Файл: Правовое положение товарных бирж.pdf

Введение

Актуальность выбранной темы работы состоит в том, что формирование рыночной экономики требует коренной перестройки как сферы производства, так и сферы обращения. Сразу перейти к новым формам хозяйствования невозможно, поэтому, естественно, что в настоящее время Россия находится в процессе перехода от административно-командной к рыночной экономике, приспосабливая имеющиеся организационные структуры к новым условиям и создавая совершенно новые, до этого не функционирующие, в частности - биржи. Товарные, фондовые, валютные биржи - это структуры, которые были не характерны для плановой экономики, но это структуры, без которых невозможно рыночное хозяйство, его функционирование, а главное, что характерно для мировой экономики - регулирование рыночных отношений. Современные биржи как центры ценообразования и ценопрогнозирования, хеджирования и спекуляций нужны российскому рынку, ибо без них вряд ли возможен отлаженный рыночный механизм, который обеспечивает благосостояние развитой экономической державы. Существовавшие прежде государственные структуры в сфере обращения были основаны на фондированных поставках по прямым хозяйственным связям.

Однако для рыночной сферы обращения необходимы новые структуры, новый механизм установления связей между производителем и конечным потребителем. Одной из новых структур, отвечающей требованиям рыночной экономики является биржа. Однако процесс создания функционирования бирж оказался не так прост, как это представлялось сначала. Слишком много вопросов связано как с организацией, так и с функционированием бирж на современном этапе развития экономики России. Нужны ли биржи в настоящее время? Каковы их задачи и функции? Что продается и покупается на биржах? Кто участвует в биржевых операциях? Как организованы и управляются биржи? Можно ли в «чистом виде» перевести опыт работы зарубежных бирж в нашу действительность? Эти и многие другие вопросы встают перед учредителями бирж, перед их участниками и обществом в целом.

Объектом исследования выступили отношения, возникающие в процессе создания, функционирования и прекращения товарной биржи как субъекта предпринимательского права.

Предметом исследования являются нормативно-правовые акты регулирующие деятельность товарных бирж, современные научные представления, о правовом положении, правовом статусе, юридической ответственности, правоспособности, правовом режиме имущества юридического лица в целом и товарной биржи в частности, а также практика применения законодательства о товарных биржах.

---

Цель исследования – проанализировать правовое положение товарных бирж.

Задачи исследования:

1) рассмотреть понятие и классификация товарных бирж;

2) охарактеризовать правовые требования к осуществлению биржевой деятельности;

3) раскрыть биржевую торговлю в современной России;

4) изучить понятие и признаки биржевой сделки;

5) определить проблемы законодательного регулирования биржевых сделок.

Практическая значимость исследования состоит в том, что основные выводы работы могут быть использованы при подготовке и обсуждении проектов нормативных актов, в процессе преподавания предпринимательского права, соответствующих спецкурсов в высших учебных заведениях. Отдельные положения могут быть положены в основу научных исследований.

Научная новизна исследования определяется тем, что автором впервые проведен комплексный анализ гражданско-правового положения товарной биржи в условиях развития в России рыночных отношений.

Структура работы: введение, две главы, пять пунктов, заключение, список использованной литературы.

Глава 1. Правовой статус товарной биржи как организатора биржевой торговли

1.1. Понятие и классификация товарных бирж

Россия - это страна с рыночной экономикой, а, следовательно, у нее богатая сфера обращения. Биржа представляет собой один из основных элементов сферы обращения в рыночной экономике. Всякая биржа - это самостоятельная форма коммерческой деятельности, ориентированная на получение прибыли, где происходит целенаправленная работа по подготовке и проведению торговли по специально установленным правилам и особыми видами товаров.

Биржи, являющиеся частью современной системы рынка, способствуют ускорению кругооборота товаров и непрерывности процесса расширения воспроизводства. С помощью бирж происходит уменьшение времени обращения товаров, повышается эффективность использования трудовых ресурсов, основных фондов, снижается потребность в оборотных средствах, кредитах и, следовательно, происходит увеличение ресурсов, направляемых в другие отрасли.

---

Проблемы, связанные с биржами и их деятельностью, носят актуальный характер в современных условиях, что подтверждается множеством научных работ выдающихся экономистов и юристов на указанную тематику. Рассматриваемая тематика является актуальной, с одной стороны, из-за возрастающего интереса в современной науке к данной сфере, а с другой - все еще неполным изучением всего пласта вопросов и проблематики, возникающих в работе различных видов бирж, а также финансового рынка в целом. Кроме того, с 2014 г. биржевая деятельность в России, по сути, перешла под контроль Центрального банка РФ, что однозначно свидетельствует о важности института биржи для экономики страны, поскольку ЦБ несет ответственность за развитие и обеспечение стабильности финансового рынка России^[1].

Биржа по своей природе является регулярно функционирующей организацией, где осуществляются сделки по купле-продаже. Можно классифицировать биржи на три основополагающие ветви: товарные, фондовые и валютные, хотя в наши дни существуют также и более современные площадки, такие как фьючерсные и опционные.

Деятельность биржи - это специфический вид деятельности, так как биржа не имеет права осуществлять торговую или иную деятельность, если она не связана с присущими исключительно ей определенными функциями. Кроме того биржа не имеет права участвовать в создании организаций, которые не связаны с биржевой торговлей. С 03 марта 2014 г. лицензия на осуществление биржевой деятельности выдается Банком России^[2]. Банк России ведет реестр лицензий бирж и торговых систем (далее - реестр лицензий). Порядок ведения реестра лицензий и порядок предоставления выписок из него устанавливаются Банком России.

