Файл: Понятие и значение приватизации.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 17.06.2023

Просмотров: 45

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

ВВЕДЕНИЕ

Приватизация жилья в России началась еще в 1991 году. Изначально считалось, что она должна завершиться к 2004 году. Однако прошло уже более десяти лет от предполагаемого срока, а далеко не все граждане успели воспользоваться своим правом. Так что приватизация все еще остается актуальным вопросом.

Теоретически считается, что она должна завершиться в марте 2015 года. Но может случиться и так, что эта программа будет продлена. А поскольку с момента, когда она началась, соответствующее законодательство менялось много раз, приватизация квартир требует участия специалистов.[1]

Приватизация  — форма преобразования собственности, представляющая собой процесс передачи (полной или частичной) государственной (муниципальной) собственности в частные руки. В приватизации участвуют минимум две стороны, и обязательно одна из сторон — организация — даже такая, как государство.

Тема является актуальной, так как каждый стремиться сделать жилье собственным и не зависите ни от кого, в том числе от государства, с целью завещания, перепродажи, дарения и др.

Целью работы будет рассмотрение основных аспектов приватизации.

Задачи:

  • Теоретические аспекты приватизации;
  • Рассмотреть необходимые документы для совершения данного рода сделок;
  • На конкретных организациях рассмотреть принцип работы приватизации.

ГЛАВА 1 Приватизация - основные моменты

Отмена бесплатной приватизации с 1 января 2007 года — одно из самых актуальных положений нового Жилищного кодекса. По крайней мере, для жителей Рязани, до сих пор проживающих в муниципальном или ведомственном жилье. До наступления часа «Х» осталось всего 46 недель — вполне достаточное время для того, чтобы определиться, кто будет собственником вашей квартиры. Тем более, что именно до этого срока возможна расприватизация — то есть передача квадратных метров от частника к муниципалитету.

Для начала давайте разберемся с понятиями и обозначим выгоды, которые несут конкретному человеку проживание в своей собственной квартире и так называемый социальный найм.

Согласно ЖК РФ, приватизация квартиры — это безвозмездная передача жилья в общую совместную или общую долевую собственность лицам, зарегистрированным на этой жилплощади, которые не использовали свое право на приватизацию жилья ранее.


Главным и наиболее значительным моментом приватизации квартиры является то, что квартиры переходят в собственность граждан, соответственно, последние имеют право свободно пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению приватизированным жильем, т. е. продавать, дарить, завещать либо отчуждать иным способом. Это невозможно, если вы живете в муниципальной квартире. Приватизированная квартира, в отличие от государственной, может быть унаследована по закону.

Для начала процесса приватизации квартиросъемщики должны договориться о согласии на приватизацию жилья, поскольку, если один из нанимателей квартиры не дает права на ее приватизацию, то и остальные не могут воспользоваться этим правом. [2]

Не хочу быть частником

Жилищный кодекс позволяет деприватизировать жилье, то есть переводить его из частной собственности в муниципальную или государственную.

