Файл: Лекции Введение Общая характеристика преступлений против общественной безопасности.doc

Введение

1. Общая характеристика преступлений против общественной безопасности

2. Характеристика конкретных составов преступлений против общей общественной безопасности

Заключение

Список рекомендуемой литературы

Введение

Обеспечение безопасности физических лиц и общественных организаций является основой нормального развития общества, поэтому законодатель уделяет этим вопросам особое внимание. В последнее время криминогенная обстановка характеризуется ростом тяжких посягательств на граждан, их конституционные блага, при этом причиняется существенный вред законным интересам личности, общества и государства. Большая часть этих преступлений связана с посягательствами на общественную безопасность. Анализ статистических данных свидетельствует о росте количества таких преступлений.

В действующем уголовном законодательстве нормы, предусматривающие ответственность за преступления против общественной безопасности, расположены в главе 24 УК РФ. Анализу преступлений данной главы посвящена настоящая лекция, в которой будут рассмотрены общая характеристика преступлений данной группы и конкретные составы преступлений, имеющие наибольшее значение для деятельности правоохранительных органов.

1. Общая характеристика преступлений против общественной безопасности

Безопасность это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

К основным объектам безопасности относятся:

личность — ее права и свободы
общество — его материальные и духовные ценности;
государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальную целостность.

Выделяют два значения понятия «общественная безопасность» — широкое и узкое.

В широком смысле понятие общественной безопасности определяется как совокупность нескольких групп общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни всего общества; общественный порядок, экологическую безопасность; здоровье населения и общественную нравственность, безопасность личных, общественных и государственных интересов при производстве различного рода работ и в процессе обращения с общеопасными предметами, при использовании транспортных средств и компьютерной информации

^¹.

В узком смысле общественная безопасность — это состояние защищённости жизненно важных условий существования всего общества, непосредственно обеспечивающих права на жизнь, здоровье, собственность, общественный порядок, а также законную деятельность государственных органов.

Родовым объектом является установленный законом порядок общественных отношений в сфере обеспечения безопасных условий жизни всего общества, общественного и экологического правопорядка, здоровья населения и общественной нравственности, безопасности при производстве различного рода работ и в процессе обращения с общеопасными предметами, при использовании транспортных средств и компьютерной информации.

Видовым объектом являются установленный законом порядок общественных отношений в сфере обеспечения безопасных условий жизни всего общества при реализации прав на жизнь, здоровье, собственность, общественный порядок, а также законную деятельность государственных органов.

Для ряда преступлений главы 24 УК РФ характерны такие дополнительные объекты как жизнь и здоровье личности, право собственности, порядок управления.

С объективной стороны большинство из входящих в главу преступлений совершаются путем действий (ст. ст. 205, 213 и др. УК РФ). Отдельные из них могут быть совершены как путем действия, так и в форме бездействия (ст. ст. 216 и 217 УК РФ). Диспозиции ряда норм являются бланкетными (ст. ст. 216, 217, 218 УК РФ). Большая часть преступлений имеет формальные составы (ст. ст. 205, 206, 209 и др. УК РФ), некоторые - материальный состав (ст. ст. 216, 225 УК РФ).

Субъектами рассматриваемых преступлений являются физические, вменяемые лица, достигшие 16 лет, за отдельные из них ответственность наступает с 14 лет (ст. ст. 214, 226 УК РФ). В некоторых случаях это специальные субъекты (ст. 219 УК РФ).

С субъективной стороны основная группа преступлений характеризуется умышленной виной, отдельные - совершаются по неосторожности (ст. ст. 225, 227 УК РФ). В преступлениях, предусмотренных ст. 213 УК РФ, обязательный признак - мотив, в предусмотренных ст. ст. 205 и 209 УК РФ - цель.

Виды преступлений против общественной безопасности

В зависимости от непосредственного объекта выделить следующие виды преступлений против общественной безопасности.

1. Преступления против общей общественной безопасности (данная группа затрагивает наиболее важные интересы в области обеспечения нормальных и безопасных условий жизни): ст.ст. 205-212, 215.1, 215.2, 227 УК РФ.

