Файл: Исследование теоретических вопросов приобретения и прекращения права собственности.pdf

Особое значение имеют конституционные нормы. Они устанавливают основные принципы правового регулирования отношений собственности и формирования правовой базы для развития отраслевого законодательства. В нынешних обстоятельствах вопрос о праве собственности требует четкого правового регулирования и юридического оформления. Устанавливает принцип собственности конкретных лиц (собственников) и ее неприкосновенность. Регулируется правовой статус имущества, используемого для хозяйственных целей путем установления допустимого поведения владельца.

Право собственности владельцев широким спектром полномочий, не ограниченное сроком владение, пользование и распоряжение, принадлежащим им имуществом. Все другие лица могут осуществлять такие полномочия только по указке и в интересах собственника. Использовать имущество собственник может, по своему усмотрению, в том числе для предпринимательской и других видов деятельности, не запрещенных законом. В ГК РФ не дается общего юридического понятия права собственности. Тем не менее, контуры данного права и его место в общей системе гражданских прав, предусмотренных гражданским законодательством, должны быть определены достаточно точно. Право собственности является основополагающим правом, что влияние непосредственно или опосредованно по существу на все другие гражданские права^[6].

Наиболее характерные особенности права собственности, отличающие его от других гражданских прав являются следующие:

• право собственности является первоначальным субъективного права,

вытекающие непосредственно из закона. Между тем закон определения прав собственности и собственника нет других лиц. Последняя противостоит только владельцу как лица, обязанные не нарушать его право собственности. Право собственности является вещным правом;

• право собственности по своему содержанию представляет собой

наиболее полный имущественного права в соответствии с гражданским законодательством. Она основана на принципе разрешения на любые действия не запрещенные законом;

• право собственности действует в течение всего времени, пока

продолжает существовать, то имущество, которое является его объектом;

• право собственности основано на принципе: одна вещь, один хозяин (в

сочетании между несколькими собственниками). Все другие вещные права на вещи, которые имеют зависимые от права собственности характер. Они могут существовать лишь постольку, поскольку в их основание права собственности;

• право собственности является исключительным. Оно исключает все

другие лица от осуществления правомочий, принадлежащих собственнику.

1.2 Приобретение и прекращение права собственности по гражданскому законодательству России

«Основания для (приобретения) права собственности являются различные правопорождающие юридические факты, то есть реальные жизненные обстоятельства, в соответствии с законом притяжения возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц».^[7] Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности. Обладание титула хранение вещей на основе любого права, вытекающего из соответствующего юридического факта, например право собственности, основанное на договоре продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования. В отличие от беститульное (фактическое) владение не опирается на какую-либо правовую основу, хотя законом условиях и оно может повлечь за собой определенные правовые последствия.

Титулы собственности могут приобретаться различными способами, которые традиционно подразделяются на две группы (см. приложение 1):

• первона­чальные, то есть, независимыми от прав предшествующего

собственника этой вещи (включая случаи, когда такого собственника ранее были недоступны);

• производные, при которых право собственности на вещь возникает по

воле предшествующего собственника (чаще всего с ним договор).

К оригинальные способы приобретения права собственности относятся (см. приложение 2):

• создание (изготовление) новой вещи, которых раньше не было и не

могло быть установлено на чьих-либо прав на имущество;

• переработка и сбор или добыча населения для этих целей вещей;
• при определенных условиях - самовольная постройка;
• приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том

числе на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право.

Производные способы приобретения права собственности являются (в приложении):

• на основании договора или иной сделки об отчуждении вещи;
• в порядке наследования после смерти гражданина;
• в порядке правопреемства в случае реорганизации юридического лица.

Практическое значение этого различия является то, что при производных методах приобретения права собственности на вещь помимо согласия собственника необходимо учитывать возможность наличия же вещь прав других лиц - несобственников (залогодержателя, арендатора, субъекта ограниченного вещных прав). Эти права часто теряются при смене собственника вещи и передаче новому владельцу. И здесь действует старое правило, берущее начало в римском частном праве: «никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам».^[8]

Первоначальный приобретатель вещи никакие ограничения подобного рода распространяться не могут.^[9]

Таким образом, различие первоначальных и производных способов приобретения права собственности, по сути, сводится к отсутствию или наличию правопреемства, т. е. перехода прав и обязанностей от одного лица (праводателя, в данном случае, первоначальный владелец вещи) к другому (правопреемнику, новому собственнику) в порядке производного правоприобретения.^[10] Это обстоятельство делает возможным различие понятий «основания возникновения права собственности», то есть титулов собственности, или Правобережная юридические факты, способы приобретения права собственности, т. е. правоотношений, возникших на основе соответствующих юридических фактов.

Многие способы возникновения права собственности могут использоваться любыми субъектами гражданского права. В этой связи они называются общими, или простые, способы приобретения права собственности (правоотношения, возникающие на основе различных сделок). Однако, существуют специальные способы возникновения этого права, которые могут быть использованы только в строго определенных лиц. Так, реквизиция, конфискация, национализация могут служить основанием возникновения только государственной собственности, а сбор налогов и пошлин - Муниципальная собственность, ибо для всех других собственников они являются способами прекращения их права на собственность.

