Файл: Коллизионные нормы в международном частном праве (Правовое регулирование исполнения арбитражных решений).pdf
Добавлен: 07.07.2023
Просмотров: 148
Скачиваний: 1
Договор между РФ и Республикой Индией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и торговым делам от 03.10.2000 г. В данном документе ст. 27 установлено, что порядок исполнения судебных решений регулируется законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой должно быть осуществлено исполнение судебного решения[13].
Следует также отметить, что преимущественной правовое регулирование между большинства странами остается за уже ранее названной Конвенция Организации Объединенных Наций «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений" от 10.07.1958 г.
Гл. 2 Исполнение арбитражных решений в банкротстве, современно правоприменительная практика
П.2.1 Исполнение решений в отношении иностранных кредиторов (дебиторов)
Процедура реализации права 6на признание и исполнение арбитражных решений весьма неоднозначна и некоторые правоприменители до сих пор задаются вопросом, каким образом и как правильно исполнить решения арбитражного суда РФ за рубежом.
Как отмечает Министерство юстиции РФ исполнительные документы выданные на территории РФ не имеют юридической силы за рубежом[14]. В этом случае на помощь правоприменителю приходит уже ранее упомянутое нами международное право, а именно международные договоры (соглашения) об оказании правовой помощи, которые мы кратко охарактеризовали в предыдущей главе.
В национальном законодательстве отсутствует правовое регулирование процедуры признания и исполнения арбитражных решений, так действующий АПК РФ не содержит нормы, которая бы напрямую обязывала арбитражные суды направлять ходатайства о признании и исполнении арбитражных решений в компетентные органы других государств.
Если же мы посмотрим на положения любого из международных договоров или соглашений о правовой помощи, до увидим, что процедура признания и исполнения выглядит следующим образом:
- Составлению ходатайства о признании и исполнении решения;
- Сбором и приложением к ходатайству заверенных копий документов (решения суда, доказательства уведомления стороны ответчика, исполнительного документа) в отдельных случаях также может быть представлен документ, соглашение между сторонами спора по которому стороны обязуются передавать в арбитраж все или какие-либо споры, возникшие или могущие возникнуть между ними в связи с каким-либо конкретным договорным или иным правоотношением, объект которого может быть предметом арбитражного разбирательства. Иными словами, соглашение которое содержит оговорку о подсудности.
- Направление ходатайства с комплектом документов в уполномоченный орган государства, в котором планируется исполнение арбитражного решения.
На практике же приходится сталкиваться с тем, что арбитражные суды не редко отказывают в составлении и направлении данного ходатайства, указывая на то, что в действующем АПК не предусмотрена такая обязанность суда. В связи с чем сторона, которой необходимой исполнить арбитражное решение вынуждена составлять вышеупомянутое ходатайство, дополнительно, самостоятельно собирать и прикладывать все необходимые документы, и уже самостоятельно направлять документы либо в территориальный орган минюста, либо, если известен компетентный орган страны исполнения направлять ходатайство самостоятельно, что в определенное степени затратно, особенно если решение необходимо исполнить в рамках дела о несостоятельности (банкротсве), а должник взыскавший дебиторскую задолженность не имеет возможности исполнить решение суда и вернуть в конкурсную массу денежные средства либо присужденное имущество в целях погашения долгов перед кредиторами. Однако в свое время Федеральная налоговая служба разъяснила, что взыскатель должен обратиться в российский суд, вынесший решение, с адресованным компетентному суду иностранного государства ходатайством о признании и разрешении принудительного исполнения на территории указанного государства решения российского суда[15]. Другой способ обыграть пробел в законе является ссылка на ст. 3 и ст. 13 АК РФ с указанием на то, что «если международным договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в арбитражных судах, применяются правила международного договора», в данном случае суды направляют комплект документов в Минюст РФ для последующего направления в компетентные органы зарубежных государств для признания и исполнения решения.
Вопросами разъяснения правоприменительной практике в области признания и исполнения арбитражных решений вплотную занимается Министерство юстиции РФ, как орган уполномоченный давать разъяснения и оказывать правовую поддержку по данному вопросу, так министерство осуществляет в установленном порядке: реализацию прав и исполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, в том числе в части истребования и пересылки копий наследственных дел и документов к ним, а также документов о регистрации актов гражданского состояния; получает в установленном порядке запросы о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам и исполняет их либо направляет для исполнения в другие органы государственной власти, а также направляет в установленном порядке запросы о правовой помощи, рассматривает другие обращения в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации; проставляет в установленном порядке апостиль на официальных документах, подлежащих вывозу за границу[16].
П.2.2 Исполнение решений в отношении должника в РФ
Теперь мы рассмотрим обратную ситуацию, когда иностранному контрагенту необходимо исполнить решения иностранного суда в РФ, данное явление тоже не редкая практика. Проблема кроется в том, что иностранный кредитор, не зная всех тонкостей национального арбитражного законодательства, а также законодательства о несостоятельности банкротсве, должен обращаться за помощью к специалистам в области национального законодательства.
