ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 11.01.2024
Просмотров: 73
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
статьи говорит о том, что договор должен содержать информацию о составе и содержании технической документации. Если работы необходимо дополнительно выполнять, то подрядчик может это сделать только если это попадает в его сферу профессиональной деятельности, согласно пункту 5 той же статьи.
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 751 Гражданского Кодекса Российской Федерации, подрядчик должен соблюдать требования закона и других актов, касающихся охраны окружающей среды и безопасности строительных работ. Пункт 754 Гражданского Кодекса Российской Федерации определяет ответственность подрядчика за отступления от требований, указанных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.
Кроме того, существуют специальные нормы, которые регулируют ответственность за качество выполненных работ1.
Данный набор правил указывает на то, что подрядчик, выполняющий работы по строительному подряду, должен обладать особыми знаниями в области строительства, такими как строительные нормы и правила, а также безопасность строительных работ и законы об охране окружающей среды. В то же время, Гражданский Кодекс Российской Федерации не требует от подрядчика предоставлять доказательства наличия соответствующих знаний, квалификации и опыта при заключении договора строительного подряда. Тем не менее, при заключении договора в данной сфере следует представлять доказательства наличия необходимых знаний и умений, как это требуют указанные выше правила, а также с учетом степени заботы и осмотрительности, которая требуется для выполнения данного обязательства1. Иначе, в случае несвоевременного и/или некачественного исполнения договора, риск возложится на заказчика2.
Стоит обратить внимание на то, что выполнение некоторых строительных работ, которые могут повлиять на безопасность капитальных строений, может быть поручено только специализированным организациям, таким как юридические лица и индивидуальные предприниматели, при условии наличия у них соответствующих свидетельств и членства в саморегулируемых организациях3.
Помимо этого, в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года4 (далее - Перечень), указанные виды работ могут быть выполнены только при наличии договора с
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, являющимися членами саморегулируемых организаций и имеющими соответствующие свидетельства о допуске к выполнению указанных работ.
В области строительства существует множество договорных отношений, целью которых является регулирование прав и обязанностей между всеми участниками инвестиционно-строительного проекта. Среди ключевых отношений можно выделить следующие:
1. Отношения между заказчиком и застройщиком. Застройщик - это лицо, которое обладает правом на земельный участок и осуществляет строительство на данном участке. Заказчик - это лицо, которое финансирует строительство и владеет недвижимостью после ее возведения и ввода в эксплуатацию.
2. Отношения между заказчиком, застройщиком и генподрядчиком или генпроектировщиком. Эти лица осуществляют проектирование и строительство объекта в соответствии с договором на проектные и изыскательские работы или договором на строительство согласно положениям главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. Отношения между заказчиком, застройщиком и техническим заказчиком или инженерной организацией. Технический заказчик - это уполномоченное лицо, которое отвечает определенным критериям, установленным в п. 22 ст. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Инженерная организация осуществляет надзор и контроль за строительством в интересах заказчика-застройщика в соответствии со статьей 749 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
4. Отношения между заказчиком, застройщиком и публичным партнером, таким как орган власти или подконтрольная ему организация. Эти отношения включают в себя оформление права на земельный участок для строительства, подготовку градостроительной документации, прохождение государственной экспертизы проектной документации, а также оформление разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
1.2 Эволюция договора подряда: сравнительно-правовой аспект
В течение 4500 лет строительство было одним из главных элементов прогресса. За это время человечество прошло путь от простых сооружений из огнеупорного кирпича Месопотамии и тесаного камня египетских пирамид до выдающихся образцов современной архитектуры. С момента установления элементарных принципов права, которые регулируют права и обязанности людей, появились правовые принципы, которые устанавливают процессы строительства в условиях сохранения и учета особенностей окружающей среды1.
Первые законы, которые регулировали договоры подряда, были простыми и касались в основном строительных отношений. Эти законы были особенно строгими в отношении ответственности строителей. Например, в Кодексе Хаммурапи, который является одним из древнейших законодательных памятников, был установлен принцип талиона. Согласно этому принципу, строители несли ответственность за любой ущерб, который был причинен в результате крушения построенных ими зданий. В Кодексе Хаммурапи были прописаны положения, которые касались государственного строительства. Например, если строитель построил дом, который рухнул и убил хозяина, то он должен был быть казнен. Если дом рухнул, но никто не погиб, то строитель должен был возместить ущерб и отстроить дом из своих средств. Если стена обрушилась, то строитель должен был укрепить ее за свой счет.