Первоначальный и производный способы приобретения права собственности

Среди таких способов-это изготовление (создание) новой вещи, когда речь идет о создании такой вещи для себя (п. 1 ст. 218 ГК РФ), ибо если она создается по договору для другого лица, он становится собственником в результате договорных условий. Значимость набирает обороты, с которого вещь можно считать созданной (существующей), ибо он становится правопорождающим факт.^[11]

Для движимого имущества этот момент определяется фактом окончания соответствующей деятельности, а для реального момента для их государственной регистрации (ст. 219 и 131 ГК РФ).

Лицо, осуществившее самовольное строительство недвижимого имущества, по общему правилу не приобретает на нее право собственности и, что эта конструкция не становится недвижимостью, ибо она не подлежит государственной регистрации по причине допустила при создании нарушений. Лишь в порядке исключения возможно признание права собственности на самовольную постройку за застройщиком либо за собственником или иным титульным владельцем земельного участка, на котором осуществляется строительство. Застройщик может стать собственником самовольно возведенные строения как объекта недвижимости, если этим не нарушаются законные интересы других лиц (соседних землепользователей) и не создается угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается наличием необходимых разрешений со стороны органов пожарной охраны, санитарного надзора, архитектурного или строительного контроля и т. д., и лицо, осуществившее такое строительство, оформленные надлежащим образом права на соответствующий земельный участок (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). При указанных выше обстоятельствах, суд может признать право собственности застройщику или иным законным владельцем земельного участка, на котором оно реализуется. В последнем случае новый собственник обязан компенсировать застройщику необходимые расходы на строительство.^[12]

Право собственности на новую движимую вещь возникает в результате переработки соответствующих материалов, из которых она создается (ст. 220 ГК РФ). По общему правилу право собственности на такую вещь приобретается собственником материалов.

Право собственности на продукцию, плоды и доходы как результаты хозяйственной эксплуатации имущества по общему правилу возникает у лица, которые используют это имущество на законном основании (собственника, арендатора) (ст. 136 ГК РФ).

Сбор ягод и грибов, рыбалка или добыча других популярных вещей или животных становятся первоначальным методом приобретения права собственности для любого собранные или произведенные ими лица, при условии, что они осуществляются в соответствии с законом, разрешением собственника или местным обычаем (ст. 221 ГК РФ).

Среди первоначальных способов приобретения права собственности относятся приобретение права на бесхозяйные вещи. Понятие бесхозяйных вещей является коллективной, охватывающих такие разновидности, как брошенные собственником вещи, находки, безнадзорные животные, клады. Во всех этих случаях существуют возможности приобретения права собственности на вещи, которые не имеют собственника или собственник которой неизвестен либо, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1 статьи 225 Гражданского кодекса).^[13]

Бесхозяйные движимости становятся объектом собственности их фактических владельцев или в условиях, прямо установленных законом для конкретных ситуаций (брошенные вещи, Находка, безнадзорных животных, клад), либо в силу предусмотренных законом правил о приобретательной давности. Бесхозяйное недвижимое имущество принимается на государственный учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого. Если в течение одного года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет никто не будет требовать права на нее, Комитет по управлению муниципальным имуществом вправе потребовать в судебном порядке признания муниципальной собственности на такую вещь. Суд может не удовлетворить данное требование (при наличии фактических владельцев, должным образом использовать такое имущество). Тогда эта вещь может стать в собственность фактических владельцев в силу приобретательной давности (пункт 2 статьи 225 Гражданского кодекса).

Приобретательная давность распространяется на случаи фактического, владение беститульного чужого имущества. В присутствии собственника либо юридического титула (основания) владения и пользования (долгосрочной аренды) исключает действие приобретательной давности. Однако, если имущество не имеет собственника или утратило его, претендовать на роль собственника может фактический владелец (арендатор или Хранитель, а не государство).^[14]

Для приобретения права собственности на вещь по давности фактического владения необходимо обладать добросовестно (статья 234 ГК РФ). Так, фактический владелец не должен быть вором или другое лицо самовольно завладел чужим имуществом помимо воли его собственника. Далее, такое владение должно быть открытым, очевидным для всех иных лиц, причем владелец относится к соответствующей вещи как свои собственные. Наконец, такое владение должно быть непрерывным в течение установленных законом сроков. Срок приобретательной давности для движимости установлен в 5 (пять) лет, а для недвижимого имущества составляет 15 (пятнадцать) лет. Право собственности на недвижимость и в силу истечения срока приобретательной давности возникает только с момента государственной регистрации данного объекта.^[15]

Основания и способы прекращения права собственности
Право собственности является не только наиболее общее содержание, но и наиболее устойчивым вещным правом, делая основной юридическую предпосылку и результат нормального имущественного оборота. В этой связи специально регулируют не только основания приобретения права собственности, но и основания его прекращения (правопрекращающие юридические факты).