Файл: «Утечка умов» в мировой экономике.pdf

Ученые также исследовали опыт примерно 600 российских эмигрантов. Две трети из них проживают в США, еще 15% - в ЕС. 90% участников опроса имеют степень доктора наук:

• Если ученый активно поддерживает связи и является членом сообществ внутри России, это лишь немного увеличивает шансы на то, что он откроет бизнес с партнерами в России. 26,4% опрошенных имеют венчурные компании в России против 10,4% среди тех, кто не поддерживает с Родиной никаких деловых связей.
• Все респонденты заявили, что бывают в России. Те, кто имеет деловые или научные связи в стране, приезжают чуть чаще. Самые распространенные причины - общение с друзьями, семьей и различные конференции.
• При этом в Россию хотели бы вернуться 17,5% респондентов, да и то в ближайшие 3-4 года и при определенных условиях.
• 15,5% респондентов заявили, что у них есть деловые отношения с партнерами в России.
• 71% респондентов заявили, что их организации ведут деятельность в России. Чаще всего, это исследовательские гранты или коммерческие контракты с российскими компаниями. Однако в последнее время стремительно растет количество неформальных контактов.
• В целом российские инженеры и исследователи имеют более слабые связи с Родиной, чем индийцы или китайцы. Основную информацию о ситуации в России и о том, как вести бизнес в стране, ученые получают от коллег, которые остались в России. Эти же контакты используются и для получения грантов и проведения совместных исследований.32% опрошенных хотели бы помогать российским предпринимателям. Чаще всего, они готовы это делать в виде консультаций за определенное вознаграждение [20]. Пока власти, общаясь с диаспорой, в основном ведут речь о возвращении ученых в Россию.

Правительство делает лишь ограниченные попытки развить отношения с диаспорой. Например, оно предоставляет небольшие исследовательские гранты, чтобы их получили российские ученые, работающие за рубежом. По условиям грантов они должны были делиться опытом с российскими учеными и обучать студентов. Первый опыт оценивается позитивно.

Делали попытки взаимодействовать с российской диаспорой также "Роснано" и "Российская венчурная корпорация". Также подобное сотрудничество развивается в рамках Сколково.

Но Всемирный банк считает, что пока диаспора российских ученых не сильно заинтересована в сотрудничестве с Россией. И рекомендует правительству кардинально изменить отношения с эмигрантами:

1.Не нужно добиваться возвращения эмигрантов, напротив, с ними нужно развивать взаимодействие в виде различных совместных проектов.

2.Формы подобного сотрудничества необходимо разнообразить, например, активнее развивать проекты совместных инвестиций.

3.Кроме того, нужно смягчать условия, на которых ведется взаимодействие с диаспорой.

4.Необходимо сотрудничать с крупнейшими мировыми исследовательскими и образовательными центрами. Например, хорошо бы создать филиалы таких центров в России.

Стоит задуматься и о развитии институтов: они должны напоминать диаспоре лучшие западные практики. И, наконец, экономика должна быть более дружелюбной к инновациям и нововведениям.

2.4. Расчет показателей расчета использования иностранной рабочей силы

Во второй половине ХХ века международная миграция рабочей силы превратилась в неотъемлемый структурный элемент современного развития. Развитые мировые экономики не могут поддерживать стабильный экономический рост, не используя дополнительные трудовые ресурсы из зарубежных стран. Россия сегодня является одной из ведущих принимающих стран мира. И хотя доля иностранных работников, согласно официальным данным Федеральной миграционной службы Российской Федерации, в 2010 г. составила менее 3-х процентов от общей численности занятых, во многих секторах рынка труда существует устойчивый спрос на труд мигрантов.

1. Доля иностранной рабочей силы в численности занятых по видам экономической деятельности (Дирс вэд)

Дирс вэд=Чирс вэд/Чзан вэд,

где Чирс вэд- численность иностранной рабочей силы по видам экономической деятельности;

Чзан вэд- численность занятых по видам экономической деятельности.

Наиболее высока доля работодателей, использующих ИРС, в строительстве (28% от всех опрошенных организаций этого профиля), что не является неожиданностью, поскольку в официальной статистике трудовой миграции этот вид деятельности абсолютно доминирует. К этому уровню, однако, уже подбирается транспорт (22%) и промышленность (21%), затем следуют сельское хозяйство и торговля. Много предприятий нанимает иностранных работников и в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса, а также в сфере других услуг.

К использованию иностранной рабочей силы прибегают в большей степени успешные организации, чем те, финансовое положение которых нестабильно. Так, ИРС используют почти 30% компаний с хорошим и очень хорошим финансовым положением (по оценке руководителей) и около 20% компаний, финансовое положение которых оценивается как плохое.

