ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 11.01.2024
Просмотров: 276
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Для наименования всех иных нормативных правовых актов, содержащих уголовно-процессуальные нормы, допустимо использовать термин «подзаконные нормативные правовые акты».
В первую очередь обращаем внимание на указы Президента РФ. Речь идет только об указах Президента РФ, принимаемых в экстраординарном порядке, т.е. в соответствии со статьей 80 Конституции РФ.
Таковым являлся, например, Указ Президента РФ «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности» № 1226 от 14 июня 1994 г.3.
И, наконец, о решениях судебных органов и допустимости включения некоторых из них в систему уголовно-процессуального законодательства. Первоначально укажем на решения Конституционного Суда РФ. Следственная и судебная практика развивается по пути и признания, и использования управомоченными правоприменительными органами решений Конституционного Суда РФ.
Как правило, правовые нормы, в том числе и уголовно-процессуальные нормы, закрепляются в постановлениях Конституционного Суда РФ, изредка в определениях Конституционного Суда РФ. Перечень таковых разновидностей решений Конституционного Суда РФ (постановлений и определений) Конституционного Суда РФ достаточно обширен. Мы приводим лишь некоторые постановления Конституционного Суда РФ: постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 125 и части первой статьи 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Р.Г. Мишиной» № 20-П от 20 июля 2012 г.1 постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, части второй статьи 24, части второй статьи 27, части четвертой статьи 133 и статьи 212 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.А. Боровкова и Н.И. Морозова» № 24-П от 19 ноября 2013 г.2.
Также следственная и судебная практика развивается по пути и признания, и использования управомоченными правоприменительными органами постановлений Пленума Верховного Суда РФ.
К числу таковых представляется целесообразным отнести, например, постановление Пленума ВС РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» № 5 от 10 октября 2003 г.16. Итак, уголовно-процессуальное законодательство представляет сложно организованную систему нормативных правовых актов с разной юридической силой, а также решений судебных органов общей (постановления Пленума Верховного Суда РФ) и специальной (постановления и определения Конституционного Суда РФ) юрисдикций. Поэтому целесообразно дать разъяснение термина «уголовно-процессуальное законодательство» в ст. 5 УПК РФ.
Однако решить проблему уголовно-процессуального законодательства только путем его совершенствования не представляется возможным. Для этого необходимо принять нормативный правовой акт, вероятно, с юридической силой федерального конституционного закона РФ: ФКЗ РФ «О системе нормативных правовых актов Российской Федерации».
Нормативным правовым актом, специально предназначенным для регулирования уголовно-процессуального доказывания, является Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 22 ноября 2001 г. Именно в этом нормативном правовом акте закреплены правовые нормы доказательственного права как подотрасли уголовно-процессуального права. Причем, эти правовые нормы фактически распределены по всем статьям УПК РФ.
И только один структурный элемент УПК РФ специально предназначен для закрепления правовых норм доказательственного права. Речь идет о разделе III «Доказательства и доказывание», включающем главу 10 «Доказательства в уголовном судопроизводстве» (статьи 73–84) и главу 11 «Доказывание» (статьи 85–90). Особо обращаем внимание на несколько статей раздела III УПК РФ. В первую очередь, имеют принципиальное значение положения статьи 73 УПК РФ, в которой представлен исчерпывающий перечень обстоятельств, подлежащих доказыванию (всего девять). Здесь необходимо указать на взаимосвязанность положений ст. 73 УПК РФ с положениями статей 421 «Обстоятельства, подлежащие установлению» и 434 «Обстоятельства, подлежащие доказыванию».
Имеющиеся противоречия между положениями статьи 73 УПК РФ, с одной стороны, и положениями статей 421 и 434 УПК РФ, с другой стороны, должны разрешаться в пользу первой. Это означает, что именно в ст. 73 УПК РФ дан исчерпывающий перечень обстоятельств, подлежащих доказыванию. Что же касается статей 421 и 434 УПК РФ, то в них лишь конкретизируются (детализируются) положения статьи 73 УПК РФ. Иначе это противоречило бы правилу о большей юридической силе правовых норм, закрепленных в статьях первоначальных Частей УПК РФ по отношению к правовым нормам статей последующих Частей УПК РФ. Как известно, статья 73 УПК РФ расположена в Части первой «Общие положения» УПК РФ, а статьи 421 и 434 УПК РФ — в Части четвертой «Особый порядок уголовного судопроизводства» УПК РФ. Во вторую очередь, обращаем внимание на положения статьи 74 УПК РФ.
В части 1 этой статьи закреплено положение, позволяющее выделить пять существенных признаков понятия «доказательство». В части 2 этой же статьи приведен исчерпывающий перечень видов доказательств. В подтверждение несовершенства положений других статей УПК РФ, не включенных в раздел IV УПК РФ, укажем лишь на некоторые из них. Так, статья 166 УПК РФ поименована как «Протокол следственного действия». Это наименование не корреспондирует положению пункта 5 ч. 2 ст. 74 УПК РФ, ибо в последней речь идет об одном из видов доказательства («протоколы следственных и судебных действий»).
