Файл: Лекции Введение Общая характеристика преступлений против общественной безопасности.doc

з) из корыстных побуждений или по найму, -

В частях 3 и 4 ст. 206 УК РФ предусматриваются следующие отягчающие признаки:

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, -

4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку, -

Ст. 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем

В п. 9 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» прямо сформулирован запрет на создание иных военизированных организаций: «Создание и существование формирований, имеющих военную организацию или вооружение и военную технику либо в которых предусматривается прохождение военной службы, не предусмотренных федеральными законами, запрещаются и преследуются по закону».

Понятие формирования в законе не дается, однако указывается на примерный перечень его разновидностей — объединение, отряд, дружина или иная группа. В специальной литературе под формированием понимается воинская часть или близкая к ней по своим основным параметрам (количеству членов, вооруженности, дисциплине и подготовленности к ведению боевых операций) вооруженная организация¹. Полагаем, что такое понимание содержания формирования представляется слишком узким.

Обязательным признаком незаконного формирования является его вооруженность. Вооруженность означает наличие в формировании оружия в соответствии со штатным расписанием и установленными для него нормами. Какое конкретно количество единиц оружия и его виды определяется в зависимости от поставленных перед формированием задач и для квалификации значения иметь не должно. Вооруженными формирования следует признавать и тогда, когда они оснащены боевыми припасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами².

С объективной стороны данное преступление может быть совершено только путем активных действий, направленных на создание незаконного вооруженного формирования, руководство этим формированием (ч. 1) или участие в его деятельности (ч. 2 ст. 208 УК).

Незаконность формирования определяется в ст. 208 УК как непредусмотренность его федеральным законом. Незаконными следует признавать формирования как не имеющие нормативной базы своего появления, так и создаваемые на основе нормативных актов, не являющихся федеральными законами (законов, постановлений и распоряжений органов власти и управления субъектов федерации, решений органов местного самоуправления, а также указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений федеральных органов исполнительной власти).

---

Под созданием как элементом объективной стороны следует понимать любые действия, результатом которых стала организация незаконного вооруженного формирования. Они могут выражаться в принятии решения о создании формирования и издании в связи с этим соответствующих нормативных актов, разработке структуры формирования и утверждении штатного расписания, подборе кадров, назначении лиц, ответственных за конкретные участки деятельности формирования, решение вопросов финансирования, материального обеспечения необходимыми ресурсами и т.д.

Под руководством вооруженными формированиями следует понимать определение деятельности уже созданного формирования. Это может выражаться в форме издания приказов и распоряжений по текущим вопросам и осуществлении контроля за их исполнением, осуществление кадровой политики, решение финансовых вопросов, вопросов взаимоотношений с органами власти и управления, руководстве проведением конкретных операций и т.д.

Участие в незаконном вооруженном формировании выражается во вступлении в данное формирование и в выполнении вытекающих из этого факта любых действий в соответствии с планами и задачами деятельности формирования (членство или служба в формировании, осуществление патрулирования или дежурства, выполнение разовых поручений и т. д.).

С точки зрения законодательной конструкции организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем сформулирована по типу усеченного состава преступления. Такая конструкция обычно применяется в случаях повышенной общественной опасности конкретного преступления.

Субъектом анализируемого преступления должно быть вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

С субъективной стороны организация незаконного вооруженного формирования характеризуется прямым умыслом. Создатели и руководители соответствующего формирования сознают, что они организуют .и руководят незаконным вооруженным формированием и желают их наступления. Участник формирования сознает, что он принимает участие в деятельности незаконного вооруженного формирования и желает этого.

Относительно целей, с которыми создается вооруженное формирование, в законе не содержится каких-либо указаний и, следовательно, они не являются конститутивными признаками преступления.

---

Ст. 209. Бандитизм

По вопросам применения статьи 209 УК РФ имеется специальное постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. №1 "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм"¹.

Объект преступления – общественная безопасность.

Дополнительные объекты бандитизма – это все иные объекты уголовно-правовой охраны, которым может причиняться ущерб при причинении ущерба общественной безопасности (личность, собственность и т.д.).

Объективная сторона бандитизма неразрывно связана с понятием банды и проявляется в активных действиях по ее созданию, руководству (ч.1 ст.209 УК РФ), участию в ней и в совершаемых бандой нападениях (ч.2 ст.209 УК РФ).

