его участия в соревнованиях. На срок временного перевода спортсмена трудовой договор с начальным работодателем приостанавливает своё действие, при это сохраняя течение своего срока. При этом спортсменом на новом временном месте работы заключается срочный трудовой договор. Работодатель временно переведённого работника не может осуществлять дальнейшие его переводы в другие организации. Таким образом, срок временного перевода определяется сроком трудового договора с новым работодателем, при этом основания, по которым он был прекращён, не могут являться препятствием для завершения временного перевода. Данная норма имеет двойственное значение. Во-первых, она гарантирует спортсмену трудоустройство в случае возникновения обстоятельств, не зависящих от воли сторон, которые привели к расторжению срочного трудового договора. Во-вторых, трудовой договор со спортсменом, сданным в "аренду", может быть расторгнут по обстоятельствам, возникшим из-за систематических нарушений спортсменом трудовой дисциплины, или, что ещё хуже, по положениям ст. 348.11 ТК РФ. Учитывая то, что нормы ст. 193 ТК РФ устанавливают порядок наложения, в частности, и на спортсменов, то за каждое нарушения трудовой дисциплины спортсмен может понести по одной мере дисциплинарных взысканий. Данное обстоятельство может привести к такой ситуации, когда спортсмен, подвергшийся спортивной дисквалификации на срок более шести месяцев, с которым расторгли срочный трудовой договор, при возвращении к первоначальному работодателю сохранит свои трудовые отношения с ним независимо от своего нарушения, т.к. работодателем не может быть применена дисциплинарная мера ответственности дважды за одно и то же нарушение.

Таким образом, работодателю в данном случае будет необходимо другое основание для увольнения недисциплинированного работника.

После заключения срочного трудового договора с новым временным работодателем, спортсмен может его расторгнуть как по собственному желанию, так и при других обстоятельствах.

В том случае, если стороны были удовлетворены условиями временного перевода и содержанием трудового договора, при отсутствии требований работодателей спортсмена касательно прекращения действия перевода, трудовой договор со старым работодателем перестаёт действовать вместе с продлением существующего срочного договора на заранее согласованный или неопределённый срок.

На основе всего вышеизложенного можно установить, что правовое регулирования труда спортсменов в РФ обладает особой отраслевой спецификой. Системное понимание правового статуса спортсмена как совокупности его прав и обязанностей в рамках реализации своей трудовой функции в российском праве можно обозначить следующим образом:

1. спортсмены при реализации своей трудовой функции обязаны соблюдать нормы всероссийских спортивных федераций и разработанных на их основе локальных нормативных актов спортивных организаций – работодателей;

2. обязанности спортсмена по соблюдению спортивного режима и выполнению планов подготовки к спортивным соревнованиям образуют собой правовую гарантию работодателям, связанную с поддержанием работниками-спортсменами своего физического и психологического духа;

3. условиями трудового договора личные права спортсмена могут быть ограничены, например, имиджевые права;

4. положениями трудового договора, прямо не связанные в ТК РФ с обязанностью поддержания физической формы спортсмена, но при этом дополнительно ограничивающие его в употреблении каких-либо продуктов, препаратов, табака и алкоголя в целях поддержания конкурентоспособности спортсмена;

5. положения, обязывающие спортсмена к прохождению всех необходимых медицинских обследований;

6. в ТК РФ закреплена обязанность работодателей по обеспечению соответствующих условий труда для спортсменов-профессионалов в целях совершенствования их физического развития;

7. в обязанности работодателя входит обеспечение условий для профессионального роста спортсмена и возможности проявления своих способностей на спортивных соревнованиях;

8. выплата вознаграждения профессиональному спортсмену, возмещение понесённых им расходов при выполнении своей трудовой функции являются прямыми обязанностями спортивной организации;

9. работодатель – спортивная организация обязан обеспечить спортсмену возможности повышения его профессиональной квалификации, развития его спортивного мастерства.

2.4 Особенности регулирования труда отдельных категорий спортсменов и гарантии охраны их труда

Легальное определение особенностей регулирования труда закреплено в ст. 251 ТК РФ и представляет собой нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила. Подробное раскрытие таких правил конкретизируется в отдельных статьях ТК РФ, устанавливающих особенности регулирования труда отдельных категорий спортсменов.

Таких отдельных категорий спортсменов всего три: спортсмены в возрасте до восемнадцати лет, спортсмены в возрасте до четырнадцати лет и женщины-спортсмены. Для данных категорий спортсменов устанавливается особенный порядок и случаи заключения трудовых договоров, а также условия использования их труда. При этом в своем большинстве, в статьях, регламентирующих особенности труда таких лиц содержится обилие отсылочных норм к тексту ТК РФ, устанавливающих: сокращённую продолжительность рабочего времени, продолжительность ежедневной работы (смены), направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, случаи временного перевода к другому работодателю (в случае, когда несовершеннолетний спортсмен достиг четырнадцати лет).

