Файл: Особенности и основные отличия социального контракта в субьектах рф выполнила студентка группы псо329.pptx

Особенности и основные отличия социального контракта в субьектах РФ

Выполнила студентка группы псо-329

Крюкова К.А

Социальный контракт был введен в Российскую практику оказания социальной помощи исходя из зарубежного опыта предоставления помощи малоимущим семьям или одиноко проживающим гражданам.

Социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Актуальность темы исследования продиктована широким применением в России с начала 2013 года технологии социального контракта как одного из потенциально эффективных инструментов социальной политики с применением обусловленных видов поддержки нуждающимся многодетным семьям.

Социальный контракт направлен на расширение масштабов адресной социальной поддержки, что, в свою очередь, создает основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования средств бюджетной системы Российской Федерации.

Социальный контракт - это соглашение между малоимущей семьей (гражданином) и органом социальной защиты населения по месту жительства.

• Цель социального контракта: выход малообеспеченных семей и одиноко проживающих граждан из трудной жизненной ситуации с целью улучшения материального положения за счет активных действий граждан для получения в дальнейшем постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной форме.

Целевая аудитория проекта

• Целевой аудиторией проекта являются малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ .
• Категории населения, участвующие в проекте: «очень бедные», «бедные», «умеренно бедные». В каждом направлении выделены подкатегории: «малообеспеченные многодетные семьи» и «малообеспеченные неполные семьи».

---

«очень бедные» - 35,8 тыс. человек

«бедные» – 62,9 тыс. человек

«умеренно бедные» – 91,9 тыс. человек.

Основные принципы социального контракта

• Добровольность участия и заявительная основа
• Обязательность исполнения условий социального контракта
• Индивидуальный подход при разработке программы социального развития семьи (социальная адаптация)
• Целевой характер оказания социальной помощи

Что такое программа социального развития семьи (социальная адаптация)

• Это план мероприятий по выводу семьи (гражданина) из трудной жизненной ситуации
• Программа составляется специалистами отделений Социальной защиты населения Ульяновской области, предоставляющей меры социальной поддержки населению в городах и районах Ульяновской области
• Программа включает в себя мероприятия в сфере экономики, образования, здравоохранения и других сфер

Социальный контракт: ПОИСК РАБОТЫ

Мероприятие

Результат

Денежные средства

Срок контракта

Ответственные исполнители

ПОИСК РАБОТЫ

Трудоустройство (предоставление документов, подтверждающих факт трудоустройства (приказ, копия трудовой книжки)

Предоставление ежемесячной денежной выплаты на срок не более 12 месяцев со дня трудоустройства в 2022 г. размере 11 110 руб.

от 3 до 12 месяцев

Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, Агентство по развитию человеческого потенциала Ульяновской области

Социальный контракт: Ведение личного подсобного хозяйства

Мероприятие

Результат

Денежные средства

Срок контракта

Ответственные исполнители

ВЕДЕНИЕ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА

• Приобретение живого стока, оборудования для ведения личного подсобного хозяйства,
• выдача заключения, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве ИП или КФХ или о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности

---

предоставление единовременной денежной выплаты в размере не более 100 тыс. руб..

от 3 до 12 месяцев

Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области

Социальной контракт: Помощь по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности

Мероприятие

Результат

Денежные средства

Срок контракта

Ответственные исполнители

ПОМОЩЬ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРЕДПИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

-выдача заключения, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве ИП или КФХ

-либо содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности

предоставление единовременной денежной выплаты в размере не более 250 тыс. руб..

от 3 до 12 месяцев, по истечению этого срока возможно продление еще до 3 месяцев или заключение нового соцконтракта по другому мероприятию

Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, Корпорация развития промышленности и предпринимательства

Социальный контракт: Преодоление трудной жизненной ситуации

Мероприятие

Результат

Денежные средства

Срок контракта

Ответственные исполнители

ПРЕОДОЛЕНИЕ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

Зависит от индивидуальной программы социальной адаптации

Предоставление ежемесячной денежной выплаты на срок не более 12 месяцев в 2021 г. размере 11 110 руб.