С этим корреспондируют и данные опроса, показывающие, что средняя зарплата сотрудников на 15-18% выше в тех организациях, которые нанимают ИРС и, соответственно, ниже – в тех, которые не нанимаю.

2. Доля иностранной рабочей силы в общей численности занятых (Дис)

Дис=∑Чирс вэд/∑Чзад вэд

Иностранная рабочая сила становится неотъемлемым элементом на российском рынке труда. Последствия международной трудовой миграции важно оценивать в приграничных регионах.

3. Вклад иностранной рабочей силы в экономическое развитие страны (региона) (Вирс)

Вирс= ∑О*Дирс,

где О-объем товаров и услуг по видам экономической деятельности;

Дирс вэд- доля иностранной рабочей силы по видам экономической деятельности.

Департамент труда и занятости населения как уполномоченный орган по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот ведет прием заявок от работодателей о потребности в рабочей силе для замещения вакантных рабочих мест иностранными работниками, осуществляет оценку эффективности использования иностранной рабочей силы и вклада иностранной рабочей силы в экономическое развитие страны.

Рассматривает миграцию как один из важнейших регуляторов численности трудоспособного населения, который стимулирует здоровую конкуренцию на рынке рабочей силы. Большинство видов миграций обусловлены экономической необходимостью и в той или иной мере связаны с рынком труда.

4. Влияние иностранной рабочей силы на уровень оплаты труда (Отирс)

Отирс= Зирс/Зср,

где Зирс- среднемесячная номинальная заработная плата иностранной рабочей силы;

Зср- среднемесячная номинальная заработная плата граждан РФ (Самарской области).

Миграция рабочей силы — это переселение трудоспособного населения из одних стран в другие, вызванное причинами экономического и иного характера. Оно может принимать форму эмиграции (выезда) и иммиграции (въезда), при этом развитые страны являются основным объектом иммиграции, а развивающиеся — источником эмиграции. Благодаря миграции, по мнению экспертного сообщества, совокупный объем мирового производства возрастает вследствие более эффективного использования трудовых ресурсов за счет их межстранового перераспределения.

Сегодня на мировых рынках труда иммигранты в основном сосредоточены в низовых секторах и ареалах элитной занятости, оставляя «середину» местным работникам. В нашей стране эта модель представлена пока в усеченном виде: элитная миграция только начинает развиваться, и в ближайшие годы дефицит квалифицированных кадров может стать реальным тормозом экономического развития. Вот почему необходимо формировать в России эффективный механизм привлечения высококвалифицированных кадров из-за рубежа, являющийся неотъемлемой частью миграционной политики всех развитых стран.

5. Влияние иностранной рабочей силы на напряженность рынка труда (ЧБ на 1 ирс) ЧБ на 1 ирс= ЧБ/Чирс,

где ЧБ- численность безработных;

Чирс- численность иностранной рабочей силы.

Привлечение мигрантов повысит конкурентоспособность российской экономики за счёт более качественной и более дешёвой рабочей силы. Для поддержания численности населения на одном уровне необходимо привлекать не менее 700 тыс. иммигрантов в год, а для сохранения численности трудоспособного населения (что важно для экономики) — не менее миллиона в год. Для того чтобы удержать экономический рост и рост благосостояния населения, Россия до середины века должна принять как минимум 20 миллионов иммигрантов.

Привлечение неквалифицированных мигрантов не способствует увеличению ВВП на душу населения. Экономический рост в долгосрочной перспективе может происходить только за счёт повышения производительности труда — то есть за счёт роста квалификации, повышения уровня оплаты труда и покупательной способности населения. Но приезд малоквалифицированных мигрантов увеличивает долю населения с низкой квалификацией и низкой оплатой труда. Отмечается, что для России до сих пор характерен высокий уровень скрытой безработицы — работа в организациях с заведомо низким уровнем оплаты труда, но обеспечивающими занятость и не предъявляющими больших требований к квалификации сотрудников.

Заключение

Беря во внимание аспекты и последствия «утечки умов» можно сделать вывод, что основная проблема заключается не в иммиграции высококвалифицированных специалистов, а в нерациональном распределении этого вида ресурса.

Основные проблемы, с которыми сталкиваемся в теме «утечки умов» являются:

· для специалиста: неудолетваренность потребностей, невостребованность, не возможность реализации своего потенциала, издержки упущенной возможности, не оправданные материальные и временные затраты на развитие потенциала, в случае эмиграции возможные социально-культурные проблемы.

· для страны донора: потеря производственного потенциала, потеря интеллектуального потенциала, неоправданные издержки на развитие, подготовку и обучение высококвалифицированных специалистов, потеря в возможной престижности страны, издержки упущенной возможности, вероятностное народное недовольство, связанное с падением престижности страны.