Местом совершения биржевых сделок необязательно является территория помещения биржи, поскольку подобные сделки вполне могут быть осуществлены через компьютерные сети, которые в наши дни возможно являются даже более распространенными по отношению к классическим биржевым сделкам. Более того, между биржами существуют международные секции электронной торговли.

Всякой бирже присущи: 1) организационная основа. Так, биржа представляет собой хорошо оборудованное рыночное место, где собираются профессиональные участники рынка - дилеры и брокеры; 2) экономическая основа. С точки зрения экономической науки, биржа - это постоянно действующий по заданным правилам, в закрепленном месте оптовый рынок, где осуществляется торговля ценными бумагами, оптовая торговля по стандартам и образцам, по фьючерсным контрактам, а также валюты, по равновесным рыночным ценам^[3].

---

Биржа - это всегда юридическое лицо, которое обладает обособленным имуществом, может выступить в роли истца и ответчика в суде. Как указывалось выше, брокеры и дилеры являются самыми главными участниками бирж и в то же время профессиональными.

Брокеры - это те лица, которые выполняют функции посредников, выступают от имени своих клиентов, и за свою деятельность в качестве посредника получают комиссионные, которые иначе называют брокерскими (куртаж).

Дилеры - это лица, проводящие операции в основном за свой счет, работают с конкретным видом ценных бумаг и заключают сделки с брокерами, а также между собой. В целом дилеры - это обычные биржевые спекулянты, которые получают прибыль исходя из курсовой разницы ценных бумаг.

Осуществляя торговлю по фьючерсным контрактам, возникает возможность получить следующее: у продавца есть право сохранить за собою выбор - доставить продукцию либо откупить срочный контракт до наступления срока поставки товара; покупатель может принять товар или же перепродавать срочный контракт раньше, чем наступит момент срока поставки.

Всякая торговая операция подразумевает под собой существование партнеров по торговле. В то же время не просто каждый раз найти подходящего покупателя и продавца в конкретный момент. Рынки фьючерсных контрактов дают возможность избежать подобной неприятной ситуации, когда покупка и продажа совершаются, несмотря на наличие конкретно названного партнера по товару. К тому же, «фьючерсные» рынки предоставляют возможность получать или уплачивать наиболее выгодную цену на данный момент. Обладая фьючерсным контрактом, как продавец, так и покупатель располагают необходимым временем, для того чтобы купить или продать товар в будущем с максимальной выгодой для себя, не концентрируя все свое внимание на определенном партнере^[4].

Так, биржа представляет собой неотъемлемую часть рыночной инфраструктуры. Главная задача биржи - оснащение экономики необходимыми капиталом, валютой, сырьем, и к тому же организация, унификация, упорядочение рынков капитала, валюты и сырья. В данный момент в любой развитой стране рынок почти полностью является управляемым, организованным и находится под контролем. Хотя это не означает, что неконтролируемых, неорганизованных рынков нет. Всякий организованный рынок обладает следующими чертами: а) наличие утвержденных правил торговли, поставок, расчетов и активов (услуг, товаров, ценных бумаг и др.); б) существование организации, которая руководит работой рынка; в) сбор достаточного числа покупателей и продавцов в определенное время и в назначенном месте; г) саморегулирование наряду с государственным регулированием и контролем.

---

Можно выделить организованные оптовые рынки, а также организованную розничную торговлю.

Оптовая торговля покрывает большое рыночное пространство и является проводником для реализации крупных партий и объемов товаров. Основная цель оптовой торговли - это удовлетворить спрос на товары в нужное для потребителя время и в недостающем количестве. Оптовая торговля - это важный рычаг для маневрирования материальными ресурсами, способствующих сокращению лишних запасов продукции на всех уровнях и борьба с товарным дефицитом, участвует в формировании отраслевых и региональных товарных рынков. По средствам оптовой торговли усиливается воздействие потребителя на производителя, возникает реальная возможность уравнять спрос и предложение, обеспечить каждому потребителю возможность покупать продукцию в рамках своих финансовых возможностей и согласно его потребностям. Знаковыми элементами системы организованной рыночной оптовой торговли на сегодняшний день являются аукционы, ярмарки, торги, выставки, товарные биржи.

Выставки и ярмарки получают все большее распространение в оптовой торговле, являются периодически организуемыми в установленном месте кратковременными оптовыми рынками на основе осмотра образцов товаров. Задача выставочных и ярмарочных торгов - оптовая продажа, заключение сделок и установка прямых контрактов на реализацию товаров согласно образцам в будущем. В момент продажи на выставки появляется возможность познакомиться с самыми новыми видами продукции, а также сравнить их с традиционными, которые к настоящему моменту уже реализуются на рынке. Демонстрация и представление с последующей продажей новых товаров являются предпосылками для установления контактов с потенциальными потребителями.

Аукционная торговля также широко распространена, то есть рынок, где продавец для получения максимальной прибыли использует конкуренцию покупателей, которые присутствуют на торгах. Продажу на аукционе может осуществлять продавец или посредническая организация, которая специализируется на данном виде торговли. Обычно на аукционах продаются товары, обладающие индивидуальными свойствами и определенными ценностями. В первую очередь, это товары из сегмента роскоши, например, произведения искусства, ювелирные изделия, предметы антиквариата, уникальные коллекции, пушнина и др. Заявленные на аукцион товары реализуются гласно, в заранее назначенное время и в установленном месте.

Торги - это возможность для закупки оборудования, машин, сырья. Государственные организации и учреждения, а также муниципалитеты обычно выступают организаторами торгов. Одновременное привлечение к торгам большого числа поставщиков дает им возможность не получить максимальной конкуренции среди участников торгов и, соответственно, наиболее выгодные условия сделки^[5]. Правила, которые определяют условия проведения торгов, регламентированы специальными правовыми актами и документами.

---