2. Преступления против общественного порядка (данные преступления посягают на общественное спокойствие, нормальные условия труда, отдыха и быта граждан, а также работы предприятий, учреждений и организаций): ст. 213, ст. 214 УК РФ;

3. Преступления, связанные с нарушением правил безопасности при производстве разного рода работ: ст.ст. 215-217 УК РФ;

4. Преступления, связанные с нарушениями правил обращения с общеопасными предметами: ст.ст. 218-226 УК РФ;

2. Характеристика составов преступлений против общей общественной безопасности

Ст. 205 Террористический акт

Террористический акт представляет собой многообъектное преступление, основным объектом которого выступает общественная безопасность, то есть отношения, обеспечивающие безопасность неопределенного числа членов общества.

В качестве дополнительного объекта терроризма можно выделить жизнь и здоровье граждан, конституционные права человека и гражданина, собственность, порядок управления и т.д.

Объективная сторона террористического акта заключается в совершении взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Взрыв – воспламенение чего-либо вследствие мгновенного химического разложения вещества и образование сильно нагретых газов, сопровождающиеся резким выделением большого количества энергии разрушительного характера.

Поджог – уничтожение или повреждения каких-либо объектов с помощью огня.

Под "иными действиями" подразумеваются самые разнообразные действия, подобные по интенсивности взрыву и поджогу, направленные на повреждение или разрушения зданий, сооружений, вывод из строя машин либо агрегатов, нарушения технологических либо производственных процессов, обвалы, затопления, камнепады, аварии на объектах жизнеобеспечения населения водой, топливом, электроэнергией, попытка массовых отравлений, распространения эпидемий и эпизоотий и др. К таким действиям можно также отнести установку взрывных устройств, нарушение железнодорожного полотна, транспорта, средств сигнализации или связи и другие действия, которые способные повлечь гибель людей, катастрофу на транспорте и иные подобные последствия. Текст закона свидетельствует о том, что действия должны носить общеопасный характер.

Состав терроризма по конструкции – формальный, преступление считается оконченным с момента совершения вышеуказанных действий либо возникновения угрозы их совершения.

Субъект – общий, т.е. вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления 14 лет.

С субъективной стороны террористический акт – преступление, совершаемое с прямым умыслом.

Обязательным признаком субъективной стороны является цель, а именно оказание воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями.

Имеется примечание

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

В ч. 2 ст. 205 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за террористические действия, совершенные:

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) повлекшие по неосторожности смерть человека;

в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, -

Часть 3 ст. 205 УК РФ устанавливает особо квалифицированный состав террористического акта, который включает следующие обстоятельства:

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;

б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, -

Таким образом, террористический акт отличается от иных преступлений, посягающих на личность, собственность и иные объекты уголовно-правовой охраны, во-первых, способом выполнения объективной стороны состава преступления, которым являются действия общеопасного характера, создающие угрозу гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступления негативных экстраординарных последствий социального или экономического характера, регионального или местного масштаба, во-вторых тем, что терроризм всегда предполагает наличие цели, указанной в ч. 1 ст. 205 УК РФ.

Ст. 206 Захват заложника

Непосредственным объектом выступает общая общественная безопасность.

Объективная сторона состоит в захвате или удержании заложника. Захват - овладение силой человеком, лишение его свободы и самостоятельных контактов с внешним миром. Удержание - принудительное лишение человека возможности передвигаться по собственному усмотрению.

Заложник - лицо, насильственно задержанное в обеспечение того, что государством, организацией или гражданином, обязанным или заинтересованным в освобождении заложника, будут выполнены какие-то требования, обязательства. Состав формальный.

Субъект общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 14 летнего возраста.

Субъективная сторона - прямой умысел и две разновидности специальных цепей: 1) принудить (заставить) государство, организацию или гражданина совершить какие-либо действия (передать деньги, наркотики, оружие, предоставить транспортные средства, освободить кого-то из мест лишения свободы и т. п.); 2) принудить государство, организацию или гражданина воздержаться от каких-либо действий (прекращение расследования уголовного дела или деятельности какой-то организации). Субъект - физическое, вменяемое лицо, достигшее 14 лет.

Под иными тяжкими последствиями (ч. 3 ст. 206 УК) следует понимать тяжелое заболевание потерпевшего или его близких.

В примечании к ст. 206 УК содержится разновидность деятельного раскаяния, поскольку оно предусматривает освобождение лица, уже совершившего оконченное преступление.

Примечание. Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

В части 2 ст. 206 УК РФ предусматриваются следующие отягчающие признаки:

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;

в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;

г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

ж) в отношении двух или более лиц;