Для наименования статьи 166 УПК РФ пригоден иной термин, а именно — «Процессуальный документ». В этом случае наименование статьи 166 УПК РФ соответствовало бы и ее содержанию. Далее, статья 204 УПК РФ поименована как «Заключение эксперта». Это наименование не корреспондирует положению пункта 3 ч. 2 ст. 74 УПК РФ, ибо в нем речь идет об одном из видов доказательства («заключение и показания эксперта»).
Таким образом, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, в целом, и уголовно-процессуальное законодательство о доказывании, в особенности, нуждается в совершенствовании. Надеемся, что наши предложения о совершенствовании уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации окажутся востребованными учеными и законодателями.
Заключение
В науке уголовного процесса предложена и обоснована оригинальная концепция сущности доказательств по уголовным делам, в основе, которой лежит идея о том, что существование доказательств в единстве содержания и процессуальной формы подтверждает их только правильное внутреннее строение.
Основные положения, выносимые после изучения доказательств в уголовном процессе:
1. Объективные закономерности познавательной деятельности в рамках производства по уголовному делу позволяют сделать вывод о том, что уголовно-процессуальное доказывание выступает в качестве основной формы уголовно-процессуального познания, которая характеризуется набором специфических черт и особенностей.
2. На основе методологического анализа познавательной деятельности в уголовном процессе определена система обстоятельств и фактов, которые лежат за пределами уголовно-процессуального доказывания, но выяснение, которых также является необходимым в связи с производством по уголовному делу. Эта система обстоятельств и фактов является основанием применения норм исключительно уголовно-процессуального права. Средствами выяснения этих обстоятельств и фактов должны выступать «достаточные данные» или «достаточные основания», как в некоторых случаях они и используются в действующем законе (ст. 97, 140, 182 и др. УПК РФ). Смешение или тем более отождествление последних с уголовно-процессуальными доказательствами недопустимо.
3. Универсальным критерием для выделения среди всех обстоятельств и фактов уголовного дела тех, которые образуют предмет доказывания, является возможность познания и удостоверения указанных обстоятельств только с помощью доказательств в целях установления действительной картины произошедшего преступления. Никакие другие средства, кроме доказательств, нельзя использовать для установления обстоятельств предмета доказывания, поэтому и сам предмет доказывания по уголовным делам, и определение его содержания должны зависеть от того, какие обстоятельства и факты уголовного дела должны быть удостоверены посредством уголовно-процессуальных доказательств.
4.Законодатель в ч. 1 ст. 74 УПК РФ называет доказательствами любые сведения. В то же время в ч. 2 ст. 74 УПК РФ говорится, что в качестве доказательств допускаются: 1) показания подозреваемого, обвиняемого; 2) показания потерпевшего, свидетеля; 3) заключение и показания эксперта; 3.1.) заключение и показания специалиста; 4) вещественные доказательства; 5) протоколы следственных и судебных действий; 6) иные документы. При такой формулировке УПК РФ, безусловно, нарушает гносеологические закономерности существования и понимания доказательств как модели отражения, всегда состоящей из отображения или образа отображаемого, и формы, то есть способа существования и выражения отображения. Поэтому любые сведения, на
основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, должны признаваться только содержанием уголовно-процессуальных доказательств, но не самими доказательствами по уголовному делу.
В этой связи предложена оригинальная законодательная формулировка понятия «доказательство», выраженная в новой редакции ст.74 УПК РФ.
5. Форма уголовно-процессуальных доказательств как способ существования содержания, неотделимый от него и служащий его выражением, представляет собой источник сведений об обстоятельствах и фактах, имеющих значение для правильного разрешения дела. Она не должна совпадать и отождествляться с такими категориями, как «доказательство», «вид доказательства» или «источник доказательства».
6. В ст. 81 УПК РФ дается лишь простой перечень предметов, которые признаются вещественными доказательствами. По существу, этот перечень предметов представляет собой лишь неодушевленные источники сохранившихся следов преступления в некодированной форме. На самом деле доказательственные значения в данном случае имеют сведения связанные, с признаками и свойствами этих предметов, на основе которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. При этом указанные сведения должны выступать в форме протокола осмотра соответствующего предмета и постановления о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. В связи с этим в ст. 81 УПК РФ необходимо сформулировать правильное определение вещественных доказательств с тем, чтобы привести в действительное соотношение имеющийся в ней перечень предметов с их надлежащим содержанием и формой.
7. В ходе производства по уголовному делу в протоколах происходит фиксация самых различных процессуальных действий, которые не относятся к числу следственных и судебных (ст. 92, 143, 218 и др. УПК РФ). Соответственно, подобного рода процессуальные акты должны представлять собой обособленную группу протоколов процессуальных действий. В тех же случаях, когда указанные протоколы содержат сведения, с помощью которых устанавливаются значимые для разрешения уголовного дела обстоятельства и факты, их необходимо признавать доказательствами в форме протоколов процессуальных действий. Поэтому наряду с протоколами следственных и судебных действий должны существовать как доказательства также и протоколы процессуальных действий. В этой связи в ст. 83 УПК РФ следует включить новый вид протоколов процессуальных действий, которые могут быть признаны уголовно-процессуальными доказательствами.