Файл: "Сроки в гражданском праве".pdf

Однако этот факт, вовсе не означает, что его течение не может быть вообще изменено волей и деятельностью людей. Так, например, в отношении сроков исковой давности закон предусматривает приостановление течения этих сроков при определенных обстоятельствах, перерыв сроков в зависимости от воли и поведения людей, а также восстановление уже истекшего срока по решению суда или арбитража. Таким образом, во время течения определенного срока на него существенное влияние может оказывать воля и деятельность людей.^[6]

С точки зрения классификации юридических фактов истечение определенного срока нельзя отнести ни к абсолютным юридическим событиям, которые имеют место помимо воли людей, ни к относительным юридическим событием, которое неизбежно должно наступить.^[7] Например, с моментом открытия навигации в речных или морских перевозках связывается начало приема грузов портами и пристанями; смерть человека влечет открытие наследства и т.д. Такие сроки, безусловно, относятся к событиям. Срок погрузки или разгрузки судна, к тому же исчисляемый в транспортном праве с момента подачи судна к причалу, ясно говорит о том, что речь идет о юридических фактах – действиях, которые лишь сопоставляются с объективным течением времени. А вот сроки, установленные в виде определенных отрезков времени и исчисляемые годами, месяцами и т.п., либо сроки, привязанные к календарной дате, невозможно считать ни событиями, ни действиями. Они занимают особое, самостоятельное место в системе юридических фактов гражданского права.

Таким образом, под сроком в гражданском праве понимается промежуток времени, в течение которого осуществляются и защищаются права, исполняются обязанности, или момент времени, с наступлением которого связано возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей. Юридическое значение обычно имеет либо наступление, либо истечение срока. Само течение срока порождает гражданско-правовые последствия лишь в совокупности с другими юридическими фактами.

При исчислении сроков под днем, по общему правилу, понимаются полные сутки. Согласно ст.80 Проекта Гражданского уложения царской России каждый день полагалось считать от полуночи до полуночи, а в параграфе 159 Свода английского гражданского права под редакцией Э. Дженкса подчеркивается, что день состоит из 24 часов, начинается и оканчивается в полночь.^[8] Согласно ст. 191 ГК РФ срок начинает течь на следующий день после наступления календарной даты или события, которыми определено их начало. Аналогично срок, исчисляемый годами, истекает в последнем году срока в тот же по названию месяц и в тот же по числу день, которыми определено его начало. Это же правило применимо к срокам, исчисляемым месяцами, днями, неделями, кварталами. Если месяц на который падает окончание срока не имеет соответствующего числа, срок признается истекшим в последний день этого месяца. Это императивные правила, закон предусматривает исключение на случай, когда окончание срока приходиться на нерабочий день. В этом случае днем окончания срока в соответствии со ст. 193 ГК РФ считается ближайший рабочий день. Данное правило не распространяется на начало течения срока, а выходные дни не исключаются при подсчете его продолжительности.

---

Особо регламентирован порядок совершения действий в последний день срока. По общему правилу подлежащее совершению действие может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Это касается лиц не ограниченных по времени режимом работы. Если же исполнение относится к организации с ограниченным режимом работы, то срок считается истекшим в час, когда в данной организации прекращаются соответствующие операции.

Действующие общие правила исчисления сроков нуждаются в уточнении. Статью 191 ГК РФ о начале исчисления сроков следует дополнить словами «если иное не установлено законом, иными правовыми актами или договором».

Некоторые правила требуют упрощения: единообразно определить начало исчисления любых сроков со дня (момента) фактического начала их течения, чтобы и последний день сроков, исчисляемых неделями, месяцами и т.п. приходился на такой же день по своему названию или числу, что и первый день.

Различные месяцы и годы содержат неодинаковое количество дней, также существуют выходные и праздничные дни, поэтому срок, исчисляемый годами, истекает в месяц и число последнего года срока; исчисляемый месяцами – в соответствующее число последнего месяца. Например, если месячный срок начался 31 января, то он истечет 28 февраля, но если год високосный – 29 февраля. Когда срок определен в полгода, в квартал, то применяются те же правила. Если срок полмесяца, то он приравнивается к 15 дням. При исчислении срока неделями он истекает в тот же по названию день последней недели срока. Если последний день приходится на нерабочий день, то датой окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Порядок совершения действий в последний день срока предусмотрен ст. 194 ГК РФ. По общему правилу необходимое юридически значимое действие может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Отправление документов, пакетов и т.д. почтой или телеграфом приравнивается к своевременному исполнению, поскольку было совершено в последний день срока. Правило это является общим и потому распространяется не только на органы суда, прокуратуры, милиции, но и на все остальные учреждения, организации. В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18 указывается, что письменные заявления, сданные в организации связи до 24 часов последнего дня срока считаются сделанными в срок. Поэтому днем предъявления иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое отправляется исковое заявление в суд.^[9]

---

Однако если то или иное действие должно быть совершено лично в организации или учреждении, то срок истекает в тот час, когда в ней по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

Следовательно, ст. 191 ГК РФ о начале исчисления сроков целесообразно дополнить словами «если иное не установлено законом, иными правовыми актами или договором» это позволить исключить любое двоякое толкования при возникновении проблемы определения срока. Статью 192 ГК РФ следует дополнить словами: «Под соответствующим днем окончания срока понимается день, который по своему названию дня недели или числу месяца является таким же, что и день, предшествующий первому учитываемому дню срока». Такое понимание окончания срока снимет проблему определения окончания срока.

Возникающие расхождения в понимании исчисления сроков, возможно устранить если законодательно определить начало исчисления любых сроков со дня (момента) фактического начала их течения, чтобы последний день сроков, исчисляемых неделями, месяцами и годами, приходился на такой же день по названию или числу, что и первый день. Проблема разумности как оценочной категории и проблема разумного срока являются довольно острыми и вызывают значительные затруднения в правоприменительной практике.

1.2 Классификация сроков в гражданском праве

Классификация гражданско-правовых сроков достаточно разработана наукой, хотя специальных исследований данной проблематике крайне мало.

По правовым последствиям сроки подразделяются на: правообразующие; правоизменяющие; правопрекращающие.

Виды сроков по возможности изменения: императивные (например, сроки исковой давности, сроки приобретательной давности и другие сроки, которые не могут быть изменены по решению сторон); диспозитивные.^[10]

Виды сроков по степени определенности: абсолютно определенные (указывают на точный момент или период времени, с которым связываются юридические последствия. Например, сроки, обозначенные календарной датой или конкретным отрезком времени); относительно определенные («нормально необходимые», «разумные» сроки, сроки, обозначенные ссылкой на событие); неопределенные (сроки, определенные моментом востребования).

Виды сроков по степени общности: общие (сроки, касающиеся любых субъектов и всех однотипных случаев. Например, общий предельный срок действия доверенности – 3 года); специальные (сроки, установленные в качестве исключений. Например, срок действия доверенности, предназначенной для совершения действий за границей).

---

По способу исчисления сроки подразделяются на: сроки-периоды – определяемые путем указания на период времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами; сроки-моменты – определяемые путем указания на момент во времени, обозначаемый календарной датой либо определенным событием, которое неизбежно должно наступить.

По правовым последствиям истечения или наступления срока сроки можно подразделить на: правообразующие; правоизменяющие; правопрекращающие.