Помимо указанного, отсылочной нормой также является упоминание ч. 4 ст. 348.8 ТК РФ и ст. 348.9 ТК РФ о допущении превышения предельно допустимых норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную, установленных ст. 265 ТК РФ для лиц в возрасте до восемнадцати лет и ст. 253 ТК РФ для женщин-спортсменов. В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.04.1999 года № 7 "Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.1993 года № 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную", превышение указанных в постановлениях предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет и женщин-спортсменов при подъеме и перемещении тяжести вручную возможно только в том случае, если это необходимо в соответствии с планом подготовки к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены данным лицам по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Таким образом, источниками института охраны и особенностей регулирования труда отдельных категорий спортсменов являются не только трудовое законодательство, трудовые и коллективные договоры, соглашения, локальные нормативные акты, но и планы подготовки спортсмена к спортивным соревнованиям и медицинские заключения, являясь необходимым условием для возможности превышения предельно допустимых норм нагрузки.

Особые правила заключения трудового договора и временного перевода к другому работодателю закреплены для спортсменов, не достигших четырнадцати лет. В соответствии с ч. 5 и 6 ст. 348.8 ТК РФ, заключение трудового договора, а также временный перевод к другому работодателю, допускается с согласия одного из родителей (опекуна), а также с разрешения органа опеки и попечительства. В Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2015 года № 52 "О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров" при толковании данной нормы делается ссылка на п. 1 ст. 5 СК РФ, указывая на тот факт, что защита прав и законных интересов ребенка возлагается на родителей и/или лиц, их заменяющих, но для лиц, не достигших возраста четырнадцати лет и помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны не назначаются. Исполнение обязанности опекунов или попечителей возлагается на указанные организации, о чем говорится в п. 4 ст. 35 ГК РФ.

Министерству здравоохранения Российской Федерации делегированы полномочия по определению порядка проведения медицинского осмотра, на основании которого органом опеки и попечительства выдается разрешение на заключение трудового договора со спортсменом, не достигшим возраста четырнадцати лет, что закреплено в п. 5.2.62. Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 года № 608 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации". В таком разрешении указывается максимально допустимая продолжительность ежедневной работы спортсмена и другие условия в которых он может выполнять работу без ущерба для своего здравья и нравственного развития. Трудовой договор от имени спортсмена, не достигшего возраста четырнадцати лет, подписывается его родителем или лицом, его заменяющим.

Немаловажной частью особенностей регулирования труда спортсменов в широком смысле являются дополнительные гарантии и компенсации, установленные ст. 348.10 ТК РФ. Работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать спортсменов спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем, другими материально-техническими средствами, необходимыми для осуществления их трудовой деятельности, а также поддерживать указанные экипировку, оборудование, инвентарь и средства в состоянии, пригодном для использования.

Помимо этого, спортсменам также предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, но при этом не может составлять менее четырех календарных дней.

В ч. 3 рассматриваемой статьи установлена обязанность работодателя, в период временной нетрудоспособности спортсмена вследствие спортивной травмой, полученной им при исполнении обязанности по трудовому договору, за счет собственных средств производить спортсмену доплату к пособию по временной нетрудоспособности до размера среднего заработка в случае, когда размер указанного пособия ниже среднего заработка спортсмена и разница между размером указанного пособия и размером среднего заработка не покрывается страховыми выплатами по дополнительному страхованию спортсмена, осуществляемому работодателем. в период временной нетрудоспособности спортсмена, вызванной спортивной травмой, нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила. Важным замечанием будет указание на отсутствие в действующем ТК РФ понятия "спортивная травма". Определение спортивной травмы было дано в абзаце 2, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2015 года № 52 "О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров": "…спортивной травмой является любое увечье или иное повреждение здоровья, связанное со спортивной деятельностью, если повлекшие повреждение здоровья действия осуществлялись спортсменом в рамках выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей по подготовке к спортивным соревнованиям и участию в спортивных соревнованиях". Далее суд отмечает что обязанность работодателя по осуществлению выплаты в период временной нетрудоспособности возникает не только в связи со спортивной травмой, но и с "…профессиональным заболеванием, связанным со спортивной деятельностью". Ранее указанное выше определение содержалось в утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 года "Обзоре практики рассмотрения судами дел по спорам, возникающим из трудовых правоотношений спортсменов и тренеров", где говорилось о его доктринальной природе.

Наравне с гарантиями и компенсациями, установленными в ТК РФ перечень условий о дополнительных гарантиях и компенсациях спортсменам может предусматриваться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, в частности: о проведении восстановительных мероприятий в целях улучшения здоровья спортсмена; о гарантиях спортсмену в случае его спортивной дисквалификации; о размерах и порядке выплаты дополнительных компенсаций в связи с переездом на работу в другую местность; о предоставлении питания за счет работодателя; о социально-бытовом обслуживании; об обеспечении спортсмена и членов их семей жилым помещением на период действия трудового договора; о компенсации транспортных расходов; о дополнительном медицинском обеспечении; о дополнительных денежных выплатах спортсмену в случаях возникновения временной нетрудоспособности или полной утраты трудоспособности в период действия трудового договора; об оплате работодателем обучения спортсмена в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; о дополнительном пенсионном страховании.