Файл: Защита права собственности (ФОРМЫ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ).pdf

Неюрисдикционная форма защиты представляет собой совокупность действий (мер) управомоченного лица по восстановлению (подтверждению) нарушенного (оспариваемого) права без обращения за защитой этого права к компетентным государственным и судебным органам и организациям.

При неюрисдикционной форме защита, включая восстановление нарушенного (или оспоренного) субъективного права, осуществляется самостоятельными действиями лиц. Возможность обращения в государственные либо иные компетентные органы, уполномоченные содействовать защите, при неюрисдикционной форме не исключена.

Юрисдикционная форма защиты есть деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенного или оспариваемого права собственности. Суть ее выражается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам (в суд, арбитражный суд и т.д.), которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права и пресечения правонарушения. Так, например, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что защита нарушенных и оспариваемых гражданских прав осуществляется судом (п. 8)^[19]. Иными словами, данный способ можно именовать судебным или процессуальным^[20].

Назначение требования защиты права состоит в том, что оно имеет целью обеспечить принудительную реализацию нарушенного права собственности.

Компетентными органами, воплощающими в жизнь защиту права собственности, являются суды, под которыми понимают органы судебной власти, осуществляющие защиту прав и свобод граждан, т.е. имеются в виду суды, образованные в соответствии с требованиями, указанными в ч. 3 ст. 128 Конституции РФ и Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации»^[21].

Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ)^[22] развивает и детализирует судебный способ защиты права собственности.

Статья 11 ГК РФ закрепляет ряд важнейших положений, касающихся судебной защиты гражданских прав:

а) гражданские права подлежат судебной защите независимо от того, имеется ли соответствующее указание в ГК и иных законах;

---

б) суд защищает как нарушенное, так и оспариваемое право;

в) защите подлежат не только права, но и законные интересы;

г) судебный порядок является преимущественной, но не единственной формой защиты прав. Допускается и административный порядок их защиты. Однако он возможен только в случаях, предусмотренных законом, и за субъектом гражданского правоотношения сохраняется право обжаловать в суд решение, принятое в административном порядке.

Когда закон предоставляет гражданину или юридическому лицу возможность обратиться за защитой нарушенных прав либо в суд, либо к государственному или иному органу, выбор способа защиты принадлежит участнику гражданского правоотношения.

Защита права собственности может осуществляться судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

В то же время гражданским и арбитражным процессом охватываются такие категории дел о защите права собственности, материально-правовые особенности которых предопределяют специфику судопроизводства по ним. Это является основным для выделения в ГПК РФ^[23] и в АПК РФ^[24] трех видов гражданского судопроизводства: искового производства; производства по делам, возникающим из публичных правоотношений; особого производства.

Исковое производство существует при обращении к суду за защитой нарушенных прав или интересов по спорам, связанным с защитой права собственности, характеризующимся равенством правового положения сторон. По общему правилу исковое производство возникает при наличии материально-правового спора.

В.П. Грибанов, А.А. Добровольский полагали, что исковая форма является наиболее совершенной формой защиты гражданских прав^[25].

При исковой форме защиты права собственности лицо может обратиться в суд со следующими исковыми требованиями (применить вещно-правовые способы защиты права собственности):

- виндикационный иск (иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения) (ст.ст. 301-303 ГК РФ);

- негаторный иск (требования об устранении препятствий, не связанных с лишением владения) (ст. 304 ГК РФ);

- иные, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, реализация которых может осуществляться в исковой форме^[26].

ГЛАВА 2. ВЕЩНО-ПРАВОВЫЕ СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

---

2.1 ВИНДИКАЦИОННЫЙ ИСК

К числу охранительных гражданских правоотношений относится правовая связь, в рамках которой реализуется такая мера защиты, как виндикация. Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе потребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Субъективное гражданское право собственности существует в рамках вещного гражданского правоотношения, которое является регулятивным. Как и любое право, право собственности может нарушаться, что влечет применение мер правового воздействия.

В таком смысле виндикационное правоотношение является производным от вещной правовой связи. Правоотношение, в котором реализуется виндикация, возникает всегда на основе вещного правоотношения.

Виндикационное правоотношение является самостоятельным правоотношением, оно возникает помимо воли его участников в результате нарушения права собственности. Виндикация по традиции относится к вещно-правовым способам защиты права собственности, но реализуется данная мера принуждения в охранительном обязательственном правоотношении^[27].

С возникновением виндикационного правоотношения у потерпевшего лица появляется право требования возврата вещи из чужого незаконного владения (а у нарушителя - охранительный долг), которое реализуется с помощью меры принуждения - виндикации по нормам ст. 301, 302 и 303 ГК РФ.

Вещное правоотношение представляет собой статику гражданско-правовых отношений (осуществляется право на собственное поведение). В рамках же виндикационного правоотношения, возникающего при нарушении вещного, имеет место движение (передача) материальных ценностей от одного лица к другому (динамика), что также, по моему мнению, говорит об обязательственной природе анализируемой правовой связи (здесь реализуется право требования определенного поведения от других лиц)^[28].