Из Кодекса Хаммурапи, который был принят в древнем Вавилоне, следует, что строители были под строгой ответственностью перед своими заказчиками и третьими лицами, если был причинен вред. Однако в законах не было упоминаний о других принципах и нормах, регулирующих отношения во время строительства.
Римское право было официальной правовой системой Древнего Рима; римское право учитывает правовые изменения, произошедшие до седьмого века нашей эры. В этот период римско-византийское государство приняло греческий язык в качестве официального языка для руководящих органов страны.
Развитие римского права заняло более тысячи лет юриспруденции, поскольку оно прошло путь от Двенадцати таблиц до Гражданского свода законов, который был создан по приказу Юстиниана 1. Кодекс Юстиниана, официальное римское право, возникшее на основе вышеупомянутой юриспруденции, послужило основой для судопроизводства по всей континентальной Европе, Эфиопии и большинству бывших колоний европейских стран.
Первый римский договор появился в контексте совершения правонарушения и представляли собой взаимопонимание между гарантом и потерпевшей стороной, выраженное посредством религиозной клятвы «Спондео». Эта клятва не произносилась перед авторитетом, однако, была связана с верой в богов. Таким образом, считалось, что его нарушение влекло за собой божий гнев. Далее, старый договор займа был составлен методом взвешивания при свидетелях, называемым «per aes et libram» (с помощью меди и весов), также использовавшимся для отчуждения имущества. Устный договор «sponsio» заканчивался произнесением торжественных слов, в то время как договор «litteris» (в письменной форме) заканчивался определенными записями, сделанными в реестре, «codax», кредиторами с согласия должника. После появления консенсуальных контрактов понятие конвенции стало синонимом понятия контракта, а новые контракты, которым не хватало форм, стали называться неформальными. Первыми неофициальными контрактами были реальные контракты, которые заключались простым вещевым переводом, а затем консенсуальные контракты, которые заключались простым согласием. В имперскую эпоху появляется прогрессивная разработка общей теории контрактов. Юрисконсульт Педиус - первый юрисконсульт, который попытался объединить вокруг собрания завещаний как важнейшего элемента договора все категории соглашений, признанных правовым порядком и повлекших за собой юридические последствия. В этом отношении многочисленные пакты, простые собрания волеизъявления, были возведены в статус контрактов. Слово «contractus» было обобщено в системе римского частного права и впоследствии вошло во все последующие мировые законодательства.
Исторически подряд тесно связан с двумя видами обязательств - куплей-продажей и личным наймом. Уже в римском праве заложены основы современных представлений о подряде и индивидуализации соответствующего договора. В системе договоров, которые были известны римскому праву, был выделен договор найма «locatio conduction». В рамках этого договора было три самостоятельных вида найма: наем вещей, подряд и наем услуг1. Оба вида договоров объединяла работа, но существовали два отличия между ними. Первое различие связано с целью работы, а второе - с ее организацией. В договоре наема услуг целью было предоставление труда на определенный период времени. Цель договора подряда, которым служил экономический результат - opus, могла совпадать с имущественным (материальным)56 результатом.
Это определение можно встретить и сегодня в современных законах частного права, например, в статье 702 ГК РФ. В России договор подряда был очень близок к договору личного найма, который также предполагал выполнение работы за определенное вознаграждение. В древней Русской Правде2 можно найти первые упоминания о личном найме, где сторонами являлись государь и мастер плотник или наймит. Государь выступал в роли нанимателя, а мастер плотник или наймит – в роли исполнителя работ за определенную плату. Мастер плотник или наймит считались свободными людьми, которые предоставляли свои услуги другим свободным людям.
В соответствии с Русской Правдой, договор личного найма имел свои особенности. В частности, плата за услуги выдавалась наймиту вперед в виде займа, который он выплачивал своей работой или службой. Это был срочный договор, который заключался устно. Такой подход к заключению договора сказывался на порядке судопроизводства: свидетелями могли выступать соседи, сторонние люди и знакомые с условиями договора, а также обстоятельствами дела. Стоит отметить, что в статье 11 Пространной Русской Правды было указано, что срочный работник не является холопом и не должен быть обращен в холопство ни за прокорм, ни за приданное. Если же работник не дослуживал до срока, то он обязан был вознаградить хозяина за займ, выданный ему, а если дослуживал до срока, то ничего не платил
1.