ППВС: Под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения.

Признаки банды:

1. 
   2 и более вменяемых, достигших 16 лет физических лица.
   
2. 
   Устойчивость - участие либо решимость на участие в ряде преступлений.
   

ППВС: Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений.

3. 
   Вооруженность - достаточно наличия оружия хотя бы у одного из членов банды, о котором знают остальные участники.
   

ППВС: Обязательным признаком банды, предусмотренным ст. 209 УК РФ, является ее вооруженность, предполагающая наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия.

4. 
   Цель - нападение на граждан или организации.
   

Разновидности бандитизма:

1. 
   Создание банды - сговор, подыскание соучастников, приобретение оружия.
   
2. 
   Руководство бандой - разработка планов, распределение обязанностей между членами банды, координация их действий в процессе нападения.
   
3. 
   Участие в банде - согласие на будущую деятельность в составе банды,
   осознавая свое поведение (согласие укрепляет решимость других членов
   банды), либо финансирование, снабжение оружием, подыскание объектов
   нападения, обеспечение транспортом.
   
4. 
   Участие в нападениях банды - не член банды, но участвует.
   

---

ППВС: В соответствии с ч. 2 ст. 209 УК РФ как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершаемом нападении и таких лиц, которые, не являясь членами банды, сознают, что принимают участие в преступлении, совершаемом бандой.

Состав формальный.

Субъект – общий, т.е. лицо, достигшее 16 лет.

В ч. 3 ст. 209 УК спецсубъект.

Субъективная сторона - прямой умысел и специальная цель.

Заключение

Преступления против общественной безопасности включают в себя посягательства на совокупность нескольких групп общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни всего общества; общественный порядок, экологическую безопасность; здоровье населения и общественную нравственность, безопасность личных, общественных и государственных интересов при производстве различного рода работ и в процессе обращения с общеопасными предметами, при использовании транспортных средств и компьютерной информации. Однако выделяется отдельная группа преступлений против общей общественной безопасности, которые подрывают основы существования общества в целом.

Введение соответствующих составов преступлений и знание особенностей их применения позволяет правоприменителям привлекать к уголовной ответственности не только лиц, активно участвующих в нарушении общественного порядка и общественной безопасности, но и тех лиц, которые своей деятельностью создают предпосылки для распространения общеопасных предметов среди населения.

Список рекомендуемой литературы

1. 
   О противодействии экстремистской деятельности : Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ (в ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3031.
   
2. 
   О радиационной безопасности населения : Федеральный закон РФ от 09.01.1996 № 3 (в ред. от 19.07.2011) // Собрание законодатель-ства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 143.
   
3. 
   О пожарной безопасности : Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69 (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 35. – Ст. 430.
   
4. 
   О безопасности : Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 2.
   
5. 
   Об обороне : Федеральный закон РФ от 31.05.1996 № 61-ФЗ (в ред. от 03.02.2014, с изм. от 04.06.2014) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 23. – Ст. 2750.
   
6. 
   Об оружии : Федеральный закон РФ от 18.12.1996 № 150-ФЗ (в ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 51. – Ст. 5681.
   
7. 
   О противодействии терроризму : Федеральный закон РФ от 06.03.2006 № 35-ФЗ (в ред. от 28.06.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 11. – Ст. 1146.
   
8. 
   Концепция внешней политики Российской Федерации (утв. Президентом РФ 12.02.2013) // РГ. – 2013. – № 133.
   
9. 
   О судебной практике по делам о нарушении правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ : постановление Пленума Верховного суда РСФСР от 23.04.1991 № 7 // Бюллетень Верховного суда РСФСР. – 1991. – № 7.
   
10. 
    О судебной практике по делам о хулиганстве и иных преступ-лениях, совершённых из хулиганских побуждений : постановление Пленума Верховного суда от 15.11.2007 № 45 // Бюллетень Верховного суда РФ. – 2008. – № 1.
    
11. 
    О практике применения судами законодательства об ответствен-ности за бандитизм : постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.01.1997 № 1 // Бюллетень Верховного суда РФ. – 1997. – № 1.
    
12. 
    О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств : постановление Пленума Верховного суда РФ от 12.03.2002 № 5 (в ред. от 03.12.2013) // Бюллетень Верховного суда РФ. – 2002. – № 5.
    
