ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 08.11.2023
Просмотров: 34
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Федеративное устройство РФ
Основные понятия
Федерация – это форма государственного устройства, представляющая собой объединение или союз территориальных образований, обладающих в определённых сферах государственной самостоятельностью.
Субъект федерации – государственное образование в составе РФ с присущими ему чертами государства, НО ограниченное Конституцией и Федеративным договором.
Федеративное устройство России
На основе Конституции РФ (Глава 3. Федеративное устройство) и поправок к Конституции Российская Федерация включает в себя 85 субъектов Федерации.
РОССИЯ
22 республики (Адыгея и др.)
46 областей (Нижегородская и др.)
9 краев (Ставропольский и др.)
1 автономная область (Еврейская)
4 автономных округа (Ненецкий и др.)
3 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург, Севастополь)
В соответствии с Указами Президента РФ созданы восемь федеральных округов, охватывающих группы субъектов Федерации: Северо-Западный, Центральный, Приволжский, Уральский, Южный, Сибирский, Дальневосточный, Северо-Кавказский. В каждый из федеральных округов Президент РФ назначает своих полномочных представителей.
Каждый субъект РФ имеет собственные:
- конституцию (в республиках) или устав (в других субъектах);
- законодательство;
- систему органов исполнительной власти, которая самостоятельно ими устанавливается в соответствии с основами конституционного строя РФ;
- территорию, границы которой могут быть изменены только с взаимного согласия органов власти сопредельных субъектов;
Принципы федерализма в РФ
Конституция РФ (Глава 1. Основы конституционного строя
ст. 5-6)
Разграничение компетенции органов государственной власти РФ и её субъектов
Конституция РФ (Глава 3. Федеративное устройство)
Принадлеж ность предмета ведения и полномочий | Перечень вопросов | Особенность действия нормативных правовых актов |
Российская Федерация | Внешняя политика и международные отношения РФ; финансовое, валютное, таможенное регулирование; судопроизводство; уголовное, гражданское право и др. | Федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ |
Разграничение компетенции органов государственной власти РФ и её субъектов
Конституция РФ (Глава 3. Федеративное устройство)
Принадлеж ность предмета ведения и полномочий | Перечень вопросов | Особенность действия нормативных правовых актов |
Российская Федерация и её субъекты (совместное ведение) | Защита прав и свобод человека и гражданина; координация международных и внешнеэкономических связей субъектов; охрана окружающей среды; общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры; административное, трудовое, семейное, жилищное право | Федеральные законы, в соответствии с которыми субъекты Федерации принимают уже свои законы и иные нормативные правовые акты. Правовые акты субъектов РФ должны соответствовать федеральным законам по данным вопросам |
Разграничение компетенции органов государственной власти РФ и её субъектов
Конституция РФ (Глава 3. Федеративное устройство)
Принадлеж ность предмета ведения и полномочий | Перечень вопросов | Особенность действия нормативных правовых актов |
Субъекты Российской Федерации | Вопросы, находящиеся вне ведения РФ и совместного ведения РФ и её субъектов, которые Конституция РФ не ограничивает и не конкретизирует в полной мере (установление системы исполнительных органов государственной власти субъекта РФ) | Нормативные правовые акты субъектов РФ, изданные по данным вопросам, не рассматриваются с точки зрения их соответствия Конституции РФ, так как они находятся вне пределов компетенции Федерации. В случае противоречия между федеральным законом и законом субъекта РФ действует закон субъекта РФ |
1. Конституция РФ разграничивает полномочия федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ. Найдите в приведённом списке вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.
1) разграничение государственной собственности
2) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры
3) государственные награды и почётные звания РФ
4) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов
5) федеральная государственная служба
6) внешняя политика и международные отношения РФ
124
2. Установите соответствие между полномочиями и уровнями государственной власти в РФ.
ПОЛНОМОЧИЯ | УРОВНИ ГОСУДАРСТВЕН-НОЙ ВЛАСТИ РФ | |
А) вопросы владения, пользования и распоряжения землёй Б) разграничение государственной собственности В) обеспечение обороны и безопасности государства, развитие оборонного производства Г) присвоение государственных наград и почётных званий РФ Д) внешнеэкономические связи РФ | | 1) Российская Федерация 2) Российская Федерация и субъекты РФ |
22111
3. Что из перечисленного согласно Конституции РФ находится в совместном ведении РФ и субъектов Федерации?
1) федеративное устройство и территория РФ
2) установление правовых основ единого рынка
3) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями
4) общие вопросы воспитания, образования
5) оборона и безопасность
6) уголовное законодательство
34
4. Установите соответствие между предметами ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов Федерации и их конкретными проявлениями.
КОНКРЕТНЫЕ ПРОЯВЛЕНИЯ | УРОВНИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ |
А) природопользование, охрана окружающей среды | 1) ведение РФ |
Б) кадры судебных и правоохранительных органов | 2) совместное ведение РФ и субъектов федерации |
В) внешняя политика и международные отношения РФ | |
Г) денежная эмиссия | |
Д) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями |
22112
5. Конституция РФ разграничивает полномочия федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ. Найдите в приведённом списке вопросы, находящиеся в исключительном ведении Российской Федерации.
1) разграничение государственной собственности
2) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры
3) государственные награды и почётные звания РФ
4) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов
5) федеральная государственная служба
6) внешняя политика и международные отношения РФ
356
6. Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ, к ведению которых они относятся
ВОПРОСЫ | | СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ |
А) судоустройство Б) федеральные налоги и сборы В) оборона и безопасность Г) разграничение государственной собственности Д) адвокатура, нотариат | | 1) только федеральный центр 2) федеральный центр и субъекты РФ |
11122
7. Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ, к ведению которых они относятся
ВОПРОСЫ | | СУБЪЕКТЫ |
А) защита прав и свобод человека и гражданина Б) метеорологическая служба, стандарты, эталоны В) оборона и безопасность Г) жилищное, водное, лесное, семейное законодательство Д) принятие и изменение Конституции РФ | | 1) только федеральный центр 2) федеральный центр и субъекты РФ |
21121
8. Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ, к ведению которых они относятся
ВОПРОСЫ | | СУБЪЕКТЫ |
А) геодезия и картография; Б) общие вопросы науки, образования, воспитания, физической культуры и спорта; В) официальный статистический и бухгалтерский учёт; Г) обеспечение законности, порядка, общественной безопасности; Д) производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования | | 1) только федеральный центр 2) федеральный центр и субъекты РФ |
12121