Виндикационное правоотношение возникает на основе охранительной нормы, предусмотренной ст. 301 ГК, и направлено на защиту субъективного гражданского права собственности, поэтому оно не может относиться к числу регулятивных правоотношений.

Виндикационное охранительное правоотношение - это самостоятельная правовая связь, возникающая на основе охранительной нормы между собственником (обладателем иного вещного права) и правонарушителем в случае незаконного завладения вещью, содержанием которой является субъективное охранительное право на виндикацию и субъективная охранительная обязанность по восстановлению права собственности или иного вещного права.

---

Исходя из данного определения, можно утверждать, что целью виндикационного правоотношения является обеспечение защиты права собственности (вещного права), а основной функцией - восстановительная.

Управомоченной стороной правоотношения является собственник (иной обладатель вещного права), а обязанной - незаконный владелец. В случае если вещь находилась в общей собственности либо незаконных владельцев несколько, возникает соответственно активная или пассивная множественность виндикационного правоотношения.

Основанием возникновения виндикационного обязательства является противоправное поведение, которое состоит в нарушении права собственности или иных вещных прав. Данное право является объектом неправомерных действий нарушителя. Возникшее при этом субъективное право на виндикацию имеет своим объектом индивидуально-определенную вещь, которой владеет должник обязательства. Кроме того, данная вещь составляет предмет виндикационного обязательства.

Объектом виндикационной охранительной связи, по моему мнению, следует считать действия правонарушителя по восстановлению нарушенного вещного права, выражающиеся в возврате вещи ее законному владельцу. После того как обязанное лицо совершает указанное действие, наступает результат правоотношения - восстановление нарушенного гражданского права.

Содержание виндикационного охранительного правоотношения, как отмечалось, составляют право на виндикацию и охранительная обязанность, заключающаяся в необходимости возврата незаконно удерживаемой вещи.

В ст. 301 ГК сказано, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Законодатель обращает внимание на то, что возможность использования данного способа защиты гражданских прав облекается в форму самостоятельного субъективного гражданского права. Данное право до нарушения существует в качестве одного из правомочий вещного права (в регулятивном правоотношении). С момента, когда вещь поступает в незаконное владение, у данного права появляется объект, которого не было в регулятивной правовой связи (он существовал в абстрактном виде)^[29].

Право на виндикацию представляет собой возможность истребовать вещь из чужого незаконного владения. Представляется, что в охранительном правоотношении указанная возможность представляет собой самостоятельное субъективное право (разновидность права на защиту, охранительного права).

---

Содержание виндикационной связи ограничивается правом требования собственника и обязанностью нарушителя возвратить имущество, поэтому оно относится к числу односторонних правоотношений. Последнее подобно праву на защиту является самостоятельной субъективной обязанностью должника, которая появляется с момента нарушения (возникновения виндикационного правоотношения). Особенность анализируемого правоотношения состоит в том, что стороны своим соглашением не могут изменить размер охранительного долга, что говорит об императивном характере регулирования правоотношения^[30].

Исполнение виндикационного обязательства может быть в добровольной или принудительной форме (путем применения виндикации).

2.2 НЕГАТОРНЫЙ ИСК

Известный римским юристам негаторный иск, который «...предоставлялся собственнику в тех случаях, когда он, не утрачивая владения своею вещью, встречал, однако, какие-то помехи или стеснения...» ^[31], и в настоящее время находит свое применение.

Статья 304 ГК РФ определяет негаторный иск как требование об устранении всяких нарушений права собственности, если эти нарушения не соединены с лишением владения. Несмотря на всю кажущуюся простоту законодательной конструкции негаторного иска, как в теории, так и на практике возникает множество проблем.

Негаторный иск, происходящий из римского права, назывался negatoria servitutis, то есть иск, предосталвяемый собственнику для отклонения сервитутного обременения его права собственности.

Иными словами, гражданско-правовая традиция с самого начала закрепила представление о том, что всякая деятельность, вступающая в конфликт с осуществлением права собственности, структурно аналогично обременению этого права собственности сервитутом, так что всякий собственник, желающий защитить спокойное осуществление своего субъективного имущественного права, должен по суду оспорить существование такого обременения.

В науке советского периода сформировалась точка зрения о представлении в качестве негаторного иска требования собственника об исключении имущества из описи или освобождение его от ареста. На такую квалификацию негаторного иска указывал Д.М. Генкин, полагая, что «...основанием негаторного иска может быть и нарушение принадлежащего собственнику правомочия распоряжения, выразившегося в лишении собственника возможности распоряжаться вещью благодаря неправильному включению ее в акт описи, составленной по взысканию, предъявленному к другому лицу»^[32]. Сходную позицию занимала М.Я. Кириллов^[33].

---