Файл: Курс лекций по административно процессуальному праву Учебное пособие.pdf

222 8) предметы и вещи, изъятые из гражданского оборота, – при отсут- ствии специального разрешения.
Правила изъятия вещей и документов:
1) изымаются вещи, являющиеся орудием или предметом правона- рушения;
2) изъятые вещи и документы хранятся до рассмотрения дела об административном правонарушении;
3) в зависимости от результатов рассмотрения дела они конфискуются или возвращаются владельцу, либо уничтожаются, а при возмездном изъятии реализуются;
4) при изъятии удостоверения на право управления транспортным средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу постановления по делу, водителю выдается временное разрешение на право управления транспортным средством;
5) факт изъятия вещей и документов оформляется протоколом, либо о нем делается запись в протоколе о доставлении или об административ- ном задержании;
6) при изъятии номерных вещей (оружие, часы, фотоаппараты и др.) в протоколе указывается их заводской номер, а для документов – их серия, номер, кем и когда выданы.
Обязательному изъятию подлежат:
1) предметы, запрещенные к хранению, при помещении нарушителя в комнату для задержанных в административном порядке;
2) вещи, которые могут быть в качестве предмета или орудия совер- шения административного правонарушения конфискованы либо изъяты органом, выносящим постановление по делу;
3) вещи, на хранение которых требуется специальное разрешение
(наркотические средства, яды, огнестрельное оружие и т.п.).
Об изъятии водительского удостоверения, удостоверения тракториста- машиниста (тракториста), удостоверения судоводителя делается запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения.
В случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия.
Изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установлен- ном Правительством Российской Федерации, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.
Изъятые наркотические средства и психотропные вещества, а также этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвеча- ющие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежат направлению на переработку или уничтожению. Образцы подлежащих уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, этилового спирта, алкогольной и спиртосодер- жащей продукции хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

223
Отстранение от управления транспортным средством, освидетель-
ствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетель-
ствование на состояние опьянения.
Подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения:
– лица, которые управляют транспортным средством соответствую- щего вида и в отношении которых имеются достаточные основания пола- гать, что эти лица находится в состоянии опьянения;
– водители, управляющие транспортным средством, не имеющие при себе документы на право управления им, регистрационные документы на транспортное средство, а равно документы, подтверждающие право владе- ния, пользования или распоряжения управляемым им транспортным сред- ством в отсутствие его владельца,
– лица при управлении транспортным средством с заведомо неис- правными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда);
-водители при управлении транспортным средством, не имеющие права управления транспортным средством (за исключением учебной езды);
– водители при управлении транспортным средством, лишенные пра- ва управления транспортным средством.
Причина отстранения устраняется при протрезвлении водителя, замене водителя на трезвого, не подтверждении факта опьянения.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. К таким основаниям относятся: наличие признаков опьянения, запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, выраженное дрожание пальцев рук, резкое изменение окраски кожных покровов, поведение не соответствующее обстановке, за- явление граждан об употреблении водителем спиртных напитков, призна- ние самого лица в употреблении спиртных напитков.
При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алко- гольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освиде- тельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате осви- детельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
За уклонение от прохождения освидетельствования на состояние опь- янения виновные лица несут административную ответственность по ст. 12.26 КоАП РФ.
Отстранение от управления транспортным средством соответствующе- го вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направ- ление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осущест- вляются должностными лицами, которым предоставлено право государст-

224 венного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил РФ, внутренних войск МВД
России, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно- строительных воинских формирований при федеральных органах исполни- тельной власти – также должностными лицами военной автомобильной ин- спекции в присутствии двух понятых.
Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицин- ское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которо- го применена данная мера обеспечения производства по делу об адми- нистративном правонарушении.
Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состо- яние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствова- ния на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.
Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации,
производится при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, таких, как:
1) управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения;
2) управление транспортным средством водителем без документов, предусмотренных ПДД;
3) управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления, либо лишенным права управления;
4) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения;
5) нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного сред- ства в тоннеле;
6) перевозка крупногабаритных грузов с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, более чем на 10 сантиметров;

225 7) нарушение правил перевозки опасных грузов;
8) невыполнение требования о прохождении медицинского освиде- тельствования на состояние опьянения – транспортное средство задержи-
вается до устранения причины задержания.
Задержание транспортного средства включает его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отве- денное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хране- ние на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
При невозможности по техническим характеристикам транспортного сред- ства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в слу- чаях нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных гру- зов и правил перевозки опасных грузов задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае, ес- ли создаются препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, а подлежащее задержанию транспортное средство по его техни- ческим характеристикам не может быть помещено на специализированную стоянку, оно может быть перемещено, в том числе путем управления задер- жанным транспортным средством его водителем либо лицом, уполномочен- ным составлять протокол об административном правонарушении, в близле- жащее место, где не будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, с последующей блокировкой.
При эксплуатации механических транспортных средств с превышени- ем нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо норма- тивов уровня шума, нарушении правил норм или эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин; управлении транспорт- ным средством, не прошедшим государственного технического осмотра; и заведомо неисправным транспортным средством (при наличии неисправно- стей рулевого управления, тормозной системы или тягово-сцепного устрой- ства в составе автопоезда), нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигна- лов либо незаконное нанесение специальных цветографических схем авто- мобилей оперативных служб, неисполнении владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управлении транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, – за-
прещается эксплуатация транспортного средства, при этом государ- ственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства.
Задержание транспортного средства соответствующего вида, запре- щение его эксплуатации осуществляются должностными лицами, уполно- моченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

226
Разрешается движение транспортного средства, за исключением случа- ев, предусмотренных ст. 9.3 и ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ, к месту устранения при- чины запрещения эксплуатации транспортного средства, но не более чем в течение суток с момента запрещения эксплуатации транспортного средства.
Задержание транспортного средства соответствующего вида, помеще- ние его на стоянку, хранение, а также запрещение эксплуатации транспорт- ного средства осуществляется в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, заключается в составлении описи указанных товаров, транспортных средств и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера принуждения, либо его законному представителю о запрете распоря- жаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия.
Товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лицам, назна- ченным должностным лицом, наложившим арест.
Арест товаров, транспортных средств и иных вещей осуществляется должностными лицами, уполномоченными осуществлять административное задержание или составлять протоколы об административных правонару- шениях в присутствии владельца вещей и двух понятых. В случаях, не терпящих отлагательства, арест вещей может быть осуществлен в отсут- ствие их владельца.
Об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей составляется протокол.
Копия протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей вручается лицу, в отношении которого применена данная мера при- нуждения, либо его законному представителю.
В случае отчуждения или сокрытия товаров, транспортных средств и иных вещей, на которые наложен арест, лицо, в отношении которого при- менена данная мера обеспечения или хранитель подлежит ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Привод
В случае, если рассмотрение дела отложено в случае неявки лица, законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к администра- тивной ответственности, а также свидетеля, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствие с законом, то применя- ется привод физического лица либо законного представителя юридического лица, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетеля.