Файл: Нотариальные действия (1. Общие положения по совершению нотариальных действий).pdf
Добавлен: 05.07.2023
Просмотров: 116
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Общие положения по совершению нотариальных действий
1.1 Нотариальная форма совершения действий
1.2 Общие положения о совершении нотариальных действий
1.3 Нотариальная форма удостоверения юридического факта
Глава 2 Анализ процедуры оформления наследственных прав нотариусами
2.1 Срок для принятия и оформления наследства и последствия его пропуска
2.2 Характеристика процедуры нотариального оформления наследства
1.3 Нотариальная форма удостоверения юридического факта
Место нотариальных действий в системе юридических фактов гражданского права обосновывается принадлежностью нотариальных действий к категории юридических фактов по их роли в гражданско-правовом регулировании в системе оснований возникновения, изменения, прекращения отношений. Систематизацию нотариальных действий как самостоятельной классификационной группы среди юридических фактов гражданского права можно провести в зависимости от правовых последствий, которые влекут данные действия.
Нотариальные действия обладают признаками юридических фактов – оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений, так как являются обстоятельствами, с наступлением которых нормы гражданского права связывают определенные правовые последствия, объективированы вовне, затрагивают общественные интересы (частных лиц и публично-правовых образований), конкретны. Однако этими результатами не ограничивается круг последствий действий нотариуса, поскольку они способствуют нормальному развитию гражданских правоотношений, подтверждают существующие субъективные права и юридические обязанности.
Нотариальное действие как юридический факт всегда является элементом юридических составов, влекущих гражданско-правовые последствия. Невозможно привести пример, когда нотариальное действие вызывало бы гражданско-правовые последствия как единичный юридический факт.
Нотариальные действия носят публично-правовой характер, нотариальная деятельность имеет схожие черты с судебным производством и качественно отличается от гражданско-правовых процедур, используемых субъектами гражданского права. И суд, и нотариат относятся к системе гражданской юрисдикции. Существуют мнения, что отношения, которые складываются между нотариусом и другими участниками нотариального действия, являются гражданско-процессуальными.
Нотариальные отношения - это квазиадминистративные отношения, а нотариальные действия - квазиадминистративные акты. Такой вывод связывается с особым правовым статусом нотариусов и их ролью в имущественном обороте. Нотариальные действия следует считать самостоятельной классификационной группой в системе юридических фактов гражданского права, так как принадлежность нотариальных действий к кругу юридических фактов доказывается на примере самого распространенного нотариального действия, влекущего гражданско-правовые последствия – удостоверения сделок, поскольку и сама сделка – это самый распространенный юридический факт гражданского права. Определение сделки дано в ст. 153 ГК РФ, в соответствии с которым, сделки – это действия граждан и юридических лиц, направленные на возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей. Традиционно в науке гражданского права выделяют следующие элементы сделки как юридического факта: законность содержания, право- и дееспособность участников; соответствие волеизъявления действительной воле лиц, совершающих сделку; форму. Остановимся на последнем элементе – форме сделки.
Форма сделки – это способ выражения воли лица, которое может быть выражено как устно, так и письменно. Среди сделок, совершенных в письменной форме различают простые и нотариальные. Анализируя п. 2 ст. 434 ГК РФ, можно сделать вывод, что письменная форма сделки означает наличие определенного документа. Нотариальная форма сделки означает, что на документе, подписанном сторонами, была сделана удостоверительная запись нотариусом. Следует отметить, что, говоря о нотариальном удостоверении сделок, отдельно не анализировалось значение действия нотариуса, указывалось лишь на результат – нотариальную форму. Нотариальное действие по удостоверению сделок – это юридический факт. Нотариальное действие есть та «юридическая прибавка» к сделке, без которой сделка считается несостоявшейся, а правоотношение не возникшим. Действие нотариуса не является элементом действия других лиц участников сделки. Нотариальное действие, включает в себя достаточно широкий круг юридически значимых актов, осуществляемых в рамках нотариального производства: установление личности обратившихся, проверка их право- и дееспособности, составление проекта сделки, разъяснение прав и обязанностей, юридических последствий, которые возникнут после совершения сделки и ее нотариального удостоверения.
Неоднозначно трактуется положение п. 1 ст. 163 ГК РФ, которое сводит нотариальное удостоверение к проставлению удостоверительной надписи нотариусом. Если бы действия нотариуса сводились только к проставлению штампа на документе (удостоверительной надписи), тогда не стоило бы предъявлять такие высокие требования к кандидату на должность нотариуса, устанавливать особый порядок назначения на должность, регламентировать нотариальное производство. Нотариальное удостоверение и удостоверительная надпись – это разные правовые явления. Нотариальное удостоверение – это юридические действия, а удостоверительная надпись – это штамп на документе. Наличие удостоверительной надписи на документе является результатом нотариального удостоверения и способом засвидетельствования воли сторон сделки. Документ с удостоверительной надписью нотариуса следует считать нотариальной формой сделки. В случае утраты нотариально удостоверенного документа лицо может обратиться к нотариусу за получением дубликата, который составляется либо на основании записи в реестре нотариуса либо на основании второго экземпляра сделки, если такой имеется в архиве нотариуса. [4]
Совокупность юридических действий, совершаемых нотариусом в рамках нотариального производства, является самостоятельным юридическим фактом для гражданско-правовых отношений наряду с другими юридически значимыми действиями и событиями.
В случае возникновения спора из правоотношения, основанного на нотариально удостоверенной сделке, в суде обязательно участие нотариуса наряду со сторонами спорного материального правоотношения. Его показания будут приняты судом и оценены в совокупности с объяснениями сторон и другими доказательствами. В таких случаях правоотношение возникает (изменяется, прекращается) в результате последовательного выражения воли самими участниками сделки (доверенности, завещания, договора и др.) и засвидетельствования ее (воли) нотариусом. «Оформление договора никогда не должно быть смешиваемо с самим договором, взаимным волеизъявлением сторон. Оформление же договора - это только юридическое закрепление существующего взаимного волеизъявления. Договор – это всегда волевой акт». Нотариальное удостоверение сделок является той «юридической прибавкой» о которой писал О.А. Красавчиков.
Нотариальное действие – это юридический факт, а не элемент сделки (форма), поскольку само нотариальное действие совершается специальным субъектом и подчиняется особым правилам, установленным законодательством. Элементом сделки (формой) в таких случаях выступает не нотариальное действие, а документ, содержащий удостоверительную надпись и подтверждающий, как совершение сделки в надлежащей форме. Разделение письменной формы сделки и ее нотариального удостоверения проводится в некоторых случаях законодателем (п.1 ст.1124 ГК РФ и п.2 ст.41 СК РФ). Кроме того, в качестве аргумента в пользу применения квалифицированной формы совершения сделки можно привести положение, закрепленное в п.2 ст. 165 ГК РФ: «Если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд вправе по требованию исполнившей стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется». В таких случаях никто не будет утверждать, что судебное решение – это форма сделки. Судебное решение – это юридический факт, который устраняет дефект формы сделки и заменяет собой нотариальное удостоверение по приданию данному акту признака публичной достоверности.
Однако, письменная форма и нотариальная форма – это разные по критерию классификации формы. Письменная предназначена для оформления совершаемой сделки, путем составления письменного документа, в то время как, нотариальная выраженная в проставлении удостоверительной надписи на уже существующем (письменном) документе, придает последний публичной достоверности, поэтому законодатель всегда разделяет письменную и нотариальную формы.
Нотариальное действие, строго регламентированное в законе, по удостоверению волеизъявления сторон следует считать юридическим фактом, необходимым для наступления конкретных правоотношений, поскольку на обязательность его совершения указывают нормы гражданского права, а последствием не совершения будет не наступление желаемых юридических последствий.
Глава 2 Анализ процедуры оформления наследственных прав нотариусами
2.1 Срок для принятия и оформления наследства и последствия его пропуска
Наследственные права оформляются путем подачи заявления наследниками нотариусу в течение 6 месяцев. Лица, пропустившие этот период, могут восстановить его, обратившись в суд. Если же остальные наследники не возражают против вступления в наследственные права по истечении периода одного из них, они могут написать согласие и нотариально его удостоверить. В этом случае, восстанавливать пропущенный период в судебной инстанции не потребуется. [17]
Когда лицо, узнавшее об открытии наследства и о своем пропуске принятия такового, обращается в суд с целью восстановить срок для его принятия, должно учитываться следующее:
обратиться в суд можно в течение такого же полугодового периода со дня, когда обстоятельства, мешающие лицу вступить в права наследования, отпали;
при обращении в суд необходимо наличие уважительных причин пропуска, а также доказательств таковых причин;
в суде необходимо доказывать совокупность факторов и причин пропуска установленного законом полугодового периода принятия наследственного имущества.
Наследование предполагает передачу имущества наследникам или наследнику после смерти наследодателя. При этом важным условием является вступление в права наследования и принятие наследственной массы наследником в определенный период.
Законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 1154 ГК РФ — Гражданского кодекса Российской Федерации) установлен общий период для принятия наследства, который составляет полгода со дня открытия такового.
Днем открытия наследственной массы, в зависимости от ситуаций, считается:
день смерти гражданина (наследодателя);
день вступления в законную силу судебного акта; день смерти, указанный в судебном акте.
Зачастую у граждан, являющихся наследниками, по различным обстоятельствам, возникают проблемы с соблюдением сроков наследования. Пропуск таких сроков ставит под сомнение возможность наследников получить наследственное имущество.
Как и для всех видов гражданских правоотношений, к наследственным делам (за исключением некоторых случаев, установленных главой 64 ГК РФ), применяются общие и специальные сроки исковой давности, регламентируемые главой 12 ГК РФ.
Исковой давностью считается период для обращения граждан в судебные органы за защитой нарушенных прав или интересов. Общий срок давности составляет три года.
Срок исковой давности исчисляется в зависимости от конкретных случаев и отчет течения такого начинается:
со дня, когда гражданин узнал о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ);
со дня, когда уважительные причины для пропуска срока отпали со дня смерти наследодателя (ст. 1155 ГК РФ). [3]
Период исковой давности исчисляется в календарных датах (числах, месяцах, годах). В случае если окончание периода исковой давности приходится на праздничный или нерабочий день, датой окончания истечения такого периода будет являться следующий за таким днем, рабочий день.
Так, например, гражданка «З» (истица) обратилась с исковым заявлением к Банку и Администрации района о восстановлении пропущенного срока для принятия наследственной массы после умершей матери. Пояснив суду, что не предполагала о наличии наследственного имущества, а также не имела возможности приехать в город по причине рождения ребенка и ухода за ним, а также увольнения с работы.
Истица сообщила суду, что обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследственной массы, однако нотариусом был выдан отказ по причине пропуска установленного законом полугодового периода принятия наследства.
Изучив материалы дела и заслушав стороны, суд приходит к следующему выводу. Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина, право собственности на его имущество переходит наследникам. Пунктом 1 ст. 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди являются дети, супруги, родителя наследодателя. [12]
Статьями ст. 1152 ГК РФ и ст. 1154 ГК РФ установлен период для принятия наследства в течение полугода со дня его открытия. Законодательством предусмотрено право гражданина на восстановление пропущенного срока путем подачи искового заявления в суд. [3]