Аналогичные правила, которые включались в контракт на найм работников, можно найти в более поздних источниках, таких как статьи 39, 40, 41 и 102 Псковской Судной грамоты2. В этом договоре наемщиком выступали мастер-плотник и государь, аналогично Пространной Русской Правде. Однако, в отличие от Пространной Русской Правды, Псковская Судная грамота требовала, чтобы договор наема был заключен в письменной форме. В случае неправильного оформления контракта, требовалось полностью оплатить работу, даже если не был выполнен весь объем работ. Если письменного контракта не было, наемный работник имел право обратиться в суд для взыскания оплаты, что называлось «заклич». Работник также имел право обратиться к суду, если хозяин отказывался выплатить оплату за труд. Споры между хозяином и наемником решались в суде с помощью присяги.
В Псковской Судной грамоте было упомянуто не только о договоре найма, но и о договоре найма на обучение определенному ремеслу. Этот документ впервые установил исковую давность по данному договору - работник мог предъявить иск в течение года. Исследователь И. Энгельман отмечал, что наемники были свободными людьми в гражданском плане, так как они могли даже уйти от своего работодателя в любое время. В Русской Правде право свободы наемщика ограничивалось на время вступления в услужение1.
О.В. Макаров рассматривает статью 41 Псковской Судной грамоты как зарождение нормативно-правового регулирования отношений по подряду, хотя сам термин «подряд» в этом документе отсутствует2.
В Древней Руси велись активные работы по строительству крепостей, что приводило к появлению сложных отношений между строителями и их клиентами. Интересно, что термин «подряд» еще не использовался в те времена. В Пространной Русской Правде можно найти информацию об оплате городникам и мостникам за их строительные услуги. В то время как участие городского населения в строительстве городских укреплений было обязательным, городники получали вознаграждение за свои услуги. В частности, они должны были получить оплату при закладке города, при взятии куна и по окончании работ. Таким образом, размер предоплаты за строительство и размер расчета по окончании были установлены законодательно. Для мостников также был установлен дифференцированный размер оплаты в зависимости от вида работы, такого как мощение или починка. В результате, были установлены основы правового регулирования подрядных отношений в Древней Руси.
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 751 Гражданского Кодекса Российской Федерации, подрядчик должен соблюдать требования закона и других актов, касающихся охраны окружающей среды и безопасности строительных работ. Пункт 754 Гражданского Кодекса Российской Федерации определяет ответственность подрядчика за отступления от требований, указанных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.
Кроме того, существуют специальные нормы, которые регулируют ответственность за качество выполненных работ1.
Данный набор правил указывает на то, что подрядчик, выполняющий работы по строительному подряду, должен обладать особыми знаниями в области строительства, такими как строительные нормы и правила, а также безопасность строительных работ и законы об охране окружающей среды. В то же время, Гражданский Кодекс Российской Федерации не требует от подрядчика предоставлять доказательства наличия соответствующих знаний, квалификации и опыта при заключении договора строительного подряда. Тем не менее, при заключении договора в данной сфере следует представлять доказательства наличия необходимых знаний и умений, как это требуют указанные выше правила, а также с учетом степени заботы и осмотрительности, которая требуется для выполнения данного обязательства1. Иначе, в случае несвоевременного и/или некачественного исполнения договора, риск возложится на заказчика2.
Стоит обратить внимание на то, что выполнение некоторых строительных работ, которые могут повлиять на безопасность капитальных строений, может быть поручено только специализированным организациям, таким как юридические лица и индивидуальные предприниматели, при условии наличия у них соответствующих свидетельств и членства в саморегулируемых организациях3.
Помимо этого, в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года4 (далее - Перечень), указанные виды работ могут быть выполнены только при наличии договора с
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, являющимися членами саморегулируемых организаций и имеющими соответствующие свидетельства о допуске к выполнению указанных работ.
В области строительства существует множество договорных отношений, целью которых является регулирование прав и обязанностей между всеми участниками инвестиционно-строительного проекта. Среди ключевых отношений можно выделить следующие:
1. Отношения между заказчиком и застройщиком. Застройщик - это лицо, которое обладает правом на земельный участок и осуществляет строительство на данном участке. Заказчик - это лицо, которое финансирует строительство и владеет недвижимостью после ее возведения и ввода в эксплуатацию.
