Файл: Otvety_KP.docx

По решению собрания кредиторов или временного управляющего лицо, ведущее реестр требований кредиторов (реестродержатель), при проведении собрания может осуществлять следующие функции:

– проверять полномочия и регистрировать лиц, участвующих в собрании кредиторов;

– обеспечивать установленный порядок голосования;

– подсчитывать голоса;

– составлять протокол об итогах голосования.

Протокол собрания кредиторов должен быть составлен в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания. В случае проведения собрания кредиторов без присутствия арбитражного управляющего, составляется дополнительный экземпляр протокола, который направляется арбитражному управляющему не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов. Один экземпляр хранится у лица, проводившего собрание.

К протоколу собрания кредиторов прикладываются копии следующих документов:

– реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов;

– бюллетеней для голосования;

– документов, подтверждающих полномочия участников собрания;

– материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения;

– документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов;

– иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов.

Оригиналы данных документов хранятся арбитражным управляющим или реестродержателем до завершения производства по делу о банкротстве.

Арбитражный управляющий обязан обеспечить доступ к копиям данных документов всем лицам, участвующим в деле о банкротстве.

Лица, имеющие право на участие в собрании кредиторов, уведомляются о проведении собрания кредиторов сообщением по почте не позднее чем за 14 дней до даты проведения собрания или иным способом, обеспечивающим получение такого сообщения, не менее чем за 5 дней до даты проведения собрания.

Если количество кредиторов и уполномоченных органов превышает пятьсот, надлежащим уведомлением признается опубликование сообщения о проведении собрания кредиторов в средствах массовой информации в установленном законом порядке.

В сообщении о проведении собрания кредиторов должны быть указаны следующие:

– наименование, место нахождения должника и его адрес;

– дата, время и место проведения собрания кредиторов;

– повестка собрания кредиторов;

– порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов;

– порядок регистрации участников собрания.

Собрание кредиторов может быть созвано по инициативе:

– арбитражного управляющего;

– комитета кредиторов;

– конкурсных кредиторов, уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем 10% общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей;

– одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

В требовании о проведении собрания должны быть указаны все вопросы, подлежащие включению в повестку. Арбитражный управляющий не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки.

Собрание кредиторов должно быть проведено арбитражным управляющим в течение трех недель с даты получения требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов, уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов. В случае, если собрание не проведено арбитражным управляющим в течение трех недель, оно может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.

Собрание проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если отсутствует иная договоренность.

При невозможности проведения собрания в данном месте оно определяется арбитражным управляющим.

Дата, время и место проведения собрания не должны препятствовать участию в собрании лицам, имеющим право на участие.

Решения собрания кредиторов принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, а именно:

– об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрании его членов;

– о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов и об избрании нового состава комитета кредиторов;

– о введении финансового оздоровления, об изменении срока его проведения и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

– об утверждении графика погашения задолженности;

– о введении и продлении внешнего управления и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

– об утверждении и изменении плана внешнего управления;

– об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

– о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего;

– об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего;

– о заключении мирового соглашения.

В случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов, то решение может быть признано недействительным арбитражным судом.

Соответствующее заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано:

– лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение 20 дней с даты его принятия;

– лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение 20 дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием, но не позднее чем в течение 6 месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов.

Определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

18. Арбитражный управляющий (понятие, виды, предъявляемые требования, порядок утверждения).

Арбитражный управляющий — гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Деятельность арбитражного управляющего является для него частной практикой и связана с осуществлением им полномочий, которые в значительной степени носят публично-правовой характер. Решения арбитражного управляющего являются обязательными и влекут правовые последствия для широкого круга лиц.

В зависимости от процедуры банкротства и выполняемых функций арбитражный суд назначает арбитражного управляющего в каждом конкретном деле о банкротстве в качестве:

1. временного управляющего (процедура наблюдения),

2. административного управляющего (процедура финансового оздоровления),

3. внешнего управляющего (процедура внешнего управления),

4. конкурсного управляющего (процедура конкурсного производства).

Публично-правовой статус арбитражных управляющих обуславливает право законодателя предъявлять к ним специальные требования, а также возлагает ответственность за обеспечение проведения процедур банкротства надлежащим образом. Так, арбитражным управляющим может быть только гражданин Российской Федерации, состоящий только в одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Для членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих он должен соответствовать требованиям, установленным соответствующей организацией, в том числе:

• наличие высшего профессионального образования;

• наличие стажа работы на руководящих должностях и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего;

• сдача теоретического экзамена[6] по программе подготовки арбитражных управляющих;

• отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;

• отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;

• наличие договора обязательного страхования ответственности;

• внесение установленных в СРО членских и иных взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд.

Согласно Закону о банкротстве арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, имеет право:

• созывать собрание кредиторов;

• созывать комитет кредиторов;

• обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве;

• получать вознаграждение в размерах и порядке, которые установлены Законом о банкротстве;

• привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой за счет средств должника, если иное не установлено Законом о банкротстве, собранием кредиторов или соглашением кредиторов;

• подать в арбитражный суд заявление о досрочном прекращении исполнения своих обязанностей.

19. Процедуры банкротства (понятие, общая характеристика, виды).

Несостоятельность (банкротство) (далее также - банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

В соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отношении должника может быть введена одна из предусмотренных законом процедур:

•наблюдение (продолжительность — не более семи месяцев);

• финансовое оздоровление (продолжительность — не более двух лет);

• внешнее управление (продолжительность — не более 18 месяцев; возможно продление не более чем на шесть месяцев);

• конкурсное производство (продолжительность — шесть месяцев с принятия решения о признании должника банкротом; может неоднократно продлеваться на срок до шести месяцев);

• мировое соглашение.

Для контроля за проведением процедуры банкротства создается собрание кредиторов и, при определённых условиях, комитет кредиторов, назначается арбитражный управляющий. Составляется реестр требований кредиторов должника.

Процесс банкротства завершается либо ликвидацией должника-юридического лица, либо удовлетворением требований кредиторов.

Преднамеренное банкротство и фиктивное банкротство в Российской Федерации являются преступлениями.

20. Общая характеристика реабилитационных процедур в деле о банкротстве.

???

Реорганизационные процедуры - процедуры, направленные на поддержание деятельности и оздоровление предприятия-должника в целях предотвращения его ликвидации:

• санация (оздоровление предприятия-должника) - реорганизационная процедура, когда собственником предприятия-должника, кредитором (кредиторами) или иными лицами оказывается финансовая помощь предприятию-должнику;

• внешнее управление имуществом должника - реорганизационная процедура, направленная на продолжение деятельности предприятия-должника и назначаемая арбитражным судом по заявлению должника, собственника предприятия-должника или кредитора (кредиторов) и осуществляемая на основании передачи функции по управлению предприятием-должником арбитражному управляющему;

При рассмотрении вопросов введения внешнего управления следует обратить внимание на ряд егоособенностей:

• оно существенно отличается от доверительного управления как по своим целям и организации, так и по ответственности управляющего. Если доверительный управляющий, не проявивший при управлении имуществом должной заботливости об интересах выгодоприобретателя или учредителя управления, возмещает последним упущенную выгоду или убытки, то арбитражный управляющий такой ответственности не несет. В случае, когда арбитражному управляющему не удается достигнуть цели внешнего управления (восстановить платежеспособность предприятия-должника), он докладывает арбитражному суду о невозможности достичь поставленной цели. Суд может принять решение о продолжении внешнего управления или признании предприятия банкротом;