По назначению сроки подразделяются на три группы: 1) сроки осуществления гражданских прав: сроки существования субъективного права, например, срок осуществления авторского права – в течение всей жизни автора и 70 дет после его смерти; сроки прекращения субъективного права (пресекательные, преклюзивные сроки). Это сроки, которые предоставляют управомоченному лицу строго определенное время для реализации ненарушенного субъективного права под угрозой его полного прекращения вследствие неосуществления или ненадлежащего осуществления в установленные сроки. Например, потребителю предоставлено право в 14-дневный срок обменять доброкачественный непродовольственный товар в случае, если он не подошел по цвету, размеру, фасону или другим качествам; 2) сроки исполнения гражданских обязанностей, они могут устанавливаться законом или договором, за несоблюдение, как правило, на виновного налагаются меры гражданско-правовой ответственности; 3) сроки защиты гражданских прав: претензионные сроки, в течение которых управомоченное лицо до обращения в суд предъявляет претензию (рекламацию) к обязанному лицу о добровольном восстановлении нарушенного права. Претензионные сроки включают сроки для предъявления претензий и сроки для ответа на претензии. Несоблюдение претензионного порядка разрешения споров, когда он является в силу федерального закона обязательным, является в соответствии с п. 5 ст. 4 и и. 2 ст. 148 АПК РФ основанием для оставления иска без рассмотрения; гарантийные сроки, сроки годности, сроки службы товара. Гарантийные сроки – сроки для предъявления претензий по качеству товаров, устанавливаемые изготовителями в отношении продукции, предназначенной для длительного пользования или хранения. Сроки годности устанавливаются на продовольственные товары, медикаменты, изделия бытовой химии и прочее, по истечении срока годности указанные товары могут терять свои потребительские свойства и даже представлять угрозу для жизни, здоровья и имущества потребителя. Сроки службы устанавливаются на сложные технические товары; сроки исковой давности – сроки для защиты права в суде.

---

Наиболее важное значение имеет разграничение сроков по назначению на: сроки осуществления гражданских прав, исполнения обязанностей и сроки защиты гражданских прав. Под сроками осуществления гражданских прав понимаются сроки, в течение которых управомоченный субъект может реализовать принадлежащее ему право либо потребовать совершение определенных действий по реализации своего права от обязанного лица. Они устанавливаются законом и другими нормативными актами, но также могут предусматриваться договором. Сроки осуществления гражданских прав также могут быть поделены на: сроки существования гражданских прав, пресекательные сроки, претензионные и гарантийные, сроки годности, службы, реализации и хранения товара и другие. Сроки существования гражданских прав – это сроки действия права во времени. Их значимость состоит в обеспечении лицу времени для реализации его права.

Существенная разница между пресекательными сроками и сроками исковой давности заключается в том, что истечение пресекательного срока, безусловно, погашает само право, а к срокам исковой давности применяются правила, согласно которым лицо может осуществлять свое право и после истечения предусмотренного законом срока давности.

Пресекательный срок в гражданском праве обычно рассматривается как срок, устанавливающий пределы существования субъективных гражданских прав и предоставляющий управомоченным лицам строго определенное время для их реализации под угрозой прекращения в случае его неосуществления или ненадлежащего осуществления. Пресекательные сроки имеют особый механизм воздействия на субъективные права (обязанности). С их истечением субъективное право прекращается не в связи с его реализацией или невозможностью осуществления в принудительном порядке, а потому, что закон ограничивает во времени его существование, за пределами которого оно, как правило, прекращается. Пресекательным сроком, например, является срок для принятия наследства, поэтому его истечение влечет за собой утрату наследником права на принятие наследства или права на наследство.

Гражданский кодекс РФ дифференцирует условия и порядок увеличения срока в зависимости от различных случаев, когда фактически предыдущие наследники так или иначе не принимают наследство. В силу этого отсчет шестимесячного срока, предусмотренного п. 2 ст. 1154 ГК РФ, должен производиться с момента, когда наследнику стало известно о наличии подтвержденных в судебном порядке обстоятельств, исключающих возможность призвания к наследованию недостойных наследников, либо с момента вступления в законную силу решения суда об отстранении от наследования недостойных наследников, либо с момента, когда наследнику стало известно об отказе других наследников от наследства.

---