2. Отношения между заказчиком, застройщиком и генподрядчиком или генпроектировщиком. Эти лица осуществляют проектирование и строительство объекта в соответствии с договором на проектные и изыскательские работы или договором на строительство согласно положениям главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. Отношения между заказчиком, застройщиком и техническим заказчиком или инженерной организацией. Технический заказчик - это уполномоченное лицо, которое отвечает определенным критериям, установленным в п. 22 ст. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Инженерная организация осуществляет надзор и контроль за строительством в интересах заказчика-застройщика в соответствии со статьей 749 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
4. Отношения между заказчиком, застройщиком и публичным партнером, таким как орган власти или подконтрольная ему организация. Эти отношения включают в себя оформление права на земельный участок для строительства, подготовку градостроительной документации, прохождение государственной экспертизы проектной документации, а также оформление разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
1.2 Эволюция договора подряда: сравнительно-правовой аспект
В течение 4500 лет строительство было одним из главных элементов прогресса. За это время человечество прошло путь от простых сооружений из огнеупорного кирпича Месопотамии и тесаного камня египетских пирамид до выдающихся образцов современной архитектуры. С момента установления элементарных принципов права, которые регулируют права и обязанности людей, появились правовые принципы, которые устанавливают процессы строительства в условиях сохранения и учета особенностей окружающей среды1.
Первые законы, которые регулировали договоры подряда, были простыми и касались в основном строительных отношений. Эти законы были особенно строгими в отношении ответственности строителей. Например, в Кодексе Хаммурапи, который является одним из древнейших законодательных памятников, был установлен принцип талиона. Согласно этому принципу, строители несли ответственность за любой ущерб, который был причинен в результате крушения построенных ими зданий. В Кодексе Хаммурапи были прописаны положения, которые касались государственного строительства. Например, если строитель построил дом, который рухнул и убил хозяина, то он должен был быть казнен. Если дом рухнул, но никто не погиб, то строитель должен был возместить ущерб и отстроить дом из своих средств. Если стена обрушилась, то строитель должен был укрепить ее за свой счет.
Из Кодекса Хаммурапи, который был принят в древнем Вавилоне, следует, что строители были под строгой ответственностью перед своими заказчиками и третьими лицами, если был причинен вред. Однако в законах не было упоминаний о других принципах и нормах, регулирующих отношения во время строительства.
Римское право было официальной правовой системой Древнего Рима; римское право учитывает правовые изменения, произошедшие до седьмого века нашей эры. В этот период римско-византийское государство приняло греческий язык в качестве официального языка для руководящих органов страны.
Развитие римского права заняло более тысячи лет юриспруденции, поскольку оно прошло путь от Двенадцати таблиц до Гражданского свода законов, который был создан по приказу Юстиниана 1. Кодекс Юстиниана, официальное римское право, возникшее на основе вышеупомянутой юриспруденции, послужило основой для судопроизводства по всей континентальной Европе, Эфиопии и большинству бывших колоний европейских стран.
Первый римский договор появился в контексте совершения правонарушения и представляли собой взаимопонимание между гарантом и потерпевшей стороной, выраженное посредством религиозной клятвы «Спондео». Эта клятва не произносилась перед авторитетом, однако, была связана с верой в богов. Таким образом, считалось, что его нарушение влекло за собой божий гнев. Далее, старый договор займа был составлен методом взвешивания при свидетелях, называемым «per aes et libram» (с помощью меди и весов), также использовавшимся для отчуждения имущества. Устный договор «sponsio» заканчивался произнесением торжественных слов, в то время как договор «litteris» (в письменной форме) заканчивался определенными записями, сделанными в реестре, «codax», кредиторами с согласия должника. После появления консенсуальных контрактов понятие конвенции стало синонимом понятия контракта, а новые контракты, которым не хватало форм, стали называться неформальными. Первыми неофициальными контрактами были реальные контракты, которые заключались простым вещевым переводом, а затем консенсуальные контракты, которые заключались простым согласием. В имперскую эпоху появляется прогрессивная разработка общей теории контрактов. Юрисконсульт Педиус - первый юрисконсульт, который попытался объединить вокруг собрания завещаний как важнейшего элемента договора все категории соглашений, признанных правовым порядком и повлекших за собой юридические последствия. В этом отношении многочисленные пакты, простые собрания волеизъявления, были возведены в статус контрактов. Слово «contractus» было обобщено в системе римского частного права и впоследствии вошло во все последующие мировые законодательства.