от 3 до 12 месяцев

Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области

Документы заявителя, необходимые для предоставления в органы социальной защиты населения

• копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность всех членов семьи (гражданина);
• справки о доходах всех членов семьи (гражданина) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
• копии документов о степени родства и (или) свойства всех членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, либо свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества);
• копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (для граждан, имеющих инвалидность);
• копия документа с указанием реквизитов счета гражданина, являющегося заявителем, открытого в российской кредитной организации;
• согласие совершеннолетних членов семьи на обработку их персональных данных;
• анкета по форме, установленной Министерством.

---

Документы заявителя, необходимые для предоставления в органы социальной защиты

• В случае, если заявитель не может подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, он вправе самостоятельно декларировать их в заявлении
• К видам доходов, которые заявитель вправе самостоятельно декларировать , относятся доходы:

-от реализации и сдачи в аренду (наём) недвижимого имущества;

-от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;

-в виде наследуемых и подаренных денежный средств;

-другие доходы, которые не могут быть документально подтверждены.

Органы социальной защиты населения:

• Проводят материально-бытовое обследование условий проживания семьи (гражданина) с выходом на место проживания;
• Рассматривают заявление в течение 10алендарных дней со дня регистрации заявления ;
• При необходимости проводят дополнительную проверку. Срок рассмотрения может быть продлен до 30 календарных дней

Этапы заключения социального контракта

• Обращение гражданина с заявлением и пакетом документов в службы социальной защиты населения
• Разработка и согласование программы социальной адаптации
• Заключение социального контракта
• Реализация программы социальной адаптации

Действие социального контракта досрочно прекращается в случае:

• невыполнение обязательств, предусмотренных социальным контрактом, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по вине семьи (гражданина). возврату подлежат денежные средства, выделенные на реализацию невыполненных мероприятий программы социальной адаптации
• выявления фактов, свидетельствующих об отсутствии у семьи (гражданина) права на оказание государственной социальной помощи. возврату подлежат денежные средства, выделенные на реализацию мероприятий программы социальной адаптации, в полном объеме
• смерть гражданина (всех совершеннолетних членов семьи) или признание их умершими (безвестно отсутствующими), недееспособными (ограниченно дееспособными) по решению суда, вступившему в законную силу
• добровольного отказа семьи (гражданина) от государственной социальной помощи, выразившегося в подаче соответствующего заявления

---

Обязанности сторон социального контракта:

• Служба социальной защиты населения:

Проводит мониторинг условий жизни получателя в течение 3 лет со дня окончания срока действия социального контракта

• Получатель:

Предоставляет ежемесячный отчет до 5 числа месяца, следующего за отчетным, о выполнении мероприятий социальной адаптации

Проблема, на решение которой направлен проект

Проблема: Малодоходные группы населения плохо осведомлены о государственной мере социальной поддержки населения «социальный контракт», опасаются получить отказ, или встречаются с некомпетентностью работников социальных служб на местах в вопросах оформления социального контракта. Последствие проблемы: в результате люди из малодоходных групп населения попадают в финансовые условия, которые существенно ухудшают их благосостояние, оформляя кредиты, займы, увеличивая размер финансовых обязательств при низком уровне доходов. Лавинообразное нарастание обязательств, снижение благосостояния, имущественные потери.

Межведомственное и межсекторное взаимодействие

Участие в проекте принимают:

• Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия
• Корпорация развития промышленности и предпринимательства,
• Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий,
• Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области,
• Министерство просвещения и воспитания
• Общественная палата,
• Опора России,
• Союз промышленников и предпринимателей
• Ассоциация фермеров России

Организационная модель проекта «Зажиточная семья»

Очень бедные

Бедные

Умеренно бедные

Рекрутинговый ресурсный центр проекта «Зажиточная семья (службы социальной защиты населения, кадровые центры, центры развития предпринимательства)

Поиск кандидатов, предварительная подготовка (обучение), предварительная маршрутизация

Поиск работы

Предпринима-тельство, самозанятость

Личное подсобное хозяйство

---