Как отмечает Шебанова Н.А. В «в международном частном праве выбор отечественными гражданами или коммерческими структурами иностранной юрисдикции допустим, если при этом не подразумевается преднамеренный уход от национальной юрисдикции в целях так называемого обхода закона. Такой выбор оправдан, если исполнение иностранного решения дозволено российским законодательством, т.е. имеется соответствующее международное соглашение. Однако, имеют место случаи, когда выбор иностранной юрисдикции предполагает исполнение решения иностранного суда на территории РФ или в отношении Российской Федерации, несмотря на отсутствие со ответствующего международного соглашения между Российской Федерацией и страной суда.
Российское законодательство в вопросах признания и исполнения иностранных судебных актов исходило и исходит из принципа экзекватуры. «Институт экзекватуры, — отмечал еще в конце XIX в. известный русский юрист Т.М. Яблочков, — имеет своей целью подчинить в интересах публичного порядка исполнение судебных решений иностранных судов санкции и контролю государственной власти»[17].
На сегодняшний день в Российской федерации действует только один нормативный правовой акт и только в отношении признания иностранного судебного решения — Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в п. 6 ст. 1 которого установлено: «Решения судов иностранных государств по делам о не состоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации При отсутствии международных договоров Российской Федерации решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве), признаются на территории Российской Федерации на началах взаимности, если иное не предусмотрено федеральным законом [18].
Как отмечает Шебанова Н.А. Несмотря на очевидную позицию законодателя, арбитражные суды, рассматривая заявления об исполнении иностранных судебных решений при отсутствии соответствующего международного договора, принимают диаметрально противоположные решения: об их удовлетворении либо об отказе в удовлетворении. Отказ в удовлетворении этих заявлений мотивируется отсутствием между народного договора, регламентирующего вопросы признания и исполнения иностранных судебных решений. Удовлетворение заявлений происходит со ссылкой на принципы международной вежливости и взаимности, а также на международные договоры, непосредственно вопросы признания и исполнения иностранных судебных решений, не регламентирующие[19].
Как показывает практика признание арбитражных решений весьма распространенное явление в рамках арбитражного судопроизводства. Так Определением от 16 мая 2018 года по делу № А56-27823/2018 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (Далее – суд первой инстанции) признал и привел в исполнение Решение МАС при МТП (ICC) от 12.04.2017 по делу № 21479/МНМ о взыскании с Открытого акционерного общества "Авиационная компания "Трансаэро" (Далее -Ответчик, Заявитель) в пользу Компании GA Telesis LLC (Далее – Истец) задолженности по договорам аренды в части 2 893 927, 83 долларов США основной задолженности, 151 377, 80 долларов США неустойки, а также в дополнительном размере, возникшем по состоянию на дату фактического исполнения обязательств, 318 885 долларов США убытков в рублях.[20]
Однако, практика не всегда бывает на стороне исполнителя (взыскателя) Так, в определении от 19 мая 2008 г.№ 5105/0812 правильность отказа в удовлетворении заявления о приведении в исполнение иностранного судебного решения подтверждена следующим выводом: «В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996№ 1ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» обязательность на территории Российской Федерации постановлений судов иностранных государств, международных судов и арбитражей определяется международными договорами Российской Федерации.
На практике получается следующая ситуация, в случае наличия международного соглашения между странами о признании и исполнении арбитражных решений, решение вполне может быть исполнено в судебном порядке и признано легитимным на территории РФ. В противном случае, при отсутствии данного соглашения признанание возможно на основе принципа взаимности по вопросу признания и исполнения иностранного судебного решения в практике российских судов.
Как отмечает Шебанова Н.А «Закон не содержит определения взаимности, и это порождает определенные трудности при применении этого понятия. В теории права различают узкое и широкое понимание взаимности. При его узком понимании отказ в признании и исполнении предполагается до тех пор, пока в практике судов другого государства не появится решение о признании и исполнении судебного
акта первого государства. При широком понимании взаимности для признания и исполнения решения суда иностранного государства достаточно указания на такую возможность в национальном законодательстве»[21].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе изложенного настоящем реферате по выбранной тематике исследования, можно сделать ряд следующих выводов:
В основе признания и исполнения арбитражных решений лежит lex mercatoria – так называемой «транснациональное право» обособленная группа правовых норм, которая по факту отделена от национального права, призванная регулировать внешнеэкономические отношения в том числе и отношения в области признания и исполнения арбитражных решений.
Признание и исполнение арбитражных решений осуществляется лишь на основе взаимных международных договоренностей, легитимированных национальным законодательством, лишь в исключительных случаях признание и исполнение возможно на основе принципа взаимности, то есть в том случае если в практике судов другого государства есть решение о признании и исполнении судебного другого государства.
В национальном законодательстве четко определена процедура признания и исполнения иностранных арбитражных решений, однако нет официального толкования исполнения решений отечественных судов, в связи с чем сторонам процесса приходится обращаться за официальным токованием в Минюст, самостоятельно оформлять документы и направлять их в компетентный суд другого государства.
Признание и исполнение арбитражных решений осуществляется на основе на принципы взаимности и международной вежливости, судьи арбитражных судов расценивают их как общепризнанные принципы международного права, обязывающие уважительно относиться к иностранным государствам и принимаемым ими актам, включая исполнение принятых иностранными судами решений. Однако данные принципы до сих пор не выдерживают критики в виду того, что принцип взаимности и принцип международной вежливости отсутствуют в Декларации ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, следовательно, международная вежливость, не являясь принципом и нормой международного права, не может быть составной частью российской правовой системы согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.