Исторически подряд тесно связан с двумя видами обязательств - куплей-продажей и личным наймом. Уже в римском праве заложены основы современных представлений о подряде и индивидуализации соответствующего договора. В системе договоров, которые были известны римскому праву, был выделен договор найма «locatio conduction». В рамках этого договора было три самостоятельных вида найма: наем вещей, подряд и наем услуг1. Оба вида договоров объединяла работа, но существовали два отличия между ними. Первое различие связано с целью работы, а второе - с ее организацией. В договоре наема услуг целью было предоставление труда на определенный период времени. Цель договора подряда, которым служил экономический результат - opus, могла совпадать с имущественным (материальным)56 результатом.
Это определение можно встретить и сегодня в современных законах частного права, например, в статье 702 ГК РФ. В России договор подряда был очень близок к договору личного найма, который также предполагал выполнение работы за определенное вознаграждение. В древней Русской Правде2 можно найти первые упоминания о личном найме, где сторонами являлись государь и мастер плотник или наймит. Государь выступал в роли нанимателя, а мастер плотник или наймит – в роли исполнителя работ за определенную плату. Мастер плотник или наймит считались свободными людьми, которые предоставляли свои услуги другим свободным людям.
В соответствии с Русской Правдой, договор личного найма имел свои особенности. В частности, плата за услуги выдавалась наймиту вперед в виде займа, который он выплачивал своей работой или службой. Это был срочный договор, который заключался устно. Такой подход к заключению договора сказывался на порядке судопроизводства: свидетелями могли выступать соседи, сторонние люди и знакомые с условиями договора, а также обстоятельствами дела. Стоит отметить, что в статье 11 Пространной Русской Правды было указано, что срочный работник не является холопом и не должен быть обращен в холопство ни за прокорм, ни за приданное. Если же работник не дослуживал до срока, то он обязан был вознаградить хозяина за займ, выданный ему, а если дослуживал до срока, то ничего не платил
1.
Аналогичные правила, которые включались в контракт на найм работников, можно найти в более поздних источниках, таких как статьи 39, 40, 41 и 102 Псковской Судной грамоты2. В этом договоре наемщиком выступали мастер-плотник и государь, аналогично Пространной Русской Правде. Однако, в отличие от Пространной Русской Правды, Псковская Судная грамота требовала, чтобы договор наема был заключен в письменной форме. В случае неправильного оформления контракта, требовалось полностью оплатить работу, даже если не был выполнен весь объем работ. Если письменного контракта не было, наемный работник имел право обратиться в суд для взыскания оплаты, что называлось «заклич». Работник также имел право обратиться к суду, если хозяин отказывался выплатить оплату за труд. Споры между хозяином и наемником решались в суде с помощью присяги.
В Псковской Судной грамоте было упомянуто не только о договоре найма, но и о договоре найма на обучение определенному ремеслу. Этот документ впервые установил исковую давность по данному договору - работник мог предъявить иск в течение года. Исследователь И. Энгельман отмечал, что наемники были свободными людьми в гражданском плане, так как они могли даже уйти от своего работодателя в любое время. В Русской Правде право свободы наемщика ограничивалось на время вступления в услужение1.
О.В. Макаров рассматривает статью 41 Псковской Судной грамоты как зарождение нормативно-правового регулирования отношений по подряду, хотя сам термин «подряд» в этом документе отсутствует2.
В Древней Руси велись активные работы по строительству крепостей, что приводило к появлению сложных отношений между строителями и их клиентами. Интересно, что термин «подряд» еще не использовался в те времена. В Пространной Русской Правде можно найти информацию об оплате городникам и мостникам за их строительные услуги. В то время как участие городского населения в строительстве городских укреплений было обязательным, городники получали вознаграждение за свои услуги. В частности, они должны были получить оплату при закладке города, при взятии куна и по окончании работ. Таким образом, размер предоплаты за строительство и размер расчета по окончании были установлены законодательно. Для мостников также был установлен дифференцированный размер оплаты в зависимости от вида работы, такого как мощение или починка. В результате, были установлены основы правового регулирования подрядных отношений в Древней Руси.