13. 
    О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путём поджога либо в результате не осторожного обращения с огнем : постановление Пленума Верховного суда РФ от 05.06.2002 № 14 (в ред. от 18.10.2012) // Бюллетень Верховного суда РФ. – 2002. – № 8.
    
14. 
    О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участия в нем (ней) : постановление Пленума Верховного суда РФ от 10.06.2010 № 12 // Российская газета. – 2010. – 18 июня. – № 130.
    
15. 
    О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности : постановление Пленума Верховного суда РФ от 09.02.2012 № 1 // Бюллетень Верховного суда РФ. – 2012. – № 4.
    
16. 
    Агапов П. В. Бандитизм: социально-политическое, криминологи-ческое и уголовно-правовое исследование. – Саратов, 2002.
    
17. 
    Агапов П. В. Организация преступного сообщества (преступной ор-ганизации): уголовно-правовой анализ и проблемы квалификации : учебное пособие. – Саратов, 2005.
    
18. 
    Ахметханов А. Ф. Объект состава массовых беспорядков // Россий-ский следователь. – 2012. – № 21.
    
19. 
    Батюкова В. Е. Особенности определения объекта хулиганства // Новый юридический журнал. – 2013. – № 1.
    
20. 
    Батюкова В. Е. Субъективная сторона хулиганства в науке уголов-ного права // Новый юридический журнал. – 2013. – № 2.
    
21. 
    Безверхов А. О некоторых вопросах квалификации преступлений террористической направленности // Уголовное право. – 2013. – № 1.
    
22. 
    Безверхов А. О некоторых вопросах квалификации преступлений террористической направленности // Уголовное право. – 2013. – № 1. – C. 4–11.
    
23. 
    Бикеев И. И. Материальные объекты повышенной опасности в рос-сийском уголовном праве: общие и специальные вопросы. – Казань, 2007.
    
24. 
    Борисов С. Проблема определения содержания и соотношения мотивов при квалификации преступлений экстремистской направ-ленности // Уголовное право. – 2013. – № 6. – C. 4–9.
    
25. 
    Будаев Б. Освобождение от уголовной ответственности по примеча-ниям к ст. 222 и 223 УК РФ // Законность. – 2013. – № 3. – C. 46–48.
    
26. 
    Валеева А. С. Разграничение понятий террор, терроризм, террорис-тический акт // Российский следователь. – 2012. – № 14.
    
27. 
    Векленко В. В., Зайцева Е. Спорные вопросы квалификации прес-туплений, совершённых с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия // Уголовное право. – 2009. – № 2. – C. 23–30.
    
28. 
    Глазкова Л. Банда и преступное сообщество (преступная органи-зация) как формы соучастия // Законность. – 2011. – № 3. – С. 43-45.
    
29. 
    Глазкова Л. Совершение преступлений вооружёнными участниками преступных сообществ (преступных организаций) // Законность. – 2011. – № 10. – С. 49–52.
    
30. 
    Граник В. В. Характеристика экстремистских организаций и объе-динений // Российский следователь. – 2013. – № 7.
    
31. 
    Дикаев С. У. Террор, терроризм и преступления террористического характера (криминологическое и уголовно-правовое исследование). – СПб, 2006.
    
32. 
    Зуев С. Борьба с организованной преступностью: нужны надлежа-щие правовые средства // Законность. – 2011. – № 3. – С. 28–30.
    
33. 
    Иванов Н. Реформирование нормы о содействии террористической деятельности // Уголовное право. – 2010. – № 5. – C. 26–31.
    
34. 
    Князева Н. А. Пиратство: уголовно-правовая характеристика и воп-росы предупреждения : монография / под ред. А. И. Коробеева. – М., 2012.
    
35. 
    Корецкий Д. А. Современный бандитизм: Криминологическая характеристика и меры предупреждения. – СПб, 2004.
    
36. 
    Куприянов Е. И. Хулиганство –– преступление, переходящее на личность // Российский следователь. – 2013. – № 8.
    
37. 
    Лобанова Л. В., Суркова О. Г. Противодействие незаконному обо-роту оружия и профилактическая роль поощрительных норм уго-ловного права // Российская юстиция. – 2012. – № 12.
    
38. 
    Малиновский В. Объективные признаки организационной деятель-ности // Законность. – 2009. – № 2. – C. 37–38.
    