В деприватизации заинтересованы прежде всего пенсионеры, опасающиеся высоких сумм налога на недвижимость в будущем, и военнослужащие, приватизировавшие когда-то комнаты, а теперь получившие возможность приобретения квартир по жилищным сертификатам. Законодатели оговорили возможность перевода приватизированного жилья обратно в муниципальный или государственный жилищный фонд, включив дополнения в ст. 9 п. 2 закона «О приватизации». В федеральном законе данная функция отнесена к ведению органов местного самоуправления, но поскольку они непосредственно не занимаются подобными вопросами, то на проведение деприватизации жилья, по-видимому, должна быть уполномочена некая структура. В конце концов и этот вопрос, наверное, был бы решен, если бы не ст. 20 Федерального закона 189 «О введении в действие Жилищного кодекса», где говорится, что право на деприватизацию жилья имеют малоиму-щие граждане. Кого считать малоимущим в Рязанской области, законодательно не определено до сих пор. Если исходить из рекомендованных параметров, при отнесении гражданина к категории малоимущих должны учитываться не только доходы, но и вся принадлежащая ему собственность. В итоге, при нынешних ценах на недвижимость, даже если разделить стоимость жилья на всех членов семьи, право деприватизировать квартиру получат единицы.
Теоретически, расприватизировать квартиру можно двумя способами:
1) В судебном порядке признать договор передачи в собственность квартиры недействительным.
2) Заключить договор передачи жилого помещения в собственность города.
Первый способ применялся во многих регионах до недавнего времени, когда не была законодательно регламентирована возможность расприватизировать квартиру без суда. Договор приватизации мог быть признан недействительным на основании решения суда по ст. 168, 169, 170, 171, 176, 177, 178, 179 ГК РФ. Однако этот способ не гарантировал возможности расприватизации и занимал гораздо больше времени и сил, так как в суде нужно было доказать, что договор приватизации был заключен с нарушением гражданского законодательства. При этом трудно было усмотреть разницу в тех судебных решениях, когда по, казалось бы, очень схожим делам выносились противоположные вердикты. В таких спорах приходилось больше полагаться на судей, которые выносили решение на свое усмотрение, чем опираясь на закон. Поэтому гарантий расприватизации квартир в судебном порядке было немного.


В Рязанской области ни на областном, ни на городском уровне механизм передачи частного жилья в собственность муниципалитета не проработан. Поэтому такая возможность существует пока лишь теоретически. В нашем городе это возможно только через суд.

Но с 1 января 2007 года даже подобный ход станет абсолютно незаконен.
В заключение этой главы напомним, что расприватизация, как и приватизация, возможна до 1 января 2007 года, поэтому у собственников, которые по каким-либо причинам еще не решили, что им выгоднее, осталось время подумать.

Кстати, при утрате права собственности граждане одновременно утрачивают право на бесплатную приватизацию. Так что у жильцов еще 10 с половиной месяцев существует возможность выбора между статусом квартиросъемщика и частного собственника.

Как рождаются собственники

Теперь самое время пояснить некоторые важные нюансы приватизации, о которых нужно помнить тем, кто все же решился стать собственником квартир, пока еще принадлежащих муниципалитету. В Рязани равные права по оформлению документов на приватизацию имеют три структуры: городской отдел приватизации, муниципальное бюро по обмену и бронированию жилой площади и городской фонд муниципального имущества.

Право приватизировать квартиру имеет только тот, кто зарегистрирован по этому месту жительства. Если в ней проживают несколько членов семьи и желают приватизировать квартиру в общую собственность, то жилое помещение передается в долевую собственность. Совместная собственность предусмотрена только для супругов.
При приватизации комнаты в коммунальной квартире свидетельство о праве собственности выдается только на жилое помещение. Что же касается мест общего пользования (кухня, туалет, ванная, коридор), то на них существует лишь доля в праве, пропорциональная жилой площади, занимаемой собственником.

Кооперативные квартиры не подлежат приватизации, так как их владелец уже внес плату в виде паевых взносов, которая считается едва ли не главным доказательством принадлежности жилья.

Право бесплатной приватизации жилья дается гражданину только один раз. Если жилье, в приватизации которого вы участвовали, было в итоге продано, вы не сможете войти в число собственников другой неприватизированной квартиры.

Сведения о неиспользовании права на приватизацию жилья необходимы за период с июля 1991 года. Если гражданин был прописан в других городах, то со всех мест проживания нужны справки о неиспользовании права на бесплатную приватизацию. Если в период с июля 1991 года человек был прописан по другим адресам и отметки в паспорте об этом нет (происходила замена паспорта), то необходимо собрать справки о прежней прописке. Такие справки необходимы в том числе и на несовершеннолетних детей.


Кроме того, для несовершеннолетних собственников (до 18 лет) представляется копия свидетельства о рождении — для подтверждения полномочий законного представителя этого ребенка.

Не забудьте, что для оформления договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан необходимо присутствие всех прописанных в данной квартире, включая детей с 14 лет, с документами, удостоверяющими личность. Если гражданин не может присутствовать лично, то необходимо обратиться к нотариусу и оформить соответствующий документ (доверенность или заявление об отказе от своего права на приватизацию).

