Файл: 1 теоретическое обоснование темы 4 1 Сетевые топологии 4.docx

изперечисленных областей.К секретным сведениям следует относить все иные сведения из числасведений, составляющих государственную тайну. Ущербом безопасности РоссийскойФедерациивэтомслучаесчитаетсяущерб,нанесенныйинтересампредприятия или организации в военной, внешнеполитической, экономической,научно-технической, разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскнойобластидеятельности.Носителям сведений, составляющих государственную тайну, присваиваетсяконкретныйгриф секретности.Сцельюидентификацииносителейсведений,составляющихгосударственную тайну, определения их принадлежности, обеспечения их учета и сохранности,нанихнаносятсяреквизиты,включающиеследующиеданные:

• 
  О степени секретности содержащихся в носителе сведений со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном органе государственной власти, на данном предприятии, в организации развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию;
  
• 
  Об органе государственной власти, предприятии или организации, осуществивших засекречивание носителя;
  
• 
  О регистрационном номере;
  
• 
  О дате или условии рассекречивания включенных в носитель сведений, составляющих государственную тайну, либо о событии, после наступления которого сведения будут рассекречены.
  

При невозможности нанесения таких реквизитов на носитель сведений,составляющих государственную тайну (крупногабаритное изделие, изделие, изготовленное из материала, на который нанести реквизиты невозможно), эти данныеуказываютсявсопроводительнойдокументациинаэтот носитель.Если носитель содержит составные части с различными степенями секретности,каждойизэтихсоставныхчастейприсваиваетсясоответствующийгриф секретности, а носителю в целом присваивается гриф секретности,

---

соответствующий тому грифу секретности, который присваивается его составной части, имеющей высшую для данного носителя степень секретности сведений.

Помимо перечисленных в настоящем разделе реквизитов на носителе и (или) в сопроводительной документации к нему могут проставляться дополнительные отметки, определяющие полномочия должностных лиц по ознакомлению с содержащимися в этом носителе сведениями. Вид и порядок проставления дополнительных отметок и других реквизитов определяются нормативными документами, утверждаемыми Правительством РФ.

---

8.2 Отнесение сведений к государственной тайне. Засекречивание сведений и их носителей.

Под отнесением сведений к государственной тайне и их засекречиванием понимается введение, в предусмотренном Законом РФ "О государственной тайне" порядке для сведений, составляющих государственную тайну, ограничений на их распространение и на доступ к их носителям.Основными принципами отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивания являются принципы законности, обоснованности и своевременности.Законность отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивания заключается в соответствии засекречиваемых сведений положениям статей 5 и 7 Закона РФ "О государственной тайне" и законодательству РФ о государственной тайне. Обоснованность отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивания заключается в установлении путем экспертной оценки целесообразности засекречивания конкретных сведений, вероятных экономических и иных последствий этого акта исходя из баланса жизненно важных интересов государства, общества и граждан.Своевременность отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивания заключается в установлении ограничений на распространение этих сведений с момента их получения (разработки) или заблаговременно.Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью порядком, определенным Законом РФ "О государственной тайне".Обоснование необходимости отнесения сведений к государственной тайне в соответствии с упомянутыми принципами засекречивания сведений возлагается на органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, которыми эти сведения получены (разработаны).Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с "Перечнем сведений, составляющих государственную тайну", руководителями органов государственной власти, включенными в "Перечень должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне".При этом указанные должностные лица несут персональную ответственность за принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных сведений к государственной тайне.Структура"Перечнясведений,составляющих

---

государственнуютайну",представленанаРисунке8.2.Рисунок 8.2 - Структура перечня сведений, составляющих государственную тайну.Вместе с тем, в соответствии со статьей 7 Закона РФ "О государственной тайне", не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:

• 
  О чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях.
  
• 
  О состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности.
  
• 
  О привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.
  
• 
  О фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
  
• 
  О размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации.
  
• 
  О состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;
  
• 
  О фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
  

Руководители и должностные лица, принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений либо о включении их в этих целях в носители сведений, составляющих государственную тайну, несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба.В соответствии "Перечнем сведений, составляющих государственную тайну", Межведомственная комиссия по защите государственной тайны, являющаяся органом, осуществляющим единую государственную политику в данной области, на основании предложений государственных органов формирует "Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне". Этот перечень является открытым, в нем указываются органы государственной власти, наделяемые полномочиями по распоряжению данными сведениями.Упомянутыми органами государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, в соответствии с "Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне", разрабатываются развернутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию, которые действуют в данных государственных органах.

---

В них включаются конкретные сведения, полномочиями по распоряжению которыми наделены указанные органы, и устанавливается конкретная степень их секретности. Развернутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию, в зависимости от их содержания могут быть открытыми или закрытыми (ограниченными для распространения).Порядок разработки развернутых перечней и правила отнесения сведений к конкретным степеням секретности установлены "Правилами отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности".Основанием для засекречивания сведений и их носителей, разработанных в органе государственной власти или на предприятии (в организации), является соответствие этих сведений положениям действующего в данном органе государственной власти (на предприятии, в организации) развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию. При принятии решения о засекречивании сведений их носителям присваивается соответствующий гриф секретности.В случае невозможности идентификации данных сведений со сведениями, включенными в вышеупомянутый перечень, руководители (должностные лица) органов государственной власти (предприятий, организаций) обязаны обеспечить их предварительное засекречивание в соответствии с предполагаемой степенью секретности и присвоить их носителям гриф секретности.Эти руководители в месячный срок после засекречивания сведений (их носителей) направляют в адрес должностного лица, утвердившего указанный развернутый перечень сведений, подлежащих засекречиванию, предложения по его дополнению (изменению).

9 ОРГАНИЗАЦИЯ АНАЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ И КОНТРОЛЯ СОСТОЯНИЯ ЗАЩИТЫ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ.

Анализ состояния защиты информации - это комплексное, органически взаимосвязанное изучение фактов, событий, процессов, явлений, связанных с проблемами защиты охраняемой информации; исследование данных проблем путем обработки информации о состоянии работы по выявлению возможных каналов утечки информации, о причинах и обстоятельствах, способствующих утечке и нарушениям режима секретности (конфиденциальности) в ходе повседневной деятельности предприятия.Аналитическая работа на предприятии организуется и проводится с целью накопления

---