39. 
    Молчанов Д. Содействие террористической деятельности // Уголов-ное право. – 2011. – № 4. – C. 35–42.
    
40. 
    Мондохонов А. Вопросы уголовной ответственности за организа-цию преступного сообщества (преступной организации) // Уголов-ное право. – 2010. – № 2. – C. 51–57.
    
41. 
    Мондохонов А. Координация действий как вид организации прес-тупного сообщества (преступной организации) // Уголовное право. – 2011. – № 4. – C. 42–46.
    
42. 
    Мондохонов А. Признаки преступного сообщества (преступной организации) // Законность. – 2010. – № 9. – С. 38–40.
    
43. 
    Мондохонов А. Специальный субъект организации преступного со-общества (преступной организации) или участия в нём (ней) // Уголовное право. – 2010. – № 5. – C. 53–58.
    
44. 
    Мондохонов А. Уголовная ответственность за организацию объеди-нения, посягающего на личность и права граждан // Уголовное право. – 2009. – № 6. – C. 29–34.
    
45. 
    Мондохоров А. Преступная организация или преступное сообщество? // Законность. – 2009. – № 10. – C. 35–36.
    
46. 
    Невский С. А. Противодействие незаконному обороту оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. – М., 2008.
    
47. 
    Никитенко И., Якушева Т. Организация преступного сообщества: проблемы квалификации // Уголовное право. – 2010. – № 5. – C. 58–63.
    
48. 
    Оленников С. Действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды и подстрекательство к преступлению: проблемы раз-граничения // Уголовное право. – 2009. – № 6. – C. 35–40.
    
49. 
    Островских Ж. В. Уголовная политика в сфере регламентации от-ветственности за создание организованных вооружённых преступ-ных объединений (банд) в условиях глобализации // Военно-юридический журнал. – 2013. – № 3.
    
50. 
    Островских Ж.В., Христюк А. А. Бандитизм как форма проявления организованной и профессиональной преступности: характеристика и предупреждение // Российский следователь. – 2013. – № 11.
    
51. 
    Паненков А. Организованные преступные формирования, участни-ки которых совершают террористические преступления // Закон-ность. – 2009. – № 1. – C. 50–51.
    
52. 
    Плешаков А., Яковлева С. Неоказание помощи терпящим бедствие на море: уголовная ответственность и квалификация // Уголовное право. – 2013. – № 4. – C. 47–53.
    
53. 
    Попова О. А. Проблемы дифференциации ответственности за бан-дитизм (исторический и уголовно-правовой аспекты) : монография. – Екатеринбург, 2006.
    
54. 
    Рагулин А., Фефелов В. О понятии лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии // Уголовное право. – 2010. – № 5. – C. 67–71.
    
55. 
    Розенко С. В. Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ): история развития и проблемы совершенствования // Российская юстиция. – 2013. – № 1.
    
56. 
    Севостьянов Д. К истории уголовной ответственности за органи-зацию преступного сообщества (преступной организации) // Чело-век: преступление и наказание. – 2012. – № 2. – C. 30–32.
    
57. 
    Седых Л. Уголовная ответственность за использование психологи-ческих техник в террористических целях // Уголовное право. – 2010. – № 1. – C. 36-38.
    
58. 
    Солодилова Э. Извлечение дохода в крупном размере как признак преступного картеля // Уголовное право. – 2011. – № 6. – C. 48–54.
    
59. 
    Урумов Х. Незаконный оборот оружия: группа лиц по предвари-тельному сговору // Уголовное право. – 2011. – № 1. – C. 50–53.
    
60. 
    Фридинский С. Противодействие экстремистской деятельности // Законность. – 2011. – № 7.
    
61. 
    Хилюта В. В. Как разграничить разбой и бандитизм? // Законность. – 2012. – № 3.
    
62. 
    Хлебушкин А. Постановление Пленума Верховного суда РФ "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" // Уголовное право. – 2011. – № 6. – C. 54–61.
    
63. 
    Хлебушкин А. Установление признаков социальной группы при квалификации преступлений экстремистской направленности: тео-рия и судебная практика // Уголовное право. – 2013. – № 6. – C. 74–81.
    
64. 
    Хлебушкин А. Г. Экстремизм: уголовно-правовой и уголовно-политический анализ : монография. – Саратов, 2007.
    

---

---