Что касается ведомственного жилья, то квартиросъемщик заключает договор с собственником этой недвижимости, то есть заводом, фабрикой, фирмой. Перечень документов, необходимых для приватизации, остается без изменений. Трудности чаще всего возникают при приватизации жилья военнослужащими, когда необходимо подтвердить прописку и неиспользование права на приватизацию во всех местах проживания гражданина. Иногда место дислокации воинской части уже не является территорией Российской Федерации либо сама часть расформирована. Получить необходимые справки в таких обстоятельствах тяжело. Приходится прибегать к различным ухищрениям: берем выписку из личного дела военнослужащего из военкомата, справку из управления по жилью, которая предоставлялась при получении ордера. Некоторые граждане не спешат прописывать детей, видимо, из-за того, что за еще одного прописанного нужно вносить часть коммунальных платежей. Пока ребенок не пошел в школу, где требуется справка о прописке, некоторые родители не прописывают своих чад. А непрописанный ребенок, как вы сами понимаете, теряет право на приватизацию.

За один-два дня приватизацию совершить невозможно. Граждане при наличии материальных возможностей могут доверить обязанности по сбору и оформлению документов риэлтору, если это согласие будет удостоверено нотариально.

Сейчас в Рязани ажиотаж, связанный с приватизацией, вроде бы спал. Если в 2005 году в месяц заключалось более 1000 договоров безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, то сейчас этот показатель заметно снизился. Всего же, по данным рязанского отделения Ростехинвентаризации, в Рязани насчитывается 208 833 квартиры, из которых всего 151 510, или чуть более 72 процентов, приватизированы.

Список документов, необходимых для приватизации, и стоимость их получения:

1.Паспорт.

2. Свидетельство о рождении (если есть несовершеннолетние дети).


3. Извлечение из технического паспорта, взятое в БТИ (Рос-техинвентаризации) — от 725 до 3000 рублей.

4. Справка из БТИ, подтверждающая, что ранее право приватизации не было использовано

5. Справка из БТИ о принадлежности квартиры (стоимость двух справок — 250 рублей).

6. Ордер (если выдан после 4 июля 1991 года).
принадлежности дома (80 рублей).

8. Справка с места жительства (20-100 рублей).
Также необходимо предоставить ксерокопии всех документов, кроме паспорта.

Справку о составе семьи следует брать в последнюю очередь, так как она действительна только 10 дней, для чего необходимо обратиться в паспортный стол по месту жительства. Справка о составе семьи несет информацию о прописанных в данной квартире, а также не прописанных, но не утративших право пользования жилым помещением (временно отсутствующие, осужденные, военнослужащие, несовершеннолетние дети,

выписанные от одного из родителей).

Кроме того, взимается 185 рублей с каждого собственника. При таком условии пакет документов через месяц попадет в Управление Росрегистрации. Пакет попадает к регистраторам в течение недели при внесении дополнительной платы в размере 820 рублей. В Управлении Росрегистрации за оформление свидетельства на право собственности берется фиксированная плата — 500 руб.

День «Х» могут перенести

Сроки бесплатной приватизации подвинуть можно, но отодвигать их до бесконечности нельзя, считают в Госдуме. Соответствующее заявление сделал 31 января этого года председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников. Он сказал, что перенос срока окончания приватизации жилья на один-два года возможен, с учетом сложившейся ситуации, — но «только при выполнении ряда условий». В качестве последних, по мнению Крашенинникова, должны присутствовать увеличение количества пунктов по приему документов на приватизацию, равно как и числа их сотрудников, а также повышение качества подготовляемых документов. Кроме того, сами граждане должны быть проинформированы о том, для чего вообще нужна приватизация и каковы права собственников жилья.

ГЛАВА 2 Приватизации садового участка

Сейчас многие используют земельные участки под дачу или сад и не задумываются об особенностях их оформления. Однако приватизация садового участка 2017 отличается от стандартного мероприятия и вызывает много вопросов.